Квалиметрическая модель оценки соответствия систем менеджмента качества предприятий - поставщиков материальных ресурсов для ВС РФ
Автор: Орлов Александр Викторович
Журнал: Власть @vlast
Рубрика: Экспертиза
Статья в выпуске: 8, 2013 года.
Бесплатный доступ
В статье на основе комплексной оценки (качества ресурсов, качества процесса и качества результата) предложена методика оценки СМК, включающая алгоритм выбора предприятия-поставщика и использование аппарата теории квалиметрии.
Квалиметрия, контроль качества, реформа вооруженных cил рф, ооо "оборонсервис"
Короткий адрес: https://sciup.org/170167067
IDR: 170167067
Текст научной статьи Квалиметрическая модель оценки соответствия систем менеджмента качества предприятий - поставщиков материальных ресурсов для ВС РФ
Н естабильность военно-стратегической обстановки в современном мире, развитие средств противоборства и вооружен -ной борьбы, активизация организованного международного терроризма, появление новых геополитических и военных вызовов и угроз, а также переход к высокотехнологичным формам и спосо-бам ведения боевых действий обусловливают важность принципи-ально новых форм и методов обеспечения качества поставляемых в ВС РФ материально - технических ресурсов.
В новой системе материально-технического обеспечения войск (СМТО) коренным образом изменился характер его организации. Широкое развитие получило государственно-частное партнерство, расширилась номенклатура и объемы передачи сторонним органи-зациям выполнения обеспечивающих функций, которые напрямую не относятся к боевым. Тем самым сделана попытка повысить каче ство обеспечения войск (сил) до уровня общепринятых стандартов, а самое главное — создать благоприятные условия для совершен -ствования боевой и специальной подготовки.
ОРЛОВ
Александр Викторович – адъюнкт Военного университета МО РФ, эксперт в области контроля качества продукции легкой и текстильной промышленности
Однако, как правило, номенклатура продукции, поставляемой в рамках материально - технического обеспечения войск (сил), не относится к военной продукции, разрабатывается и изготавлива ется без участия государственных заказчиков. Очевидно, что такая продукция, а также процессы, связанные с ее разработкой и произ водством, никак не регулируются государственными заказчиками. В сферу их полномочий по установлению обязательных требова ний продукция двойного применения попадает после ее закупки и поставки в войска (силы). При этом данная продукция включается в соответствующую войсковую систему технической эксплуатации, и на процессы, реализуемые на стадии обращения продукции, начи нают распространяться обязательные требования государственных заказчиков оборонного заказа1.
В условиях ограниченности бюджетных ресурсов объективно встает вопрос об их эффективном и экономном расходовании2.
Перед органами военного управления ставится задача по совершенствованию механизма оценки соответствия постав -ляемой продукции на основе внедрения новых методов и моделей оценки систем менеджмента качества предприятий — поставщиков материально - технических ресурсов в ВС РФ. В рамках оценки про -водится процедура, состоящая из двух эта -пов: измерения свойств процесса поста -вок материально технических ресурсов и непосредственно оценивания измеренных свойств. Для оценки качества СМК необ-ходимо назначить экспертную группу из числа специалистов, перед которыми ста вится задача оценки критериев, отражаю щих реальные требования к поставщику материально технических ресурсов. В то же время имеющиеся методики имеют общий недостаток — у них отсутствует алгоритм построения модели с привлече нием методов квалиметрии1.
На основе анализа существующих мето -дических подходов в этой области автором предложено использовать в качестве кри терия оценки соответствия СМК следую щие показатели:
-
А. Качество ресурсов:
РНОРМ — соблюдение нормативных значений потребления материально технических ресурсов при производстве товаров, работ и услуг;
РКВАЛ — требования к качественному составу персонала предприятий;
РИНФОРМ — наличие у предприятия лицензии и информации об его учрежде -нии.
Б. Качество процесса:
ПБЕЗ — соблюдение специальных тре-бований безопасности и санитарно гигиенических норм;
ППОЛН — наличие и полнота процедур, которые обеспечивают высокое качество поставляемых товаров, работ и услуг;
R уо — условия гарантийного обслужива-ния.
