Корпоративный кадастр недвижимости как средство управления имущественным комплексом

Задачей руководителя любого уровня является эффективное и грамотное управление вверенным ему объектом. Но для этого необходимо, прежде всего, обладание полной информацией по этому объекту особенно, если он имеет сложную структуру.

Зачастую предприятия энергетической, а также нефтегазовой отраслей представляют собой «государство в государстве», если судить по занимаемой ими площади, штату сотрудников и значимости их деятельности.

Контроль и управление аналогичными по сложности пространственными объектами обеспечивают геоинформационные системы (ГИС). Но само понятие «геоинформа-ционные системы» является лишь утилитарным инструментарием для осуществления комплекса мероприятий по сбору, обработке и хранению информации.

Более емким и концептуальным понятием для эффективного и обоснованного управления большими территориальными объектами, сетями является «кадастр».

Понятие «кадастр» имеет древние корни и означает свод сведений о чем-либо. Так, например, может быть земельный кадастр, лесной кадастр, водный кадастр.

Древнейшее и первейшее предназначение кадастра – налогообложение – до сих пор не утратило своей актуальности. Вместе с тем возросшее информационное и техногенное насыщение жизненных и технологических процессов обусловливает появление и других аспектов применения кадастра как мероприятия.

В этой статье мы рассмотрим понятие «корпоративный кадастр недвижимости» (ККН) предприятия. Он являет собой не что иное, как свод сведений об объектах недвижимости конкретного предприятия, т. е. сбор, обработку и хранение информации обо всем недвижимом имуществе предприятия в едином комплексе.

Этот комплекс выглядит, как геоинфор-мационная среда, основой которой является многоуровневая графическая информация, тесно интегрированная с семантической базой данных, т. е. каждый объект на карте имеет свои характеристики и связан через них с остальными объектами. Все связи в системе являются двусторонними, т. е. указав объект на карте (просто щелкнув мышью), мы получаем по нему сводку данных, а запросив объект по определенным критериям (номер правоустанавливающего документа, название объекта, техническая характеристика и т. д.), система подсвечивает или увеличивает его на карте.

Как уже упоминалось, обширность занимаемых предприятиями энергетического комплекса территорий, многообразие и большое число обслуживаемых объектов обусловливают сложную структуру создаваемой системы.

При этом разномасштабность представляемых объектов диктует создание нескольких уровней представления информации.

Уровень I – генеральная схема предприятия.

Это электронная карта или цифровая модель местности, в которой помимо общегеографической информации отображена и специфическая кадастровая информация: площадные и линейные объекты недвижимости предприятия и объекты других собст- венников, собственные и смежные границы землепользований и земельных угодий, границы охранных, санитарно-защитных и иных зон с особым режимом использования, места возникновения аварийных ситуаций и т. п.

Видение общей картины дает возможность представлять актуальное состояние дел на предприятии, а также моделировать различные условия эксплуатации объекта. При этом система выдает все необходимые показатели в виде генерируемых отчетов, которые оперативно формируются. Иначе говоря, проходят считанные минуты с того момента, когда оператор задает критерии поиска, и до того момента, когда из принтера или плоттера появляется запрашиваемый отчет или картматериал.

Уровень II – конкретное землепользование (земельный участок) со связанными наземными и подземными объектами.

Информация на этом уровне также представляется в виде электронной карты, но уже гораздо более детализированной и с бульшим количеством связанных с картой семантических объектов. На этом уровне объектами для отображения являются границы землеотводов, поворотные точки, соседствующие субъекты, типы ограждений, производственные здания, элементы сети, инженерные системы и коммуникации (в том числе подземные), дороги, элементы планировки и благоустройства, водоемы, склады. Следуя общему принципу построения системы, на этом уровне представления информации семантическая (смысловая) информация также тесно связана с графикой. Например:

• •    реквизиты правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землепользование;

• •    реквизиты субъекта, которому принадлежит землепользование (для подземных коммуникаций);

• •    информация по обременениям и ограничениям в пользовании земельным участком;

• •    данные о частях земельного участка, их характеристики;

• •    геодезические данные по земельному участку;

• •    характеристики зданий и сооружений (тип, капитальность, этажность, огнестойкость, данные БТИ, ответственные лица, балансовая стоимость и т. д);

• •    фотографии и видеоизображения объектов.

Уровень III – отображение конкретного объекта недвижимости.

Если на первых двух уровнях мы имеем дело с общей картой, представленной в разных масштабах и с разной степенью детализации, то на этом уровне мы видим на экране уже обособленный объект недвижимости в двухмерном или трехмерном представлении со всеми его характеристиками.

Специалист, которому нужна информация по объекту, в зависимости от необходимости может видеть как поэтажные планы здания с расположенными внутри него технологическими элементами, так и трехмерную модель объекта.

Одновременно выводится и семантическая информация:

• •    параметры внутренних инженерных сетей;

• •    промышленные установки;

• •    высотные отметки конструктивных элементов и т. д.

