Кооперационно-сетевые взаимодействия предприятий в контексте социально-экономического развития региона

широкий спектр и значительные масштабы экономических и социальных эффектов влияния внутри- и межрегиональных, а также международных кооперационно-сетевых взаимодействий предприятий на развитие региона: повышение устойчивости и снижение экономических рисков развития производственной сферы, распространение эффективных технологий производства и управления, рост инвестиций в объекты социальной и инженерной инфраструктуры, повышение квалификации кадров. Среди предпосылок дальнейшего развития кооперации в регионе выделены размещение крупных производств, формирование технологически связанных систем, развитие транспортной и логистической инфраструктуры. Выявлены барьеры развития кооперации в регионе, главные из которых – проблемы кадрового обеспечения и нехватки финансов, недостаточное развитие инфраструктуры поддержки кооперации. Оценено влияние отраслевой специфики экономики региона на развитие кооперации. Перспективы работы связаны с проведением панельного исследования, позволяющего более детально и в динамике оценить особенности взаимовлияния кооперационно-сетевых взаимодействий и экономического развития региона с применением методов изучения отдельных кейсов и моделирования.

Кооперационно-сетевые взаимодействия, внутрирегиональные, межрегиональные и международные связи, регион как среда развития кооперации, условия и барьеры развития кооперации, эффекты кооперации, Алтайский край.

БЛАГОДАРНОСТЬ

Статья подготовлена по плану НИР ИЭОПП СО РАН, проект «Движущие силы и механизмы развития кооперационных и интеграционных процессов в экономике Сибири», № 121040100279-5.

Постановка проблемы

Кооперационные и сетевые взаимодействия хозяйствующих субъектов признаются в трудах исследователей и оценках практиков одним из факторов развития российских регионов как социально-экономических систем, их связанности и формирования целостного экономического пространства страны (Крюков и др., 2020; Кожевников, 2022; Крюков, Селиверстов, 2022; Кузнецова, Устинова, 2022). В современных условиях «натиска» экономических санкций, проведения специальной военной операции значимость укрепления различных видов кооперационных связей и сетевого сотрудничества организаций для развития регионов России существенно выросла.

Актуальность изучения влияния кооперации предприятий, их сетевых взаимодействий на развитие регионов предопределена приоритетами проводимой государственной политики, касающейся поддержки развития производственных кластеров и отдельных видов кооперации. Так, в основу Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года положен кластерный подход. Несмотря на недостатки, отмеченные академиком РАН В.А. Крюковым и другими учеными1, этот документ и планируемая на его основе «дорожная карта» могут стать дополнительным стимулом развития производственной сферы, выстраивания современных технологических цепочек создания стоимости, формирования крупных интеграционных проектов полного цикла и, как следствие, получения синергетического эффекта для развития экономики Сибири и ее отдельных регионов.

В связи с растущей актуальностью развития внутри- и межрегиональных, а также международных связей хозяйствующих субъектов в сибирских регионах возникает необходимость своевременной и адекватной научной оценки характера и динамики воздействия сложившихся кооперационных и сетевых взаимодействий на развитие регионов, в том числе в контексте их связанности в единое экономическое пространство, выявления региональных факторов (катализаторов и ингибиторов) развития кооперации.

Особое значение при оценке влияния кооперационно-сетевых взаимодействий на развитие региона имеет специфика экономики. В частности, динамика развития Алтайского края как агропромышленного региона Сибири в значимой мере определяется силой, скоростью и векторами развития кооперации и сетей сотрудничества предприятий агропромышленного комплекса как на уровне отдельных субъектов Федерации, так и в границах федеральных округов, макрорегионов страны.

Учитывая обострение международных отношений с Западом и усиление проблем продовольственной и в целом экономической безопасности в России и мире, актуальность исследований развития кооперации и сетей сотрудничества организаций, дислоцированных в агропромышленных регионах, «взлетела до небес».

Анализ научной литературы показывает, что отечественные и зарубежные исследователи уделяют заметное внимание проблемам развития кооперации и в последнее десятилетие – сетевого сотрудничества организаций (Лукин, Ускова, 2016; Попов, 2019; Коровин, 2020; Ускова и др., 2022; Osarenkhoe, 2010; Tumelero et al., 2019; Guimarães et al., 2021; Sing et al., 2022), в т. ч. с позиции пространственной интеграции экономики (Махотаева и др., 2017; Крюков и др., 2020; Кожевников, 2022). В то же время относительно малоизученными остаются вопросы, связанные с рассмотрением, с одной стороны, всего многообразия кооперационных и сетевых связей организаций как фактора развития экономики региона, а с другой – региона как среды развития кооперации и сетевого сотрудничества.

