Лесное страхование в Российской Федерации, проблемы и перспективы

В ст. 45 Конституции РФ закреплено право на защиту, согласно которому в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Согласно положений ст. 48 Конституции РФ, каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

Указанные нормы указывают не просто на наличие у подозреваемого, обвиняемого права на защиту, но и указывают на гарантированность такого права1. Статья 16 Уголовно-процессуального кодекса РФ продолжила положения Конституции, закрепив принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому права на защиту. Принцип содержит в себе положения, согласно которым обвиняемому не только предоставляется, но и обеспечивается право на защиту, которое осуществляется им лично, либо с привлечением помощи защитника и (или) законного представителя; суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснить обвиняемому его права и обеспечить возможность осуществлять защиту всеми способами и средствами не запрещенными законом; обязательное участие защитника и (или) законного представителя обвиняемого обеспечивается органами предварительного расследования, прокурором и судом в случаях, прямо предусмотренных законом; обвиняемый, подозреваемый вправе пользоваться помощью защитника бесплатно в определенных законом случаях.

Указанные нормы соответствуют положениям международных правовых актов. Так, в ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах определено, что каждый имеет право при рассмотрении любого предъявленного обвинения как минимум на следующие гарантии на основе полного равенства: быть судимым в его присутствии и защищать себя лично или через посредство выбранного им защитника; если он не имеет защитника, быть уведомленным об этом праве; иметь назначенного ему защитника в любом случае, когда интересы правосудия того требуют, безвозмездно для него в любом таком случае, когда у него нет достаточно средств для оплаты этого защитника.

Конвенции о защите прав человека и основных свобод в пп. "с" п. 3 ст. 6 установлено, что каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет как минимум следующие права: с) защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или при недостатке у него средств для оплаты услуг защитника пользоваться услугами назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия.

Необходимость привлечения защитника для участия в уголовном процессе всегда имела свое значение, и привело к тому, что современное уголовное судопроизводство России нацелено на участие защитника в производстве по каждому уголовному делу. Указанное нашло свое отражение в уголовнопроцессуальных нормах:

• 1.    Если обвиняемый не отказался от защитника, то в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 УПК РФ его участие обязательно. Так, закрепляется правило, согласно которому защитник не привлекается для участия в производстве по уголовному делу, только в случае, когда от него добровольно откажутся подозреваемый, обвиняемый, при этом отказ от защитника не должен быть связан с материальным положением подозреваемого, обвиняемого.

• 2.    Частью 1 статьи 52 УПК РФ предусмотрено право подозреваемого, обвиняемого отказаться от помощи защитника на любой стадии уголовного судопроизводства. При этом отказ допускается исключительно по инициативе подозреваемого или обвиняемого и не лишает их на возможности заявить

ходатайства о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу. Указанная норма нашла свое отражение в ч. 3 ст. 52 УПК РФ.

Если же все-таки заявлено ходатайство об отказе от защитника, для дознавателя, следователя, суда такой отказ не обязателен.

Полагается, что в данной ситуации участие защитника в процессе будет продолжено против воли подозреваемого, обвиняемого. В этом случае защитник без согласия на то подозреваемого, обвиняемого «принудительно» осуществляет его защиту, поскольку производство процессуальных действий продолжается вопреки воли подозреваемого, обвиняемого.

Данные обстоятельства являются умалением прав лиц, в отношении которых осуществляется уголовное преследование, поскольку решение вопроса о приглашении защитника, должно быть правом подозреваемого, обвиняемого, а не их обязанностью, т.е. лица, органы предварительного расследования и суд обязаны обеспечить участие защитника, а не навязывать его по своей воле путем интерпретирования положений уголовно-процессуального закона в свою пользу.

УПК РФ предусмотрена возможность подозреваемого, обвиняемого заявить ходатайство об отказе от защитника и осуществление самостоятельной защиты своих прав по причине недоверия адвоката, несоответствия его профессионального уровня, разногласии в позиции выстраивания линии защиты и т.д. Подозреваемый, обвиняемый в указанном случае вправе воспользоваться пригласить защитника по приглашению или другого защитника по назначению. Отказ в удовлетворении ходатайства об отказе от защитника является умалением прав человека, поскольку, признавая возможность лица в определенных случаях самостоятельно осуществлять свою защиту, неверно указывать на шаблонные основания «принудительного» назначения защитника2.

Современная правоприменительная практика отклонения дознавателями, следователями отказов подозреваемых, обвиняемых от защитников свидетельствует скорее не о желании обеспечить право на защиту, а об их стремлении с помощью присутствия в деле защитника обеспечить бесперебойное течение производства по делу, предупредить возможное признание собранных ими доказательств недопустимыми или отмену приговора вышестоящей инстанцией вследствие нарушения права на защиту.

В данном контексте защитник участвует в уголовном деле «в интересах правосудия" в том смысле, который вкладывает в него Европейский суд по правам человека».

Уголовно-процессуальный кодекс РФ закрепляет нормы, в соответствии с которыми суд может признать недопустимыми доказательства, полученные стороной обвинения, если при их собирании были нарушены требования УПК РФ, в том числе если нарушено право на защиту. А пункт 1 части 2 статьи 75 УПК РФ прямо указывает на то, что показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде, относятся к недопустимым доказательствам. Поэтому очевидно, что при необходимости допроса подозреваемого, обвиняемого в случае их отказа от защитника такой отказ не будет принят.

Следует заметить, что отклонение отказа от защитника - право, а не обязанность лиц, ведущих процесс. Мотивы отказа от защитника и реальная способность подозреваемого и обвиняемого самостоятельно защищать свои права и интересы должны быть внимательно исследованы и оценены лицами, ведущими процесс. На практике получается, что дознавателю, следователю, суду проще отклонить отказ от защитника, не вдаваясь в его причины, что недопустимо.

Обоснованность отказа от конкретного защитника должна оцениваться исходя из указанных в ст. 72 УПК РФ обстоятельств, исключающих его участие в деле, а также обязанностей адвоката, перечисленных в ст. 6 и 7 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"3.