Квазисудебные органы государств - членов ЕС как субъекты преюдициального запроса в Суд ЕС: понятие, критерии квалификации

в статье анализируется статус квазисудебных органов государств - членов ЕС как субъектов преюдициального запроса в Суд ЕС, выработанные прецедентной практикой Суда ЕС критерии квалификации субъекта запроса в качестве национального суда. Актуальность исследования данного вопроса обусловлена тем, что как на уровне Европейского права, так и в национальном праве государств - членов ЕС отсутствует единое понимание субъекта запроса по смыслу ст. 267 Договора о функционировании ЕС. Методы: использованы общенаучные методы исследования, такие как сравнение, анализ, синтез, частнонаучные методы исследования, такие как: технико-юридический и формально-юридический. Результаты: автор анализирует практику Суда ЕС относительно понятия «субъект преюдициального запроса», выделяет этапы и критерии их легитимации, делает вывод об автономности понятия «суд» в общеевропейском праве. Выводы: выявлены критерии определения квазисудебного органа государства - члена ЕС, позволяющие ему обратиться с преюдициальным запросом, которые Судом ЕС дифференцируются на основные (легитимность субъекта и его полномочий, характер его деятельности, обязательный характер его юрисдикции, состязательность производства) и дополнительные (применение субъектом норм права, разрешение спора по существу как одна из задач, отсутствие вышестоящей административной инстанции, независимость в принятии решений), определена проблема отсутствия нормативного закрепления понятия «субъект запроса».