Не претендуя на широкие обобщения, в нашей статье сделана попытка охарактеризовать регион (Алтайский край) как среду развития кооперационно-сетевых взаимодействий организаций производственной сферы и показать отдельные аспекты влияния таких взаимодействий на развитие края в новых экономических условиях. С этой целью описаны предпосылки и барьеры развития кооперационных связей в регионе. Также дана оценка полученных экономических и социальных эффектов таких связей на внутри-, межрегиональном, международном уровнях.

Методология и информационная база исследования

Ключевым объектом исследования являются кооперационно-сетевые взаимодействия (связи) организаций, включающие всю палитру длительных и разовых партнерских отношений предприятий, вызванных потребностями производства. Представленная широкая трактовка означает, что наряду с совместным производством продукции (собственно производственной кооперацией) сюда относятся и такие организационно-производственные взаимосвязи, как материально-техническое, технологическое и научно-информационное обеспечение, подготовка кадров. При таком подходе в объект исследования включены связи сетевого сотрудничества организаций, имеющего отношение к совместной деятельности2 (Попов, 2019; Коровин, 2020; Tumelero et al., 2019; Guimarães et al., 2021; Sing et al., 2022), и, напротив, вне рамок исследования остаются неустойчивые связи, не имеющие отношения к совместной деятельности3.

При изучении взаимовлияния кооперации и развития региона неизбежно возникают вопросы: как определить влияние кооперации на развитие региона (характер, значимость, направленность и др.) при одновременном воздействии других факторов; какие аспекты развития региона необходи- мо рассматривать как результат такого влияния; как оценивать регион в качестве среды развития кооперации, какие его характеристики необходимо учитывать. Решить эти вопросы во многом помогает адекватный выбор теоретической базы и совокупности эмпирических методов.

В теоретико-методологическом и методическом отношении исследование кооперационно-сетевых взаимодействий в контексте развития региона, с нашей точки зрения, не имеет достаточно прочной научной основы. Это касается различных сторон изучаемой проблемы, начиная с детальной оценки всей совокупности кооперационных связей в регионе (в т. ч. в пространственном и отраслевом аспектах) и заканчивая апробированными методиками воздействия кооперации на развитие региона и последнего как среды развития первой (Махотаева и др., 2017; Попов, 2019; Власова, Рудь, 2020; Коровин, 2020). Учитывая ограниченный объем статьи, отметим, что при такой постановке задач наше исследование носит междисциплинарный характер и проводится на стыке региональной и институциональной экономики, а также эволюционной географии4 (Полякова, Симарова, 2014; Вызовы…, 2020; Крюков и др., 2020; Крюков и др., 2022; Boschma, Frenken, 2006).

Для того чтобы показать общую картину воздействия кооперационно-сетевых взаимодействий организаций производственной сферы на развитие экономики агропромышленного региона Сибири (Алтайского края) и оценки последнего как среды развития таких взаимодействий в условиях отсутствия статистической информации по данной теме, помимо данных государственной статистики в качестве ключевого метода нами выбран социологический опрос, широко используемый для этих целей и другими исследователями (Симачев, Кузык, 2020; Кузнецова, Устинова, 2022; Ускова и др., 2022; Osarenkhoe, 2010; Sing et al., 2022). В мае – июне 2022 года совместно с сотрудниками Алтайкрайстата проведен выборочный почтовый анкетный опрос 983 руководителей предприятий производственной сферы с разной численностью работников.

При построении выборки использованы элементы стратифицированного подхода по двум основаниям: размер предприятий (точнее, численность работников) и вид деятельности (по ОКВЭД). Согласно задачам исследования выборка является целенаправленной в отношении: во-первых, приоритетной представленности крупных и средних предприятий ведущих отраслей экономики края, что обусловлено их ключевой ролью в кооперационносетевых связях; во-вторых, их пространственного размещения (расположены во всех городах и сельских муниципальных районах края). В целом соблюдены требования репрезентативности выборки (с допустимой погрешностью, с позиции решения поставленных задач) по представленности крупных и средних предприятий в генеральной совокупности (25,5% против 31,2%; табл. 1 ). Среди попавших в выборку предприятий три четверти являются малыми (до 100 работников), около 16% – средними и каждое десятое – крупным (более 250).