Уровень IV – детализация элементов объекта недвижимости.

Этот уровень отличается от третьего уровня тем, что здесь центральным объектом рассмотрения является уже не комплексный объект недвижимости, а отдельный его элемент.

Уровень детализации информации в ККН обусловливается производственной необходимостью и потребностью руководства провести конкретную работу. Как видим, система может работать как отдельно на первом уровне (масштаб всего предприятия), интегрировано на первых трех уровнях (предприятие – землепользование – объект недвижимости), так и на всех уровнях одновременно (в указанную цепочку добавляются элементы объекта недвижимости). Таким образом, мы представляем корпоративный кадастр недвижимости как масштабируемую среду.

Задачей любой кадастровой системы является сбор, хранение, обработка и обнов- ление информации. Так, при внедрении ККН на предприятии предполагается обязательное введение технологии мониторинга за состоянием объектов. Фактически на предприятии мониторинг проводится в том или ином виде по большинству объектов. В случае введения на предприятии системы ККН его результаты будут сводиться в единую базу данных, что позволит своевременно и быстро получать сводки по состоянию земельного фонда, объектов недвижимости, их элементам и прочим характеристикам.

Подводя предварительный итог, хотим отметить принципиально важный момент ввода ККН на предприятии – все бумажные архивы по недвижимости переводятся на цифровые носители, о преимуществе которых уже столько сказано, что повторяться не имеет смысла.

Принципы создания и работы системы следующие:

• •    единство информационного пространства. Все пользователи системы работают в едином комплексе, взаимосвязаны, имеют возможность совместной работы и единый подход к работе с данными и документами;

• •    масштабируемость (многоуровневость) системы. Спектр рассмотрения информации в системе варьируется от размеров всего предприятия в целом до элемента объекта недвижимости, технологического элемента. Возможность использования как одного уровня (масштаба) представления информации, так и нескольких взаимосвязанных уровней;

• •    тесная интеграция всех видов информации – графической, семантической, фотоинформации, видеоинформации. Несмотря на то, что базовым уровнем накопления информации служит электронная карта, система обрабатывает все возможные виды данных, что позволяет полно и детально отображать любую информацию по описываемым объектам – от фотографий строений до сканированных оригиналов технических документов;

• •    многоуровневый доступ к информации, ее защита;

• •    возможность получения документов любого вида (графических, текстовых, комбинированных);

• •    интегрируемость с другими системами, уже работающими на предприятии;

• •    постоянная актуализация информации (мониторинг).

Теперь, когда мы рассмотрели общую концепцию системы корпоративного кадастра недвижимости предприятия, остановимся на ее полезности, с точки зрения задач, которые сможет решать система на предприятии.

Нами выделяется 5 основных блоков таких задач:

• •    эксплуатационный блок . Для успешного функционирования технологического комплекса предприятия нужна полная информация, к которой должен быть обеспечен оперативный доступ. Именно эта задача и решается системой ККН максимально эффективно. Доступность, полнота, детальность, точность и удобство получения информации позволяют в сжатые сроки получать любую необходимую графическую и текстовую документацию (поэтажные планы, разрезы, сечения), составлять реальные схемы расположения внешних и внутренних инженерных сетей.

Таким образом, специалисты предприятия по эксплуатации сооружений, сетей и прочих звеньев технологической цепочки имеют быстродоступную, актуальную и полную информацию о поднадзорных объектах, а руководство – общую картину по предприятию или определенному типу объектов, что дает ему возможность оперативно координировать действия специалистов, а это особенно важно в критических ситуациях.

Используя систему прогнозирования критических ситуаций, руководитель предприятия может предупредить некоторые из них или по крайней мере просчитать возможные ущерб и затраты на восстановительные работы. Все это делается оперативно, координированно и с минимальными затратами – надо всего лишь ввести в систему параметры ситуации и вывести на печать все необходимые графические и текстовые отчеты;

• •    строительный блок . Следуя принципам системы, вся пространственная информация (инженерные изыскания для строительства, аэрофотосъемка, картографический материал) поступает и накапливается в

едином информационном пространстве, что позволяет осуществлять «безбумажную» технологию строительства.

На основе хранящейся в системе информации производится разработка предпро-ектной, проектной и рабочей документации для строительства, включая расширение, реконструкцию, ликвидацию и техническое перевооружение действующих объектов, составление генеральных планов застройки, проектов организации строительства, расчетов исходных данных для разбивки и монтажа строительных конструкций. Также производится проектирование, расчет затрат, учитывающий комплексное воздействие условий территории на будущее строительства, оценка воздействия на окружающую среду;

• •    блок земельно-имущественных отношений . Уже понятно, что ККН представляет собой программно-аппаратный комплекс, информационной основой которого является цифровая модель местности. Следовательно, все вопросы, связанные с землей как объектом недвижимости, в системе решаются с особой тщательностью, т. к. подсистема ведения земельного кадастра является базовой для всего комплекса.

