Льноводство в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития

Лен является древнейшей сельскохозяйственной культурой России, которая кормит, одевает, создает рабочие места в нашей стране.

Ограничение бюджетного финансирования, ужесточение кредитной и налоговой политики, либерализация торговли, снижение платежеспособного спроса населения, несоответствие сложившейся системы управления требованиям рыночной экономики, невыполнение государством своих обязательств и его устранение от функций регулирования межотраслевых отношений и эквивалентного обмена, способствовало спаду производства продукции льноводства сокращению посевных площадей более чем в 20 раз.39.

Не выдержали конкуренции и потеряли рынок сбыта отечественные предприятия льняной промышленности. Сократив объемы выработки льноволокна до минимума, Россия потеряла свое монопольное положение на мировом рынке продукции льноводства, заняв третье место после Китая и Франции. Все это привело к практическому развалу льняного комплекса по

39 выращиванию и обработке льна.40 За последние 15 лет из 100 льняных фабрик осталось только 12.

Лен в Центральной России остался единственным натуральным и традиционным сырьем для текстильной и легкой промышленности. В стране наблюдается дисбаланс между выращиванием, переработкой льна и производством готовых тканей. Одной из причин такого положения является неэффективное производство льноволокна. Лен, выращиваемый в России, очень низкого прядильного качества. Спрос на лен растет во всем мире. Только Китай произвел в этом году 1 млн. тонн волокна. Поэтому во многих странах льноводству уделяют пристальное внимание. Россия вынуждена завозить льноволокно из-за рубежа, хотя лён и льняная продукция могут стать ещё одним экспортным товаром.

Для эффективного развития российского аграрного сектора льноводства, имеются следующие предпосылки и объективные причины:

-ограниченные мировые ресурсы для производства хлопка

• -    рост спроса на льняную целлюлозу;

• -    климатические условия нашей страны являются благоприятными для выращивания качественного льна.

В 2013 году, на региональные программы развития отрасли, было направлено 1 млрд. 283 млн. рублей, а в 2014 году – 1 млрд. 127 млн. рублей.

Так урожайность льна в России за последние 4 года возросла на 0,8 ц/га (с 8,2 ц/га в 2010 г. до 9 ц/га в 2014 г) при сохранении посевных площадей на уровне 50-55 тыс. га, сообщает Минсельхоз РФ. При этом затраты на возделывание 1 га льна-долгунца возросли более чем в 1,3 раза (с 13,7 тыс. руб. в 2010 г. до 18,6 тыс. руб. в 2013 г.), а рентабельность, с учетом субсидий, осталась на уровне 15-18%.

Следует отметить, что в России за последние годы наблюдается тенденция перемещения основного производства культуры из Центрального в Сибирский регион, где наблюдается устойчивый валовой сбор льноволокна на уровне 17-18 тыс. тонн.

Реализация экономически значимых программ развития льноводства субъектов РФ позволила увеличить валовой сбор в Брянской, Смоленской, Тверской, Вологодской областях, а также в Республике Татарстан.

Смоленщина неразрывно связана с возделыванием и обработкой льна. Лен во многом определял экономику области. В Смоленской области лен возделывают хозяйства Вяземского, Гагаринского, Ельнинского, Краснинского, Монастырщинского, Починковского, Рославльского, Руднянского и Ярцевского районов. Самые большие посевные площади сосредоточены в Ельнинском (905 гектаров), Починковском (720 гектаров),

• ⁴⁰    Кузьменкова, В.Д. Перспективы развития производства и потребления основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в России на 2011-2012 гг. [Коллективная монография] [Текст] / А.И. Алтухов [и др.]. – М.: ГНУ ВНИИЭСХ; Уфа: Уфимский полиграфкомбинат, 2010. – 9,5 п.л.