Обследованные хозяйствующие субъекты представляют четыре ключевых для региона вида деятельности: обрабатывающие производства (47,4% обследованных организаций); сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (19,3%); строительство (9,5%); транспорти-

Таблица 1. Характеристики генеральной и выборочной совокупностей предприятий – юридических лиц производственной сферы Алтайского края по размеру и видам экономической деятельности*

Предприятия по видам деятельности	Генеральная совокупность (на 01.01.2022)						Выборочная совокупность (май – июнь 2022 года)
	всего		крупные и средние		малые**		всего		крупные и средние		малые**
	ед.***	%	ед.***	%	ед.***	%	ед.	%	ед.	%	ед.	%
Все предприятия	1515	100	473	100	1042	100	983	100	251	100	732	100
Из них по видам деятельности:
Промышленное производство	843	55,6	283	59,8	560	53,7	583	59,3	143	56,9	440	60,1
В том числе: обрабатывающие производства	634	41,8	152	32,1	482	46,3	466	47,4	125	49,8	341	46,6
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	356	23,5	143	30,2	213	20,4	190	19,3	72	28,7	118	16,1
Строительство	175	11,6	13	2,8	162	15,6	93	9,5	12	4,8	81	11
Транспортировка и хранение	141	9,3	34	7,2	107	10,3	83	8,4	16	6,4	67	9,1
* Генеральную совокупность образовали только действующие юридические лица (без филиалов и территориальнообособленных подразделений) четырех ключевых видов экономической деятельности, что, по расчетам Алтайкрай-стата, составило в 2022 году 50,4% от совокупности всех зарегистрированных юридических лиц (соответственно, не включены физические лица, микропредприятия). ** За исключением микропредприятий. *** Статданные Алтайкрайстата; результаты опроса руководителей предприятий; расчеты авторов.

ровка и хранение (8,4%). Как итог, в выборку вошел «костяк» предприятий-лидеров, играющих ведущую роль в экономике края и кооперационно-сетевых взаимодействиях, что отвечает задачам исследования. Только на долю представителей обрабатывающих и аграрных предприятий, по данным Алтайкрайстата, приходится около трети ВРП региона5.

Регион как средаразвития кооперации

Согласно авторской методике многоаспектный и сложный для изучения феномен «региональный фон» кооперации требует оценки как с объективных, так и субъективных позиций. На основе объективных предпосылок развития кооперации мы акцентировали внимание на особенностях агро- промышленного региона, уровне его социально-экономического развития и степени конкурентоспособности, а также специфике географического положения экономических субъектов. С субъективной позиции выявлены наиболее важные, по мнению руководителей организаций, условия развития кооперационно-сетевого сотрудничества предприятий, лежащие главным образом «на стороне» региона.

«Объективные» предпосылки формирования и развития кооперации в регионе

Весомым фактором, детерминирующим развитие кооперации, выступает отраслевая специфика региона. Отличительной особенностью структуры экономики агропромышленных регионов является доминирующая роль сельского хозяйства и связанных с ним перерабатывающих произ-

Таблица 2. Оценка состояния экономики Алтайского края как фактора развития кооперации, % ответов руководителей предприятий

Вид экономической деятельности	Экономика региона активно развивается, деловая ситуация для взаимодействий благоприятна	Экономика региона развивается медленными темпами	Экономика находится в кризисной ситуации, деловой климат неблагоприятен	Изменения трудно оценить однозначно
Все предприятия	6	17	11	63
из них: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	7	15	7	69
обрабатывающие производства	5	16	13	64
строительство	11	14	14	58
транспортировка и хранение	10	19	14	58
Источник: результаты опроса руководителей предприятий Алтайского края.

водств, а также значительная доля малых предприятий6.

В отношении уровня экономического развития региона мы исходим из предположения, что от него существенно зависят масштаб и интенсивность кооперационных связей предприятий. По данным государственной статистики, Алтайский край более чем двукратно отстает от России по таким ключевым показателям развития, как объем валового регионального продукта на душу населения и объем инвестиций в основной капитал на душу населения7. От регионов СФО отставание несколько меньше, но также значительно. Так, объем валового регионального продукта на душу населения в Алтайском крае в 2020 году составлял 291,2 тыс. руб., лишь 45,5% от аналогичного показателя по России и 55% – по регионам СФО; причем за последнее десятилетие это отставание в текущих ценах несколько выросло (47,4 и 56,1% в 2010 году). Объем инвестиций в основной капитал на душу на- селения в крае в 2020 году составил 38,1% от аналогичного среднероссийского показателя и 47,4% – от среднего по регионам СФО. Следует признать, что за предыдущие десять лет отставание (в текущих ценах) немного сократилось (35,1 и 44,3% в 2010 году), но в 2021 году выросло более значительно (34,7 и 41,2%).