-
В. Качество результата:
R СУ д — степень удовлетворенности воин -ских частей поставляемыми товарами, работами и услугами;
RНЗСУ — известные случаи нарушения за -конодательства РФ и стандартов, которые выявлены в ходе проверок контролирую щими инстанциями.
Предлагаемая система показателей позволяет сформировать сбалансирован ную методику оценки соответствия пред приятий, которые поставляют товары, работы и услуги. При формировании модели оценки соответствия СМК вос пользуемся методом анализа иерархий Т Саати2. Применительно к выбору пред -приятия - поставщика с учетом оценки СМК преимущество этого метода заклю чается в сопоставлении разных показате лей с различными единицами измерения.
Постановку задачи построения модели сформулируем следующим образом. Представлено: множество альтерна тивных предприятий - поставщиков материально технических ресурсов и кри терии их сравнения. Конечная цель пред лагаемой модели - определение приори тетов сравниваемых показателей СМК и выбор организации из существующего множества.
Наличие отчетливого представления о проблеме позволяет экспертной группе попарно сравнивать предпочтительность выбора каждой из альтернатив [формиру-ется матрица парных сравнений A =( a^j )]. В дальнейшем для каждого критерия про водится оценивание весов важности каж дой альтернативы A1 , .. A n в виде опреде-ленного вектора.
Для этого используется шкала отно-сительной важности показателей, пред ставленная в табл. 1 3 . Однако вначале определяются весовые коэффициенты (или приоритеты) указанных показателей. Для этого проводится попарное сравне ние относительной важности показате лей СМК с использованием стандартной шкалы. Результаты этого расчета отра жены в табл. 2, в которой представлена обратно симметричная матрица.
Впоследствии определяются весовые коэффициенты показателей, которые представлены в виде обратно симме тричной матрицы. Вычисление вектора локальных приоритетов необходимо про водить на основе нормализации ком
Таблица 1
Интенсивность относительной важности |
Определение |
1 |
Равная важность элементов |
3 |
Умеренное превосходство одного над другим |
5 |
Существенное или сильное превосходство |
7 |
Значительное превосходство |
9 |
Очень сильное превосходство |
2, 4, 6, 8 |
Промежуточное суждение между двумя соседними |
Обратные величины приведенных выше чисел |
Обратные соотношения между сопоставляемыми элементами |
1 Ломазов В.А., Прокушев Я.Е. Решение задачи экономичного многокритериального выбора на основе метода анализа иерархий // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Сер. История. Политология. Экономика. Информатика, 2010, т. 7, № 14-1-1, с. 128–131.
Таблица 2
Сравниваемые показатели качества |
Р НОРМ |
Р КВАл |
Р ИНФОРМ |
П БЕЗ |
П ПОлН |
R УО |
R СУД |
R НЗСУ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Р НОРМ |
1 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
1 |
0,333 |
0,25 |
Р КВАЛ |
2 |
1 |
1 |
2 |
0,333 |
0,5 |
0,25 |
0,5 |
Р ИНФОРМ |
2 |
1 |
1 |
0,333 |
0,25 |
0,5 |
0,333 |
0,5 |
П БЕЗ |
2 |
0,5 |
3 |
1 |
0,5 |
2 |
0,5 |
0,333 |
П ПОЛН |
2 |
3 |
4 |
2 |
1 |
3 |
0,5 |
0,5 |
R УО |
1 |
2 |
2 |
0,5 |
0,333 |
1 |
1 |
0,333 |
R СУД |
3 |
2 |
3 |
2 |
2 |
1 |
1 |
0,5 |
R НЗСУ |
4 |
2 |
2 |
3 |
2 |
3 |
2 |
1 |
Стандартная шкала относительной важности, используемая в методе анализа иерархий 1
Матрица попарных сравнений показателей СМК
понент собственного вектора матрицы попарных сравнений.
