Курс на сокращение числа вузов в современной России: шаг к справедливости или к эффективности?

Основной целью системы образования в любой стране является социальное, экономическое и культурное развитие общества. В течение жизни человека именно школа, а затем вуз влияют на готовность человека к дальнейшей самореализации в экономической, политической, культурной и многих других сферах жизни общества. Поэтому невозможно переоценить роль образования как базового звена развития любого человека.

Однако целевая программа развития образования России в настоящее время направлена на сокращение числа вузов. Основными аргументами в пользу такого решения были: снижение количества студентов в силу демографических причин, несоответствие современной образовательной системы реальным потребностям рынка труда, снижение уровня преподавания. Такая политика сокращения высших учебных заведений в современной России вызвала множество противоречий среди населения страны. Сторонники политики сокращения вузов в стране считают ее эффективной, противники - несправедливой и губительной. Вопрос остается спорным и требует рассмотрения с разных сторон.

С одной стороны, сокращение количества вузов приведет к значительному снижению уровня квалификации персонала на рынке труда[2]. Социальные последствия такой политики могут быть не менее серьезными: население, которое ограничивают в возможности получать высшее образование, будет активно сопротивляться ущемлению своих прав, возможны бунты, социальное расслоение, формирование так называемых «аутсайдеров», которые будут работать только для того, чтобы обеспечить свои первичные потребности. Кроме того, беспокойство относительно политики сокращения вузов особенно заметно среди жителей регионов России, так как большинство вузов, которые попали в список нерентабельных, находятся именно в регионах, а возможность ехать в другой город для обучения есть не у всех.

Как считает Б.Ю. Кагарлицкий, российский социолог и кандидат политических наук: «Сокращать вузы надо не механически, не из расчета «столько-то вузов на столько-то жителей, и столько-то преподавателей на столько-то студентов», как было подсчитано министерством об образовании страны, чтобы прийти к такой идее как «Курс на сокращение числа вузов в современной России», хотя необходимы, в том числе, и эти показатели. Но также необходимы и другие критерии «Если в обществе есть потребность в каких-то специальностях, то они будут готовиться независимо от демографической ямы». Это является ещё одним доказательством того, что, решая какую либо проблему, не важно какого уровня, необходимо применять не количественный метод «борьбы» с данной проблемой, а качественный для достижения большего результата.

В пользу противоположной стороны затрагиваемого аспекта также выдвигает своё мнение ректор ТПУ П.С. Чубик. Он предлагает ряд мер по модернизации высшего образования в современной России без «хирургического вмешательства» правительства, говорит в своём интервью, что на данном этапе развития образования в России вузы нужно не сокращать, а укрупнять, начиная с перевода студентов филиалов в базовые вузы.

Важно помнить, что образование - это социальный лифт, который позволяет изменить социальный статус человека. Отсутствие такого социального лифта будет означать увеличение числа населения, относящегося к «обслуживающему» классу. Следовательно, в обществе будет доминировать упрощенная структура общекультурных стандартов.

Негативным следствием сокращения числа вузов может стать безработица среди преподавателей, которые лишатся работы [1]. Положение интеллигенции в России ухудшится, многие талантливые преподаватели, не найдя новой работы на родине, будут вынуждены искать ее за рубежом, что будет способствовать «утечке умов», которая в настоящее время является огромной проблемой России.

Может ли план по сокращению вузов в современной России быть эффективным? И что перевесит - преимущества или недостатки такого рода закона? Естественно, если бы не существовало объективных, явных положительных сторон этого плана, то министр образования Дмитрий Ливанов, действующий президент Владимир Владимирович Путин, Дмитрий Медведев и другие высокопоставленные чиновники не выдвигали бы такой закон на всеобщее обозрение. Следовательно, возникает логичный вопрос: какие всё-таки существуют причины приведения в действие такого курса на сокращение вузов в стране?