Вместе с тем, несмотря на санкционные условия, в которых оказались предприятия в 2022 году, положительные оценки руководителей предприятий в отношении состояния экономики Алтайского края для развития кооперации вдвое перевесили отрицательные8 (табл. 2). Так, каждый десятый оценил состояние экономики региона как кризисное, тогда как по мнению каждого пятого она развивается (хотя на активное развитие указали только 6%). Подавляющее большинство, почти две трети, дали неоднозначную оценку региональной экономики: наблюдаются как положительные, так и отрица- тельные процессы. Среди руководителей строительных и транспортных организаций заметно больше сторонников положительной оценки, неоднозначность мнений более характерна для руководителей сельхозпредприятий.

Важной характеристикой для региона является уровень конкурентоспособности предприятий, образующих кооперационносетевую основу ее экономического развития. Судя по оценкам руководителей, алтайские предприятия имеют в целом невысокую конкурентоспособность. Только порядка 16% руководителей оценили свои предприятия как конкурентоспособные на российском рынке, чуть более 1% – на международном (рис. 1). В отраслевом аспекте более прочные позиции на российском и международном рынках имеют предприятия обрабатывающих производств: конкурентоспособных почти вдвое больше, чем по всему массиву обследованных организаций. Сильные позиции на региональном рынке имеют более 30% организаций. И почти столько же предприятий не характеризуются сильными конкурентными позициями (оставшаяся почти четвертая часть опрошенных руководителей затруднились дать однозначную оценку).

Другой значимой характеристикой в контексте целостности экономического развития региона и создания условий для развития кооперации являются не только географические особенности размещения самих предприятий, но и местонахождение их учредителей и головных организаций. Так, в подавляющем большинстве случаев (85% ответов) учредители обследованных органи- заций находятся в Алтайском крае (табл. 3). Наиболее характерно это для аграриев (более 90%).

Таблица 3. Географическое расположение учредителей и головных организаций участников обследования, % ответов руководителей предприятий

Местонахождение	Учредители	Головная организация
Алтайский край	84,7	69,8
Другие регионы Сибирского федерального округа	5,1	2,1
Регионы Дальневосточного федерального округа	0,6	1,0
Европейская часть России	9,0	26,1
За рубежом	0,6	1,0
Источник: результаты опроса руководителей предприятий Алтайского края.

В других регионах Сибирского федерального округа зарегистрированы только 5% предприятий (чаще обрабатывающие производства), менее 1% – в дальневосточных регионах и почти в каждом десятом случае – в европейской части России. Последняя дислокация более характерна для предприятий транспортировки (15%). За рубежом расположены учредители менее 1% организаций.

Почти аналогичная картина географического расположения наблюдается по головным организациям бизнес-структур края. В 67 случаях из 96 полученных ответов головная организация расположена в Алтайском крае, соответственно, треть – за его пределами

Рис. 1. Состав обследованных предприятий по оценке конкурентных позиций, % ответов руководителей предприятий

Источник: результаты опроса руководителей предприятий Алтайского края.

(причем в 25 случаях – в западных регионах России и лишь в двух случаях – в регионах СФО, в одном – в ДФО). Зафиксирован один случай расположения головной организации за рубежом.

«Субъективные» предпосылки формирования и развития кооперации в регионе

Наиболее важным условием дальнейшего развития кооперационно-сетевых взаимодействий в крае в условиях санкционных ограничений является для большинства обследованных организаций (57%) ускорение импортозамещения (табл. 4). Особую значимость последнего подчеркивают руководители сельскохозяйственных предприятий.

Большое значение играют также размещение в регионе крупных производств, в т. ч. локализация отечественных и зарубежных компаний, с потенциалом взаимодействия со средним и малым бизнесом (42%), реализация крупных проектов, ориентированных на производство новой продукции и в целом имеющих инновационный характер, предполагающих вовлеченность в производственный процесс широкого круга партнеров (37%). Кроме того, существенными усло- виями дальнейшего развития кооперации и сетевых связей являются формирование технологически связанных производств (21%), разнообразие и глубокая специализация производства (17%), а также выпуск сложной продукции с множеством переделов и участием различных партнеров (14%).

Развитию собственно производственной кооперации способствуют в первую очередь (помимо активизации импортозамещения) укрепление взаимодействия крупных и малых предприятий (45%), дальнейшее развитие транспортной и логистической инфраструктуры (33%; табл. 5 ).

Существенным условием стимулирования производственной кооперации выступает привлечение в край крупных бизнес-струк-тур (27%). Такие структуры могут заинтересовать имеющаяся ресурсная база (в первую очередь производственные площадки, наличие квалифицированной рабочей силы), удобное географическое положение. В качестве аттракторов крупного бизнеса отмечаются также благоприятный инвестиционный климат региона и развитая производственная и социальная инфраструктура.

