Лапландский заповедник как особо охраняемая природная территория

В старину Кольский полуостров называли русской Лапландией. Именно это место как источник богатых природных ресурсов, привлекло внимание исследователей в 20-30 годы XX века. В этот период на северных просторах работало около 400 различных экспедиций: геологоминералогических; научно-промысловых; почвенно-ботанических; антрополого-этнографических и других.

Предвидя промышленное освоение Кольской земли, и понимая важность и необходимость сохранения целостного участка природных ландшафтов края с их первобытной растительностью и животным миром для будущих поколений, мудрые и дальновидные люди, жившие на Кольском полуострове, предложили в середине 20-х годов создать заповедник в районе Чуна-тундры и Монче-тундры. Наиболее нуждался в охране в то время дикий северный олень.

Для сохранения и изучения естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем 17 января 1930 года Постановлением Ленинградского Исполкома был организован Лапландский биосферный заповедник, который уже в 1935 году Постановлением Президиума ВЦИК был включен в государственную заповедную систему.

В настоящее время на территории Мурманской области находится 61 особо охраняемая природная территория (ООПТ) общая площадь которой занимает около 9% всей площади области, в которую входят 3 заповедника (363,6 тыс. га), 11 государственных природных заказников (854,4 тыс. га) и 47 памятников природы (4,4 тыс. га). Мурманская область имеет Кандалакшский государственный природный заповедник, Лапландский биосферный заповедник, "Пасвик" государственный природный заповедник.

Уже несколько раз в своем докладе я упомянула такую категорию земель, как особо охраняемая территория, но стоит точнее разобраться, в чем суть данной категории. Сделать это я предлагаю на основе упомянутого выше Лапландского биосферного государственного заповедника, с 15 февраля 1985 года решением ЮНЕСКО включённым во Всемирную сеть биосферных резерватов.

Заповедник занимает площадь 278 435 га, в том числе акваторию площадью 8574 га. Территория заповедника представлена одним, несколько вытянутым с северо-запада на юго-восток, участком четырехугольной формы. Протяженность его территории с севера на юг 70 км, с запада на восток – 75 км. В Государственном Кадастре Лапландского государственного природного биосферного заповедника от 2014 г. определены природные зоны: до высоты 250-350 м над уровнем моря территория заповедника лежит в зоне северной тайги, выше – до высоты 250-450 м – зона лесотундры, выше лесотундры – зона тундры, и завершается ландшафт арктическими пустынями. Но важно отметить, что юридическое зонирование территории заповедника – отсутствует

На прилегающих к территории Лапландского заповедника участках земли и водного пространства создана охранная зона с ограниченным режимом природопользования для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий. Площадь охранной зоны 27 998 га. В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных территорий, в соответствии с п.4 ст. 95 ЗК РФ.

В первой статье Положения о государственном учреждении "Лапландский государственный природный биосферный заповедник" определяется, что данная местность является природоохранным, научно- исследовательским

и

эколого-просветительским

учреждением

федерального значения.

В соответствии с гл. 5 Положения о заповеднике, Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, находящиеся на территории и в акватории заповедника, предоставлены в пользование (владение) заповеднику на правах, предусмотренных соответствующими федеральными законами. Их изъятие или иное прекращение прав на них запрещается.

Природные ресурсы и недвижимое имущество заповедника полностью изымаются из оборота, т.е. не могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами). Территория заповедника учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, схем землеустройства и районной планировки, а также в территориальных комплексных схемах охраны природы. Имущество заповедника является федеральной собственностью. На территории отсутствуют иные собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков в границах заповедника.

Заповедник находится в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации, именно этим ведомством назначается директор, который осуществляет руководство вверенной ему территории и несет персональную ответственность за результаты своей деятельности. Директор заповедника является главным государственным инспектором по охране территории заповедника. Также к охране территории заповедника и охранной зоны могут привлекаться общественные инспекции, сформированные территориальными структурами Министерства природных ресурсов Российской Федерации и общественными природоохранными организациями.

На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, относительно земли. Также на территории существуют специально отведенные участки частичного хозяйственного пользования на которых допускается деятельность, направленная на обеспечение функционирования заповедника.

Относительно негативного воздействия на Лапландский заповедник со стороны людей, в заповеднике определены специальные места, которые могут посещать люди, в целях туристической, научной и учебной деятельности. Иная деятельность на территории заповедника запрещена и при нарушении запретов лица могут быть     привлечены к административной или даже уголовной ответственности. Благодаря мерам, установленным Положением о заповеднике, полностью соответствующим Земельному кодексу РФ, удалось сохранить биологическое разнообразие и поддержать в естественном состоянии охраняемых природные комплексы и объекты.