Ярцевском (500 гектаров), Вяземском (500 гектаров) районах. Всего же в области лён производят 16 хозяйств. Перерабатывают льнопродукцию четыре предприятия: ОАО «Ярцевский льнозавод», СПК КХ «Восток» (Гагаринский район), СПК «Успех» (Рославльский район), ОАО «Вяземский льнокомбинат».41

Льноводство в нашем регионе занимает особое место в силу благоприятных природных климатических условий для данной культуры. Исходя из этого, возрождение в Смоленской области производства и переработки льна как основного источника натурального растительного и текстильного сырья – стратегическая задача.

В настоящее время хлопок стал малодоступен текстильным предприятиям по цене и необходимым объемам поставок. В этих условиях лен для Российской Федерации – практически единственный источник натурального сырья для текстильной промышленности. Его стратегическое значение для страны существенно возрастает, а проблема увеличения выпуска продукции из натуральной целлюлозы на базе льна стоит на повестке дня. Следует отметить, что в мире сложилась тенденция стабильного спроса на продукцию льноводства, учитывая его уникальные природные гигиенические и потребительские свойства. Возродив льноводство, мы обеспечим подъем сельского хозяйства Смоленской, Тверской, Псковской и других отсталых областей.

В 2012 году, Смоленская область одной из первых в Российской Федерации, разработала и начала реализацию долгосрочной областной целевой программы «Развитие льняного комплекса Смоленской области» на 2012-2014 годы, основной целью которой является техническое перевооружение отрасли льноводства. В 2014 году Смоленская область получила из федерального бюджета почти 37 миллионов рублей на софинансирование программы развития льноводства. Наш регион вошел в число 25 субъектов Российской Федерации, которым правительство выделит субсидии на поддержку этой отрасли растениеводства.

В 2009 году пилотный проект Вяземского льнокомбината «Внедрение высокоэффективной технологии переработки льняного волокна» вошел в федеральную отраслевую стратегию развития легкой промышленности России до 2020 года с финансированием за счет собственных средств завода. Данный проект предусматривал производство высококачественных изделий различных сфер применения из низких сортов льноволокна, составляющих основу льноводческой отрасли Смоленщины. В рамках программных мероприятий приобретена современная льноуборочная техника и оборудование на сумму 212 млн. рублей, что позволило поднять на качественно новый уровень процесс выращивания и уборки льна, исключив из него тяжелый ручной труд.

• ⁴¹    Ю. Шорохова «Бельгийцы помогут смолянам выращивать лён» ( http://www.smolgazeta.ru/events/11933-belgijcy-pomogut-smolyanam-vyrashhivat-lyon.html )

В результате проделанной работы в развитии отрасли льноводства, наметились положительные темпы роста производства. Так, в 2014 году прирост средней урожайности льноволокна к уровню 2012 году составил 52%, прирост выручки от реализации льнопродукции – 83%. Рост производственных показателей свидетельствует об эффективности производства льна в Смоленской области, что в значительной степени было обусловлено сложившимся уровнем государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов. «От выращивания льна - до готовых изделий». Такой курс взят на Смоленщине в последние годы.

Для исправления положения в отрасли, аграрная политика в льноводстве России должна быть направлена на формирование эффективного конкурентоспособного производства, способствующего безопасности страны и обеспечивающего его интеграцию в мировое сельскохозяйственное производство и рынки льнопродукции.

Увеличение производства конкурентоспособной продукции невозможно без повышения технологического уровня отрасли. Это предполагает решение следующих задач:

• -    повышение урожайности и качества льнопродукции на основе использования машинных технологий, адаптированных к конкретным почвенно-климатическим и хозяйственным условиям;

• -    снижение энергопотребления и трудозатрат за счет использования высокопроизводительной техники и ресурсосберегающих технологий;

• -    обеспечение устойчивости производства льнопродукции.

Так же необходимо сохранить объемы субсидирования по несвязанной поддержке в отрасли растениеводства на 1 га посевных площадей льна-долгунца на уровне прошлых лет и оказать поддержку на приобретение современной техники и ее модернизацию, что позволит обеспечить производство конкурентоспособной льнопродукцией.