Следующим этапом является определение компонент собственного век- тора матрицы, которые определяются на основе расчета среднего геометрического значения в каждой строке:
xi
n
n П
j = 1
a ij
i = 1, n
, (1)
где xi – компонента собственного вектора обратно симметричной матрицы, соответствующая ее i -й строке;
n – размерность матрицы;
aij – результат попарного сравнения альтернатив (включенные в i -ю строку, по всем j- м столбцам матрицы).
Поскольку в нашей модели восемь показателей, то расчет производится посредством извлечения корня восьмой степени (из произведения компонент вектора матрицы по строкам). Далее суммируются оценки полученных компонент собственного вектора (по всем столбцам), и каждая компонента строки делится на полученную сумму. Результаты расчета приведены в табл. 3.
Из анализа полученных данных можно сделать вывод, что наиболее значимыми показателями являются R НЗСУ, ППОЛН, R СУД .
В меньшей степени влияют на соответствие СМК показатели РНОРМ, РИНФОРМ , Р КВАЛ .
Таким образом, для определения резуль-
Таблица 3
3 s is cd Н са cd cd ф Q-B О |
s о и № |
№ |
S О e и s № |
m и К |
с |
§ * |
=; |
m ^ |
S в cd g ii®l §5$5 ос В |
cd H & 4 m |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Р НОРМ |
1 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
1 |
0,333 |
0,25 |
0,518 |
0,058 |
Р КВАЛ |
2 |
1 |
1 |
2 |
0,333 |
0,5 |
0,25 |
0,5 |
0,733 |
0,082 |
Р ИНФОРМ |
2 |
1 |
1 |
0,333 |
0,25 |
0,5 |
0,333 |
0,5 |
0,586 |
0,066 |
П БЕЗ |
2 |
0,5 |
3 |
1 |
0,5 |
2 |
0,5 |
0,333 |
0,917 |
0,103 |
П ПОЛН |
2 |
3 |
4 |
2 |
1 |
3 |
0,5 |
0,5 |
1,565 |
0,175 |
R УО |
1 |
2 |
2 |
0,5 |
0,333 |
1 |
1 |
0,333 |
0,828 |
0,093 |
R СУД |
3 |
2 |
3 |
2 |
2 |
1 |
1 |
0,5 |
1,565 |
0,175 |
R НЗСУ |
4 |
2 |
2 |
3 |
2 |
3 |
2 |
1 |
2,213 |
0,248 |
Итого |
8,926 |
1,000 |
Матрица сравнения показателей СМК
тирующего оценочного показателя интегральной оценки СМК предприятия – поставщика предлагается следующая интегральная квалиметрическая модель: КИНТ = 0,058 РНОРМ + 0,082 РКВАЛ + 0,066 РИНФОРМ + 0,103 ПБЕЗ + 0,175 ППОЛН + 0,093 R УО + 0,175 R СУД + 0,248 R НЗСУ (2).
В представленной модели входящие в ее состав показатели СМК отражены пока в общем виде, без детализации и конкретизации их описания. На основе полученных данных решается задача по оценке соответствия систем менеджмента качества предприятий – поставщиков материально-технических ресурсов в Вооруженные силы РФ.
В дополнение к этой модели (для каждого критерия СМК и альтернативной организации-поставщика) необходимо также построить матрицы парного сравнения, которые и позволят выбрать окончательно предприятие – поставщика материально-технических ресурсов в ВС РФ.
Таким образом, разработанная квали-метрическая модель оценки соответствия систем менеджмента качества предприятий – поставщиков материальнотехнических ресурсов в ВС РФ, реализующая комбинационный подход, обеспечивает получение интегральной оценки на основе совместного учета результатов как экспертного, так и формального подхода. Предлагаемая модель основана на решении многокритериальной задачи и использовании аппарата методов квали-метрии. Главное отличие предлагаемой модели от существующих заключается в определении требований к процессам СМК поставок материально-технических ресурсов в Вооруженные силы РФ. Преимущество применения модели для оценки соответствия систем менеджмента качества предприятий – поставщиков материально-технических ресурсов в ВС РФ заключается в выборе на основе интегральной оценки СМК наиболее приемлемой организации-поставщика.