Критерии качества стратегий российских регионов в 2023 году
Автор: Жихаревич Борис Савельевич
Журнал: Региональная экономика. Юг России @re-volsu
Статья в выпуске: 1 т.12, 2024 года.
Бесплатный доступ
Проанализированы результаты экспертного опроса о критериях качества стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Опрос проведен в рамках подготовки и проведения экспертной дискуссии «Возможен ли рейтинг региональных стратегий?», организованной на Форуме стратегов 2023. В опросе участвовали 25 профессионалов, вовлеченных в стратегическое планирование регионов и городов. По итогам опроса первую десятку важнейших качеств региональной стратегии составили: качество стратегического анализа; адекватность - соответствие специфике региона; реалистичность в учете ресурсных ограничений и объективных процессов; соответствие национальным целям, указам Президента, федеральным документам; системность / методичность / стройность логики; четкость приоритетов; готовность к реализации (проработанность инструментов реализации); корректность набора целевых показателей и их значений; амбициозность, масштабность целей и проектов; учет рисков, мер повышения шокоустойчивости. Систематизированы мнения экспертов о возможности и целесообразности рейтингования стратегий, разделившиеся на четыре группы: а) рейтинговать и сравнивать можно и полезно, если четко сформулированы цели и правила; б) сравнивать можно, рейтинговать нельзя; в) рейтинговать можно по результатам реализации; г) сравнение и рейтингование невозможны или бесполезны. Выявлены сложности рейтингования текстов и предпочтительность сравнения и оценки стратегий в рамках ежегодных конкурсов. Предложена схема организации ежегодного конкурса региональных стратегий, включающая следующие этапы: отбор экспертов; стартовый семинар экспертов, по итогам которого фиксируется набор параметров и критерии балльной оценки каждого параметра; независимое оценивание; совещание экспертов для выявления и обсуждения причин сильных расхождений в оценках; публичный онлайн-семинар с представлением результатов.
Стратегия социально-экономического развития субъекта федерации, рейтинг, сравнительный анализ, критерии качества, оценка, экспертная процедура, регион, экспертный опрос
Короткий адрес: https://sciup.org/149145183
IDR: 149145183 | DOI: 10.15688/re.volsu.2024.1.2
Список литературы Критерии качества стратегий российских регионов в 2023 году
- Будаева К. В., 2018. Структурно-содержательный анализ и оценка качества стратегий развития регионов: дис. ... канд. экон. наук. М.: Федеральный исследовательский центр «Информатика и управление» РАН. 169 с.
- Жихаревич Б. С., Прибышин Т. К., 2016. Конкурс стратегий как экспертная процедура // Регион: экономика и социология. № 2 (90). С. 181–200.
- Жихаревич Б. С., Гресь Р. А., 2022. 25 лет российского стратегирования (1997–2022): опыт измерения тенденций // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. № 4. С. 11–22. DOI: 10.52897/2411-4588-2022-4-11-22
- Какой должна быть хорошая муниципальная стратегия: материалы Конкурса городских стратегий – 2014, 2015. СПб.: Леонтьевский центр. 72 с.
- Климанов В. В., Будаева К. В., Чернышова Н. А., 2017. Промежуточные итоги стратегического планирования в регионах России // Экономическая политика. Т. 12, № 5. С. 104–127. DOI: 10.18288/1994-5124-2017-5-06
- Митрофанова И. В., Чернова О. А., Тюпакова Н. Н., 2021. Показатели оценки стратегий социально-экономического развития региона в координатах конкурентоспособности, устойчивости, безопасности и сбалансированности // Региональная экономика. Юг России. Т. 9, № 1. С. 16–31. DOI: https://doi.org/10.15688/re.volsu.2021.1.2
- Рисин И. Е., 2022. Оценка качества стратегий социально-экономического развития регионов // Регион: системы, экономика, управление. № 1 (56). С. 41–48. DOI: 10.22394/1997-4469-2022-56-1-41-48
- Селютин И. В., 2022. Оценка встроенности целей и задач устойчивого развития в документы стратегического планирования Воронежской области // Современная экономика: проблемы и решения. № 11 (155). С. 116–130. DOI: 10.17308/meps/2078-9017/2022/11/116-130
- Стратегии и программы развития регионов (сравнительный анализ), 2006. URL: www.fbk.ru/upload/contents/561/regions.pdf
- Территориальное стратегическое планирование при переходе к рыночной экономике: опыт городов России, 2003. СПб.: Леонтьевский центр. 384 с.
- Фесенко Р. С., 2020. Цели устойчивого производства и потребления в стратегиях социально-экономического развития субъектов СЗФО РФ // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. № 1 (60). С. 41–49.
