Коррупция и методы борьбы с ней

Коррупция встречается на различных уровнях властных структур и практически во всех секторах государства. В настоящее время данная тема актуальна, так как является одной из важнейших государственных проблем. Так что же такое коррупция и почему она касается каждого из нас?

Коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица [1].

Коррупционная деятельность имеет свои виды, которые формируются в зависимости от направлений деятельности взяткополучателей (Рисунок 1).

Рисунок 1. Виды коррупции

Первый вид порождается взаимодействием власти и бизнеса, второй-возникает при взаимодействии чиновников и граждан, а третий вид коррупции можно отнести к верховным судам и политическому руководству. Оценивая проявление коррупции в обществе, можно выделить две формы (Рисунок 2).

Рисунок 2. Формы коррупции

Высшая коррупция возникает на высших уровнях государственной власти. Например, продажа государственного имущества для достижения собственных целей или подкуп населения на выборах. Низовая коррупция обычно проявляется на уровне города или поселения, например, дача взятки за оказание каких-либо услуг [2].

Понятие коррупции невозможно уложить в конкретный состав преступления и охватить одной уголовно-правовой дефиницией. Она имеет много разновидностей: взяточничество, родственные связи, незаконное присвоение товаров и услуг, предназначенных для общественного потребления, оказание влияния при выработке законов и правил в целях получения личной выгоды и т.д.

Существует 4 главных причины роста коррупции:

• 1)    Возможности. Люди используют своё служебное положение для достижения личных целей, нарушая законы и правила.

• 2)    Низкая вероятность разоблачения. Государственные чиновники осознают малую вероятность быть уличенными или, в случае задержания с поличным, быть наказанными, так как они уверены в том, что сама система правосудия является коррумпированной.

• 3)    Неуважение закона. В некоторых обстоятельствах они пытаются обойти законы правительства.

• 4)    Плохая мотивация. Недостаток заработной платы побуждает человека пополнение доходов взятками.

Многие граждане хотя бы раз в год сталкиваются с тем, что нужно дать взятку. Например, устраивая своих детей в школы, проезжая таможенную границу, получая документы или находясь в больнице. Ежегодно в мире расточительно расходуется примерно один триллион долларов. Коррупция оказывает воздействие, даже на тех, кто не сталкивается с ней напрямую. Так, например, она:

• -мешает бизнесу, который не может успешно развиваться в таких условиях, что ведет к сокращению общего богатства страны;

• -приводит к ухудшению социальных, образовательных, здравоохранительных услуг;

  -подрывает доверие к правительству [3].

Борьба с коррупцией сложное мероприятие, так как ей пронизаны практически все сферы деятельности. Несмотря на это меры, направленные на искоренение коррупции предпринимаются.

К основным методам борьбы с данным явлением можно отнести:

• 1)    Минимальное участие государства в экономике.

• 2)    Наличие политической конкуренции. Если завтра представители одной политической партии в парламенте сменят представителей другой партии в парламенте страны, то за беззаконие так или иначе придется отвечать.

• 3)    Гласность в СМИ. Если факты коррупции выносятся на суд общественности, то над коррупционерами нависает угроза;

• 4)    Открытость информации о деятельности органов власти. При отсутствии общественного контроля и необходимости отсчитываться перед обществом, чиновника ничего не сдерживает.

• 5)    Общественное участие – участие структур гражданского общества в подготовке, принятии и контроле исполнения властных решений.

В настоящее время коррупция представляет большую угрозу для государства и общества в целом. Конечно данных мер недостаточно, и коррупция продолжает внедряться во все сферы жизни граждан. К конкретным мероприятиям по устранению коррупции должны быть отнесены:  увеличение заработной платы государственных служащих;

изменение законодательства; запрет занимать должность государственного служащего тем, кто хотя бы раз был пойман с взяткой; строгое наказание за коррупционные преступления и т.п. Необходимо создание независимого органа, который проводил бы антикоррупционную политику на территории всей страны. Антикоррупционная политика должна представлять собой комплекс мер и процедур, применение которых именно в совокупности принесет ожидаемый положительный результат.