Во-первых, основной причиной является увеличение конкуренции в вузах среди студентов, а также и абитуриентов, что в результате позволит дать возможность обучения только тем учащимся, которые действительно этого заслуживают. Позволит, более того, повысить рейтинг качества образования вузов среди регионов страны, а так же и на мировом уровне. Важный аргумент в пользу такой политики заключается в том, что вузы будут дорожить своей репутацией под угрозой закрытия, а значит, будут принимать студентов с действительно высоким уровнем знаний, а не зачисляя тех студентов, которые желают поступить в вуз благодаря взяткам, не имея при этом никаких знаний и мотивации к учебе.

Во-вторых, можно отметить, что данный закон об образовании позволит повысить количество людей с профессиями рабочих специальностей, которых в наши дни не хватает. Игорь Холманских, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, выразил своё мнение об этом так: «Высшее образование – благо, но нам нужны люди рабочих специальностей», он призывает родителей отговаривать своих детей продолжать обучение в вузах. Данные специальности требуют наличия, в большинстве случаев, не диплома о высшем образовании, а дипломов о среднем и начальном профессиональных образованиях. Следовательно, повысится уровень занятости людей с рабочими специальностями, а также снизится уровень безработицы людей со специальностями, связанными с умственной деятельностью в силу снижения конкуренции.

В-третьих, в России наблюдается «демографическая яма», с каждым годом количество студентов снижается, а количество вузов увеличивается. Это говорит о том, что существуют такие вузы, которые считаются «лишними», неэффективными, которые не несут в себе достаточной пользы. И правительство считает, что такую «яму» можно устранить посредством сокращения числа вузов в стране. Более того, проблема снижения качества образования действительно существует в современной России. Вузы снижают требования к студентам, высшее образование все чаще становится лишь формальным получением диплома. В большей степени это относится к открывающимся филиалам и другим низкосортным вузам, где образование может зачастую получить каждый, кто имеет на это денежные средства. Здесь возникает вопрос несправедливости, ведь невозможно ставить в один ряд специалиста, который добросовестно получал свое образование и «специалиста», который имеет диплом о высшем образовании, не имея никаких знаний в этой сфере.

Рассмотрев противоположные точки зрения относительно политики сокращения вузов, мы пришли к выводу, что такая политика отчасти справедлива. Опираясь на публикации различных показателей эффективности вузов [3], можно действительно наблюдать низкие показатели у ряда вузов, которые готовят низко квалифицированных специалистов. С такими вузами необходимо провести определенную коррекционную работу - присоединить к более сильному высшему учебному заведению, реорганизовать, либо же ликвидировать. Но, согласно информации, опубликованной федеральным министерством образования, более ста вузов были признаны неэффективными (а именно-134). Такое значительное сокращение вузов представляется излишним, ведь в список неэффективных вузов попали многие университеты, которые давно зарекомендовали себя, в том числе легендарные вузы. К примеру, в Пермском крае в список неэффективных попали такие вузы, как: Пермский государственный институт искусства и культуры, Пермский государственный педагогический университет. В настоящее время это уже вызвало ряд протестов среди населения города, митинги и выступления студентов. Данные учебные заведения готовят уникальных специалистов на территории Пермского края. Несмотря на довольно низкие показатели эффективности, говорить о закрытии этих вузов нельзя, наиболее применимым курсом относительно них будет финансовая помощь, привлечение преподавателей высокого уровня.

Очевидно, что если правительство нацелено на реформирование вузовской системы, то следует не сокращать количество вузов, а заниматься повышением и улучшением качества высшего образования.

Обратившись к эпиграфу, хочется отметить, что не только правительство виновато в том, что система образования сейчас переживает тяжелые времена. Общество, в том числе, само способствовало этому. Халатность преподавателей, низкая мотивация учеников, процветающая коррупция и взяточничество в сфере образования стали повсеместно распространенными явлениями. Однако большинство людей стало задумываться о важности высших учебных заведений для страны только лишь после того, как правительство объявило об их сокращении. Эффективной и справедливой система образования будет тогда, когда и у правительства, и у населения будет высокая ценность знаний, а, следовательно, высокая ценность «храмов» этих знаний – высших учебных заведений.