Консалтинг как важнейший элемент инфраструктуры поддержки малого предпринимательства: тенденции и проблемы

Сегодня сложно представить динамично развивающуюся экономику страны без активной роли малого бизнеса (МБ). Говоря о рыночной системе хозяйствования, ее эффективности, мы подразумеваем не только существование предпринимательства, но и его центральное место в экономике. И это не случайно: малый бизнес способен решать такие важные задачи, как:

• —    создание рабочих мест и сокращение безработицы;

• —    расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ, услуг;

— развитие конкуренции;

— пополнение доходной части бюджета и др.

Вклад данного сектора в экономику России иллюстрируют данные табл. 1 [2; 5].

Не менее существенно значение малого предпринимательства и для укрепления региональной экономики. Так, в Республике Мордовия процесс его формирования характеризуется показателями, отраженными в табл. 2 [3; 4].

Вместе с тем в современных условиях предпринимательство, являясь инструментом государственного регулирования,

Таблица 1

Динамика показателей деятельности малого предпринимательства в РФ

Показатель	2000 г.	2001 г.	2002 г?
Число малых предприятий, тыс. ед.	879,5	843,0	878,7
Средняя численность работников, тыс. чел.	7 621,1	843,0	7 780,0
Объем продукции (по всем видам деятельности), млрд руб.	613 651,4	853 900,0	454 600,0

• •    По итогам 7 месяцев 2002 г.

Таблица 2

Динамика показателей деятельности малого предпринимательства в Мордовии

Показатель	2000 г.	2001 г.	2002 г.*
Число малых предприятий	2 270	2 504	2 804
Среднесписочная численность работников, чел.	25 866	24392	27 663
Выпуск товаров и оказание услуг, тыс. руб.	1 094 030	1 627 182	117 512,0

* По состоянию на 01.10.02.

нуждается в поддержке. В первую очередь речь идет о формировании и разви-

тии его инфраструктуры. Приоритетность этого направления деятельности определяют закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ-е* от 12 мая 1995 г., Федеральная программа государственной поддержки МП в РФ на 2002 — 2004 гг. В Мордовии мероприятия по дальнейшему расширению его инфраструктуры законодательно утверждены Указом Главы РМ «О дополнительных мерах по развитию малого предпринимательства в РМз> от 26 ноября 2001 г., Комплексной программой развития и государственной поддержки малого предпринимательства в РМ на 2002 — 2004 гг.

Инфраструктура малого бизнеса — совокупность организационно-правовых форм, опосредующих деловые отношения. Элементами инфраструктуры являются:

• —    кредитная система и коммерческие банки;

• —    организационно оформленное посредничество на товарных, сырьевых, фондовых биржах;

• —    аукционы, ярмарки и другие формы внебиржевого сотрудничества;

• —    системы регулирования занятости населения и центры содействия занятости;

• —    информационные центры;

• —    страховые компании;

• —    рекламные агентства, СМИ;

• —    торговые палаты;

• —    таможенная система;

• —    профсоюзы;

• —    система высшего и среднего образования;

• —    бизнес-инкубаторы;

• —    консалтинговые фирмы.

Важное звено инфраструктуры — консалтинг. Он представляет собой профессиональную сферу деятельности по оказанию консультационных услуг в области управления предприятиям и организациям. Развитие мирового рынка консалтинга отличается высокой динамичностью. Так, общемировой объем выручки от услуг управленческого консультирования в 1991 г. оценивался в 25,3 млрд дол., в 1998 г. составлял уже 85 млрд дол., а в 1999 г. - 98 млрд дол. [1] (рис. 1).

Для российского рынка также характерны быстрые темпы его роста (рис. 2).

Рис. 1. Динамика выручки от услуг управленческого консультирования десяти крупнейших фирм мира

Выручка, млн дол.

Рис. 2. Динамика российского рынка консалтинговых услуг

В течение 2000 г. объем консультационных услуг увеличился на 40 %, на 42 % возросло количество специалистов-консультантов [6]. Как видим, изменения соответствуют мировым тенденциям.

Консалтинговые компании предлагают весьма широкий спектр услуг. Их структура выглядит примерно так:

• —    общий аудит;

• —    налоговый и юридический коисал-тинг;

• —    услуги в области финансового управления;

• —    оценочная деятельность;

• —    маркетинг;

• —    консультирование в области информационных технологий;

• -    консультирование по вопросам, связанным с управлением персоналом;

• —    прочие услуги.

Возможность получения квалифицированной помощи особенно важна для предприятий — субъектов МБ. Малые предприятия не имеют возможности содержать в постоянном штате маркетолога, программиста, юриста, других специалистов, поэтому обращение к внешним консультантам — оптимальный выход. Причиной его чаще всего бывает недостаток у предпринимателей собственных знаний, опыта. Однако многие услуги дороги и все еще недоступны для этой категории пользователей.

Весьма значима роль консалтинга на региональном уровне. Так, в РМ это звено инфраструктуры включает ООО «Волго-Вятский центр консалтинга — Саранск» (ВВЦК-С), юридическую фирму «Консалтинг», ООО «Гарант-Сервис», межрегиональный маркетинговый центр «Мордовия — Москва». Разработку бизнес-пла-нов для малых предприятий ведет Торгово-промышленная палата.