Таблица 4. Условия развития кооперационно-сетевого сотрудничества производственных предприятий в Алтайском крае, % ответов руководителей предприятий

Условие	Все предприятия	Сельское и лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	Обрабатывающие производства	Строительство	Транспортировка и хранение
Ускорение импортозамещения	57	64	57	56	56
Размещение в регионе крупных производств, в т. ч. на основе взаимодействия со средними и малыми предприятиями	42	37	45	42	42
Реализация в регионе крупных инновационных проектов на основе широкого круга участников производства	37	32	39	40	42
Формирование технологически связанных систем, взаимосвязанных производств	21	19	22	14	23
Разнообразие и глубокая специализация производства	17	20	17	15	15
Выпуск сложной продукции, предполагающей множество переделов и участие различных партнеров	14	13	18	9	10
Источник: результаты опроса руководителей предприятий Алтайского края.

Таблица 5. Факторы развития производственной кооперации в Алтайском крае, % ответов руководителей предприятий

Фактор	Все предприятия	Сельское и лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	Обрабатывающие производства	Строительство	Транспортировка и хранение
Расширение взаимодействия крупных и малых предприятий	45	43	48	49	49
Активизация импортозамещения	41	45	46	36	33
Формирование транспортной и логистической инфраструктуры	33	31	33	33	50
Привлечение в регион крупных бизнес-структур	27	22	29	24	40
Развитие информационных коммуникаций	19	18	21	13	18
Усиление связей предприятий с научно-производственным комплексом	19	24	18	16	22
Источник: результаты опроса руководителей предприятий Алтайского края.

Таблица 6. Основные причины, тормозящие развитие кооперационно-сетевого взаимодействия в Алтайском крае, % ответов руководителей предприятий

Вид экономической деятельности	Кадровые	Финансовые	Инфраструктурные	Производственные	Информационные	Управленческие
Все предприятия	46	44	32	31	19	18
из них: сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	53	36	35	23	17	17
обрабатывающие производства	47	42	33	35	21	17
строительство	48	47	28	26	23	30
транспортировка и хранение	38	49	40	25	20	14
Источник: результаты опроса руководителей предприятий Алтайского края.

Барьеры развития кооперационносетевых взаимодействий

К основным барьерам развития кооперационно-сетевых взаимодействий в Алтайском крае относятся кадровые проблемы (дефицит кадров, недостаточный уровень квалификации работников предприятий-партнеров) и ограниченные финансовые ресурсы (так считают около половины руководителей и специалистов организаций; табл. 6 ).

Сдерживают развитие кооперации в регионе, по мнению почти каждого третьего опрошенного руководителя, также ин- фраструктурные ограничения (в частности недостаточное развитие региональных структур по поддержке производственной кооперации) и «тормоза» производственнотехнологического характера (ограниченные технико-технологические возможности предприятий-партнеров, невысокая конкурентоспособность выпускаемой продукции и используемых технологий, относительно низкий уровень их качества, недостаточный объем и стабильность заказов и др.). Кроме того, среди причин, тормозящих развитие кооперации, почти каждый пятый выделил информационные (речь идет об отсутствии региональной базы данных о кооперационных возможностях организаций) и организационно-управленческие (зависимость от других организаций, повышенные риски, обусловленные возможностью срыва сроков заказа и т. д.). Организации, представляющие сельское и лесное хозяйство, заметно чаще других подчеркивают значимость кадровых ограничений (более 53%), строительные – организационноуправленческих тормозов (30%), а предприятия транспортировки и хранения – влияния низкого менеджмента и неэффективного собственника (49%).

Сравнение полученных нами результатов с результатами опроса руководителей малых предприятий Вологодской области (Кузнецова, Устинова, 2022, с. 51) показало, что состав ключевых барьеров для развития кооперации частично совпадает, но их расстановка и оценка значимости иная: отсутствие финансов и информации о потенциальных партнерах отметили около 70% опрошенных (против 44 и 19% в крае), кадровая проблема – лишь на третьем месте (31% против 46)9. По результатам исследования ученых НИУ ВШЭ10 (Симачев, Кузык, 2020) cреди лидирующих причин, препятствующих реализации совместных проектов, предприниматели выделили в первую очередь отсутствие информации для поиска потенциальных партнеров в целях реализации совместных проектов по созданию продукции (82%) и недостаток финансирования (78%). Таким образом, в рассмотренных исследованиях (включая наше) блок финансовых и информационных тормозов развития кооперации является лидирующим.