С помощью системы вы можете решить все вопросы, связанные с оформлением земли, получить необходимые документы для оформления и регистрации прав на землю, провести мониторинг земель, выявляя неиспользуемые или нерационально используемые земли, а также провести все необходимые операции по изъятию земельных участков для необходимых целей;

• •    экологический блок . Как в ходе сбора данных и заполнения базы данных кадастра недвижимости, так и в процессе его эксплуатации вы получаете возможность отслеживать экологическое состояние вашего объекта, пользуясь системами расчета (математический аппарат), вводя значения ПДК вы получаете аналитические отчеты об уровне и источниках загрязнения окружающей среды сбросов отходов, как в графическом, так и в текстовом виде.

Хочется еще раз подчеркнуть, что комплексное и взаимосвязанное представление в системе графической и семантичес- кой информации позволяет принципиально повысить качество принимаемых решений и резко повысить оперативность получения информации;

• •    экономический блок . Как и в других блоках, здесь наличие полной и тесно интегрированной информации позволяет решать задачи по оценке стоимостных показателей зданий, сооружений, элементов недвижимости. А инвентаризация имущества предприятия, проводимая в ходе сбора данных для ККН позволяет провести реструктуризацию системы производства, выделить вспомогательные производства в самостоятельные структуры, сдать в аренду неиспользуемые основные фонды, регулировать накладные расходы на содержание производственных мощностей, провести консервацию неиспользуемого имущества. В конечном итоге система позволит выработать тщательно обоснованную финансовую, ценовую и инвестиционную политику.

Разработанные нами схемы внедрения системы на предприятии предполагают комплексный подход ко всем этапам создания корпоративного кадастра недвижимости, т. е. работы по геосъемке, оценке, созданию базы данных, внедрению комплекса выполняются согласованно и одновременно.

Это обусловлено не только технологическими особенностями системы, но и самой концепцией ККН — информация по такому сложному объекту, как предприятие энергетического комплекса может быть представлена только в виде конгломерата, состоящего из множества связанных между собой данных. Очевидно и то, что в комплексе работы выполняются не только быстрее, надежнее и эффективнее, но и значительно дешевле, потому что отсутствуют стадии согласования блоков информации, разработки обменных форматов и прочие организационные моменты. В результате комплексного выполнения мероприятий вы экономите до трети стоимости всех работ.

Наша организация является автором представленной технологии и специализируется на оценочной, геодезической и кадастровой деятельности. Мы можем предложить вам проведение всех перечислен- ных работ «под ключ» – от начального сбора информации и выработки целей и задач, решаемых ККН, до инсталляции программного обеспечения и обучения специалистов для работы с этой системой.

Мы показали, что решаемые системой задачи множественны и актуальны. Сегодня в системе управления имущественным комплексом происходят революционные изменения, т. е. качественно меняется подход к получению, хранению и обработке информации – важнейшего современного ресурса. Кто владеет информацией и умеет ею грамотно пользоваться, тот преуспева- ет. Старые бумажные архивы отходят на второй план, на первый – выступает комплекс ККН.

* * *

Наши специалисты готовы рассмотреть любые предложения по сотрудничеству в области создания корпоративного кадастра недвижимости. Наши координаты:

(095) 136-29-14

(095) 951-32-03, 953-35-33 (tel/fax)

***

Предлагаем разместить Вашу рекламу в нашем журнале!

Ежемесячный журнал «Имущественные отношения в Российской Федерации» распространяется через агентства «Роспечать», «Книга-сервис», «Вся пресса», «АиФ», издательство «Известия» Управления делами Президента Российской Федерации на всей территории России и в странах СНГ.

Подписчиками журнала «Имущественные отношения в Российской Федерации» являются банки, страховые, риэлторские и аудиторские фирмы, оценочные и консалтинговые компании, комитеты по управлению имуществом и администрации муниципальных образований большинства регионов Российской Федерации.

Информация о Вашей фирме, опубликованная на страницах журнала, безусловно, вызовет интерес читателей.

Мы надеемся, что наше сотрудничество будет взаимовыгодным, и предлагаем Вам льготные цены на размещение рекламы.

Модуль	Размер (см)	Стоимость (у.е.)	НДС (20%)	Итого (у.е.)	Наценки на обложку
Полоса	18,5 х 24,5	100	20	120	1-я полоса – 100%
1/2 полосы	18,5 х 12,1	60	12	72	2-я полоса – 30%
1/4 полосы	9,1 х 12,1	30	6	36	3-я полоса – 25%
1/8 полосы	1,5 х 19,5	10	2	12	4-я полоса – 50%
Строчная реклама	9,1 х 5,9	15	3	18

Подписчики нашего журнала имеют возможность разместить свою рекламу

БЕСПЛАТНО!