Среди перечисленных структур следует особо выделить «Волго-Вятский центр консалтинга — Саранск». Он предлагает услуги в области бизнес-консалтинга, финансового консультирования, управления персоналом, маркетинга. Эффективной деятельности фирмы способствуют отлаженные партнерские отношения с аналогичными организациями из соседних регионов. За пять лет существования в ВВЦК-С было реализовано более 50 проектов. Примечательно, что именно здесь в 1997 г. был создан первый в регионе консалтинговый проект.

Заметное место принадлежит межрегиональному центру «Мордовия — Москва», который кроме маркетинговых исследований осуществляет организацию сбыта продукции в соседних регионах, проводит обучающие семипары по вопросам управления.

В целом в развитии управленческого консультирования в России отмечаются как положительные моменты, так и серьезные проблемы. К числу позитивных сдвигов можно отнести усиление спроса на услуги консультантов, в первую очередь по управлению и организационному развитию. Оно вызвано осознанием руководителями организаций необходимости освоения современных технологий управления, профессионального подхода к решению проблем, креативного поиска новых способов повышения конкурентоспособности. Достижением стало и сосредоточение внимания руководства на фундаментальной составляющей деятельности любой организации — стратегии развития.

Обращение к услугам консультантов 22

приносит положительные результаты. Так, по данным Совета по антикризисным программам, за три года только за счет общения с консультантами без дополнительного финансирования ситуация улучшилась для 75 %, не изменилась — для 20, ухудшилась — лишь для 5 % предприятий.

Но в рассматриваемой области наблюдается ряд серьезных проблем. Например, многие консультанты по управлению не имеют специального образования, что отрицательно сказывается на качестве оказываемых ими услуг. Консалтинговые компании фактически не несут ответственности за свои рекомендации, их взаимоотношения с клиентами нередко определяются расплывчатыми условиями контракта. Остаются неразработанными правовые основы взаимоотношений сторон — их права, обязанности, ответственность, порядок расчетов. При этом в случае возникновения споров остается незащищенным клиент.

Вследствие сложившихся стереотипов мышления использование консультаций по управленческим вопросам считается признаком несостоятельности руководителя, его низкого профессионального уровня, неумения справляться с обязанностями.

Продукт управленческого консультирования неосязаем, его трудно охарактеризовать, измерить, оценить. Поэтому, предлагая услуги на рынке, консультант фактически продает клиенту только обещание помочь в удовлетворении его потребности.

Критерии оценки, система учета затрат и механизм обоснования оплаты услуг консалтинговых фирм пока не разработаны. Сегодня расценки отечественных компании приближены к западным (от 500 до 2 тыс. дол. за день работы в зависимости от опыта, возраста и рейтинга), хотя условия деятельности большинства российских предприятий несопоставимы с существующими за рубежом. Пока же консалтинговый «продукт» совершенно недоступен для тех, кто в нем нуждается больше всего.

Растущему интересу к проблемам управленческого консультирования не соответствует предложение специальной литературы. Среди изданий преобладают переводные пособия, а они не всегда пригодны для приложения к отечественной практике.

Совершенствование консалтинговых технологий идет в основном односторонне: пытаются устранить недочеты, а не предупредить их появление.

Анализ негативных тенденций в кои-тексте сегодняшних экономических проблем обнаруживает ряд противоречий в развитии российского управленческого консультирования. Во-первых, это двойное качество продукта консалтинга и профессионализма самого консультанта. Его разрешение возможно через создание профессионального общественного института сертификации; во-вторых, оказание помощи «богатым», а не «бедным» вследствие дороговизны консалтинга; в-третьих, противоречие между консультантом и клиентом, выражаемое в форме недоверия, непонимания или неготовности к восприятию полученных рекомендаций; в-четвертых, диспропорции между развитием консалтинговых услуг в отраслевом и региональном аспектах с явным смещением в сторону центральных регионов.

Отмеченные недостатки подрывают доверие клиентов и авторитет фирм, что наносит удар по репутации консалтинга в целом. Поэтому необходимо выработать комплекс мер по их устранению.

Представляется, что в целях построения эффективной системы управленческого консультирования в России нужно, прежде всего, создать прочную нормативно-правовую базу, регулирующую все стороны взаимоотношений консалтинговой компании и клиента, обеспечивающую надежную правовую защищенность.

Целесообразно осуществить сертификацию субъектов консалтингового рынка по специально выбранным критериям и методике либо по международным стандартам в соответствии с ISO 9001 : 94.

Необходимо улучшить качество обучения в вузах, наладить систему непрерывного образования, осуществить эффективную мотивацию труда отечественных специалистов, знающих специфику российской экономики.

Большое значение имели бы принятие и соблюдение каждой фирмой профессионального кодекса, содержащего совокупность фиксированных морально-этических норм и правил деятельности.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что консалтинг в России прошел этап становления и, несмотря на трудности, обещает в будущем стать одним из перспективных направлений деятельности. Неизбежность подобной тенденции обусловлена развитием рыночных отношений, мировыми процессами.