Инфраструктурные, информационные и иные барьеры развития кооперации означают, что в крае существуют весомые резервы развития кооперации, скрытые во многом во взаимодействии госструктур и бизнеса. Только 7–8% обследованных предприятий получали хотя бы один вид господдержки, причем в основном это была информационная поддержка сельхозорганизаций. Предприятия ждут, чтобы в регионе заработали известные инструменты господдержки, такие как программы, проекты развития кооперации по опыту других регионов, ожидают поддержки по заключению соглашений с крупными компаниями, межотраслевых соглашений о сотрудничестве организаций, связанных между собой технологическими цепочками. Эти выводы соответствуют результатам исследования11 (Кузнецова, Устинова, 2022).

Основными помехами для развития кооперационных связей и включения необходимых производств в свой состав для обследованных организаций являются ненадежность партнеров (срыв сроков поставок, низкое качество продукции и т. п.), возможность утраты контроля над производством по всей технологической цепочке, менее выгодные для организации условия аутсорсинга по сравнению с собственным производством продукции (услуг), а также в целом недостаточная культура ведения бизнеса (так считает каждый четвертый-пятый руководитель; табл. 7 ). Последний ограничитель особенно значим для предприятий сельского и лесного хозяйства (40%), возможность же утраты контроля над производством и менее выгодные условия аутсорсинга беспокоят в большей мере обрабатывающие предприятия, особенно «пищевиков» (30 и 27% соответственно).

Подчеркивается также проблема отсутствия в достаточном количестве организаций – поставщиков продукции и услуг про-

Таблица 7. Помехи для развития кооперационных связей и включения необходимых производств, % ответов руководителей предприятий

Ограничение	Все предприятия	Сельское и лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	Обрабатывающие производства	Строительство	Транспортировка и хранение
Недостаточная культура ведения бизнеса	24	40	19	14	27
Ненадежность партнеров	23	18	26	28	23
Возможность утраты контроля над производством по всей технологической цепочке	21	22	26	15	15
Менее выгодные для организации условия аутсорсинга по сравнению с собственным производством продукции (услуг)	20	12	24	16	20
Нехватка поставщиков продукции промежуточных переделов, готовых сотрудничать на условиях аутсорсинга	16	13	18	17	16
Невозможность пересмотреть сроки работы и их стоимость при изменении внешних обстоятельств	14	10	10	36	13
Возможность формирования конкурента в силу передачи предприятию-партнеру новых технологий и оборудования	13	9	18	9	7
Источник: результаты опроса руководителей предприятий Алтайского края.

межуточных переделов, готовых сотрудничать на условиях аутсорсинга, а также невозможность пересмотреть оговоренные ранее в договоре сроки работы и их стоимость при изменении внешних обстоятельств (по мнению каждого шестого-седьмого опрошенного). Причем последнее обстоятельство заботит главным образом строительные организации (36%).

Эффекты кооперационно-сетевых взаимодействий для развития региона Экономические и социальные эффекты для развития экономики Алтайского края, полученные предприятиями производственной сферы от кооперационно-сетевых взаимодействий, рассмотрим в разрезе трех пространственных уровней: на внутри- и межрегиональном, а также международном.

Наиболее значимые позитивные эффекты внутрирегиональных взаимодействий предприятий для развития края проявляются прежде всего в повышении устойчи- вости и снижении экономических рисков как для территорий края, так и для самих организаций (так считают 37% опрошенных руководителей предприятий; рис. 2). Существенными социально-экономическими результатами, по мнению почти каждого четвертого респондента, выступают также рост квалификации кадров и активизация участия организаций края и их работников в образовательных проектах и программах. Подтверждением последнего является участие 44% обследованных организаций в различных образовательных программах повышения квалификации кадров. Вместе с тем 46% руководителей считают, что дефицит кадров и недостаточный уровень квалификации работников пока остаются барьерами для развития экономики региона.

Кроме того, к позитивным эффектам для края каждый пятый руководитель отнес рост инвестиций в объекты социальной и инженерной инфраструктуры и распространение эффективных технологий производства и

Рост устойчивости, снижение рисков экономического развития организаций и территорий

Рост квалификации кадров, участия в образовательных проектах и программах

Увеличение инвестиций в социальную и инженерную инфраструктуру

Распространение эффективных технологий производства и управления

Отток квалифицированных кадров в другие регионы

10,6

25,4

36,9

5,5

15,7

23,1

4,3

13,9

21,5

11,5

23,3

19,1

13,5

15,0

Приток квалифицированных кадров из других регионов

3,1

16,6

11,6

Другое (затрудняюсь ответить и т.п.)

