Льготное кредитование предприятий АПК

Сложившаяся обстановка в АПК России показывает, что нужны незамедлительные изменения в аграрной политике, формирование стратегии развития АПК в рыночных условиях на основе реального государственного регулирования происходящих процессов в этом крупном и важном секторе экономики. Замедленные темпы реформ, ошибки в проведении аграрной политики обусловили отсутствие эффективной кредитной системы в сельском хозяйстве России. Современный кризис породил не только сложные проблемы, но и предоставил ему шанс обеспечить конкурентоспособность своей продукции хотя бы на внутреннем рынке. Для этого необходим кредит, т.к. увеличение объема производства без финансовых ресурсов невозможно. В самом сельском хозяйстве их нет. Банковский кредит на общих основаниях вследствие высоких процентных ставок и малого срока кредитования в условиях надвигающейся инфляции вновь становится недоступным для сельскохозяйственных производителей. Поэтому для поддержки сельскохозяйственных производителей был образован Фонд льготного кредитования предприятий АПК. Кредиты выделяются предприятиям АПК под сезонный недостаток оборотных средств на льготных условиях — не более четверти учетной ставки ЦБ РФ.

Источниками образования фонда льготного кредитования являются бюджетные ассигнования, определяемые федеральным бюджетом на соответствующий год; плата по процентам за кредиты, выданные из фонда, а также пени за просрочку уплаты процентов.

Правительство РФ утвердило на 2012 год распределение субсидий для льготного кредитования АПК. Нераспределенный резерв составляет 6 млрд 384 млн 506 тыс. руб. Так, на субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в 2001-2012 годах, из федерального бюджета выделилось 52 млрд 475 млн руб.

Размер субсидий, выделяемых на погашение части процентной ставки по кредитам, которые получены в 2009-2012 годах на срок до 1 года, составил 17 млрд 325 млн руб. Так, Краснодарский край получил 728,8 млн руб. В настоящее время из общей суммы господдержки АПК около 80% приходится на средства, которые выделяются на субсидирование процентной ставки по кредитам. Исследования показали, что объём государственных субсидий в 2012 году по сравнению с 2006 годом увеличился в 9 раз, из них субсидированные процентные ставки по краткосрочным кредитам увеличились в 10 раз и также субсидированные процентные ставки по инвестиционным проектам в 9 раз.

В настоящее время кредиты сельскохозяйственным предприятиям Краснодарского края в общей структуре заемных средств составляют 6%, и их доля из года в год увеличивается.

Всего же потребность АПК в заемных средствах составляет более 17 млрд руб. Если же говорить о реально выданных кредитах, то в настоящее время их сумма составляет не более 12 млрд. руб., что меньше показателя предыдущих лет. Главной причиной сокращения кредитования сельского хозяйства является снижение своей активности основного в этом направлении кредитования ОАО «Россельхозбанка».

В сложившейся ситуации губернатор края обратился ко всем банкам, в особенности к «Сбербанку» и «Россельхозбанку», с просьбой о расширении программ кредитования сельского хозяйства и увеличении кредитов сельхоз предприятиям.

Сравнительный анализ различных форм господдержки АПК показывает, что с учетом нынешнего состояния АПК России, льготное кредитование сельхоз товаропроизводителей как путем выделения кредитных ресурсов из бюджета, так и путем субсидирования процентной ставки по кредитам коммерческих банков, является одним из самых перспективных и соответствующих долгосрочной государственной аграрной политике направлений стимулирования сельскохозяйственного производства. Однако, реализация различных программ субсидирования процентной ставки возможна только тогда, когда производители сельхозпродукции в состоянии самостоятельно привлекать кредитные ресурсы, что не всегда возможно из-за отраслевой специфики АПК. Вот почему как в экономически развитых странах, так и в странах с транзитивной экономикой, существуют различные формы кредитной

"Экономика и социум" №4(9) 2013