2,8

2,9

5,3

■ Международные

Нет таких эффектов

■ Межрегиональные

14,7

13,2

16,2

■ Внутрирегиональные

Рис. 2. Эффекты кооперационно-сетевых связей предприятий для социально-экономического развития Алтайского края, % ответов руководителей предприятий

Источник: результаты опроса руководителей предприятий Алтайского края.

управления. Среди негативных результатов влияния внутрирегиональной кооперации и сетей сотрудничества предприятий на развитие экономики края выделено лишь превышение оттока квалифицированных кадров в другие регионы над их притоком, хотя в целом значимость данного эффекта не столь велика (15% оценок оттока против 12% притока).

Помимо роста устойчивости и сокращения рисков организаций и территорий региона к позитивным особенностям влияния межрегиональных связей на развитие Алтайского края (в сравнении с внутрирегиональными) относятся чуть больший, вполне объяснимый эффект распространения современных производственных и управленческих технологий (учитывая мнение каждого четвертого респондента), а также увеличение квалифицированных кадров в крае за счет превышения их миграционного притока из других регионов над оттоком.

Вместе с тем спецификой межрегиональных связей является их существенно меньшее влияние (таких оценок в полтора раза меньше, чем в случае внутрирегиональных связей) на совокупный рост квалификации кадров и активность предприятий в образовательных программах, а также на рост инвестиций в инфраструктурные объекты.

Что же касается международных связей, практически все оценки эффектов их влияния на развитие края заметно ниже (в три-четыре раза), чем соответствующие оценки воздействия внутри- и межрегиональных, хотя при этом эффекты-«лидеры» совпадают.

Представители сельского и лесного хозяйства видят преимущества развития внутрирегиональных связей для края в сфере распространения эффективных технологий производства и управления, а также роста квалификации кадров, тогда как руководители строительных предприятий чаще выделяют преимущества от таких связей в виде роста инвестиций в объекты социальной и инженерной инфраструктуры. Выгоды от развития межрегиональных и международных связей, проявляющиеся в росте устойчивости и снижении экономических рисков, распространении технологий, повышении квалификации кадров и их притока в край, в большей мере видят представители обрабатывающих предприятий.

Эффекты включенности не только в региональные, но и межрегиональные и международные кооперационные связи, в цепочки поставок и реализации полуфабрикатов и конечной продукции с привлечением партнеров из регионов России, Белоруссии и других стран демонстрируют в настоящее время многие предприятия машиностроения и иных обрабатывающих производств, строительства, аграрного сектора экономики: Алтайский шинный комбинат («Нортек»), Барнаульский завод механических прессов, «Алтайвагон», Алтайский завод прецизионных изделий, АПЗ «Ротор», Рубцовский завод запасных частей, «Алейскзернопродукт» и другие12. Отсутствие каких-либо эффектов влияния внутрирегиональных взаимодействий отметили лишь 16% респондентов, межрегиональных – 13%, международных – 15%.

Таким образом, в целом руководители предприятий Алтайского края довольно высоко оценили общий социально-экономический эффект влияния кооперационно-сетевых связей на развитие края. Прежде всего это касается внутрирегионального и в меньшей степени – межрегионального кооперационносетевого сотрудничества. Основные экономические и социальные эффекты кооперационных взаимодействий для развития экономики региона на всех уровнях (повышение устойчивости и снижение экономических рисков развития производственной сферы, распространение технологий, рост инвестиций в инфраструктуру и повышение квалификации кадров) отчасти совпадают с выявленными в ходе исследований в Вологодской области13 (Кузнецова, Устинова, 2022).

Заключение

Результаты проведенного эмпирического исследования большого массива предприятий производственной сферы в Алтайском крае подтвердили гипотезу о взаимозависимости масштаба и интенсивности кооперационно-сетевых связей предприятий и уровня социально-экономического развития региона.

• 1.    О позитивном влиянии кооперации и сетевого сотрудничества на развитие региона свидетельствуют широкий спектр и значительные масштабы экономических и социальных эффектов от кооперационносетевых взаимодействий различных территориальных уровней. Основные эффекты кооперации для развития региона проявляются в повышении устойчивости и снижении экономических рисков развития

• 2.    С точки зрения развития региона как среды формирования кооперационно-сетевых взаимодействий дислоцированных на его территории производственных предприятий Алтайский край характеризуется наличием ряда сдерживающих факторов. В их числе:

производственной сферы, распространении эффективных технологий производства и управления, росте инвестиций в объекты социальной и инженерной инфраструктуры и повышении квалификации кадров.

Налицо значительные масштабы совокупного социально-экономического эффекта влияния кооперационно-сетевых связей на развитие края: порядка 85% респондентов выделили различные выигрыши. Наиболее сильное влияние на развитие региона оказывают внутрирегиональные связи, в меньшей степени – межрегиональные. Влияние международных связей значительно уступает первым двум.

Довольно очевидными эффектами развития межрегиональных и международных связей для края выступают более активное распространение новых технологий и более интенсивный рост инвестиций в инфраструктуру. Преимущества развития межрегиональных связей для региона в большей степени (чем внутрирегиональных) проявляются также в увеличении квалифицированных кадров, в том числе за счет превышения их миграционного притока из других регионов над оттоком. Выигрыш для края от развития внутрирегиональных связей отражается в большей мере в инвестициях в объекты социальной и инженерной инфраструктуры.

• – значительное и растущее отставание региона от России в целом и СФО по ключевым экономическим показателям (объему валового продукта на душу населения и объему инвестиций в основной капитал на душу населения);

  – относительно невысокая конкурентоспособность производственных бизнес-структур (особенно за пределами региона); около трети предприятий, по оценкам их руководителей, конкурентоспособны толь-

• ко на региональном рынке, каждое шестое более-менее конкурентоспособно на российском рынке и лишь чуть более 1% – на международном;

  – проблемы кадрового и финансового обеспечения предприятий, по мнению их руководителей, тормозящие развитие кооперационно-сетевых взаимодействий;

  – инфраструктурные ограничения, связанные, в частности, с недостаточным развитием региональных структур по поддержке кооперации, и ограничения производственно-технологического характера, определяемые недостаточными возможностями предприятий-партнеров, невысокой конкурентоспособностью продукции и используемых технологий, а также информационные и организационно-управленческие ограничения;

  – ограничения, связанные с аграрной специализацией региона (в производственную кооперацию включено 9% сельхозорга-низаций против 15,7% всей совокупности обследованных предприятий производственной сферы).

• 3.    К основным условиям дальнейшего развития кооперационно-сетевых взаимодействий предприятий региона, по мнению руководителей, относятся ускорение импортозамещения, размещение крупных производств и реализация крупных инновационных проектов. Важное значение имеет и формирование технологически связанных производств.

Поскольку большинство предприятий края являются малыми, резервы развития межрегионального сотрудничества их руководители видят в приходе в регион крупных производств, развитии транспортной и логистической инфраструктуры.

Для аграриев края существует значительный резерв вовлеченности в кооперацию, и он гораздо весомее, чем в других отраслях экономики региона.

Значимость результатов исследования заключается, на наш взгляд, в развитии теоретико-методологических основ, разработке и эмпирической апробации авторской методики и приращении знаний о сущности и характере кооперационно-сетевых взаимодействий предприятий как ключевом факторе развития экономики региона, а также о регионе как среде развития кооперации. Обосновано использование широкой трактовки кооперационно-сетевых взаимодействий предприятий. Оригинальность предложенной методики состоит в разработке (на базе методологических принципов институциональной экономики и эволюционной географии) совокупности индикаторов для оценки взаимовлияния кооперационносетевых связей производственных предприятий и развития экономики региона, а также их верификации с применением метода анкетирования. Новизна исследования видится прежде всего в комплексном подходе, проявляющемся в оценке взаимовлияния разнообразных кооперационных и сетевых связей организаций производственной сферы, с одной стороны, и развития экономики региона – с другой.

Представленные в статье теоретический и методический подходы к изучению кооперационно-сетевых связей предприятий производственной сферы в контексте социально-экономического развития региона и результаты их апробации на примере сибирского агропромышленного региона могут быть полезны для расширения научных основ оценки, касающейся характера воздействия кооперации и сетевых взаимодействий на развитие российских регионов. Методические и содержательные результаты исследования могут быть применены для дальнейшего изучения взаимовлияния кооперационно-сетевых связей организаций и социально-экономического развития региона, а также для формирования научной базы совершенствования государственной (федеральной и региональной) политики кластерного развития и поддержки различных форм кооперации и сетевого сотрудничества как в рассматриваемом регионе, так и в других субъектах России.

В перспективе рассматривается возможность проведения повторного исследования, позволяющего в динамике и более детально выявить особенности взаимовлияния кооперационно-сетевых взаимодействий и экономического развития региона. При этом предполагается, с одной стороны, большее внимание акцентировать на изучении отдельных кейсов влияния кооперации и сетевого сотрудничества бизнес-структур, а с другой – выйти на более высокий уровень обобщения, обусловленный применением методов моделирования.