Малое и среднее предпринимательство Республики Дагестан

Значимость малого бизнеса для экономики республики очевидна. Сегодня малый и средний бизнес объединяет целый класс людей, которые задают позитивный настрой к жизни, играет особую роль, как в экономике страны, так и нашей республики. Обычно с малым бизнесом связаны надежды на инновации, на ускоренное развитие среднего класса. Этот сектор экономики – реальная возможность для граждан, оставшихся без работы, найти новое рабочее место и сохранить уровень доходов, тем более, что на рынке труда сохраняется высокий уровень безработицы, банковские кредиты остаются малодоступными для большинства предпринимателей. Именно поэтому связано и особое внимание к нему, а руководством республики развитие малого и среднего бизнеса рассматривается как одно из основных направлений развития экономики. [1]

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан деятельность малых и средних предприятий в последние годы характеризовалась следующими показателями.

По данным Дагестанстата число субъектов малого и среднего предпринимательства в Дагестане в 2011 году составило: малых предприятий 5575 единиц, средних предприятий - 67, индивидуальных предпринимателей –75484. [5]

Большинство малых предприятий действуют в сфере сельского хозяйства (34%),      торговле (23,4%),      строительстве (11,5%), обрабатывающих производств (11,4%).

Среди индивидуальных предпринимателей более 50% работают в сфере торговли, 22,7% в сельском хозяйстве, 9,3% - в транспорте, 8,1% в обрабатывающих производствах. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями в общем объеме валового регионального продукта, увеличилась с 4,9 проц. до 8,8 проц. в 2010 г. Оборот малых и средних предприятий вырос с 80,9 млрд. рублей в 2008 г. 145 млрд. рублей в 2011 году. Увеличилось поступление налогов от деятельности субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет Республики Дагестан с 1,127 млрд. рублей в 2008 г. до 2,194 млрд. рублей в 2012 г.

Основная трудность здесь хорошо известна – недоступность банковских кредитов и полулегальность доступных (от физических лиц и т.п.). Заметим, полулегальные способы получения кредитов непосредственно толкают малое предпринимательство в теневую экономику. По мнению опрошенных предпринимателей получить банковский кредит в республике практически невозможно или достаточно сложно. 48,4% из них считают, что это практически невозможно, 35,8% - полагают, что получить кредит в банке достаточно сложно. Для получения финансирования половина опрошенных предпринимателей использует личные связи и знакомых. [5]

Поддержка начинающих, в том числе молодых предпринимателей, определена Программой приоритетным направлением государственной поддержки. Впервые все проводимые мероприятия систематизированы в единый раздел «Развитие молодежного предпринимательства», который входит составной частью в целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Большой интерес у начинающих предпринимателей вызывает грантовая поддержка на организацию и развитие собственного дела. Более 85% получающих гранты относятся к категории молодых. В результате оказано содействие в создании более двух с половиной тысяч рабочих мест.

Кроме того, впервые в 2013 году 10 млн. рублей будет направлено в бюджеты муниципальных образований на грантовую поддержку предпринимателей.

Многие муниципалитеты проявляют все больше стремления к созданию благоприятных условий для развития малого бизнеса. Однако в некоторых городах и районах показатели развития малого предпринимательства не растут, а зачастую снижаются. За прошедшие два года уменьшилось число субъектов малого предпринимательства в Агульском, Бабаюртовском, Новолакском, Хунзахском и других районах,и в г. Дербенте.

Систематическая сверка данных, представляемых различными органами: налоговыми, статистическими, местного самоуправления, выявляет значительные, порой в десятки раз, расхождения в показателях деятельности предпринимателей.

Финансовая поддержка оказывается и в виде предоставления субсидий:

• -    на компенсацию расходов на оплату за подключение к объектам инфраструктуры – этот вид поддержки получили 8 предпринимателей на 750 тыс. рублей.

• -    на компенсацию предпринимателям инновационной сферы на открытие собственного дела, приобретение лицензионного программного

обеспечения, изготовление опытного образца – 22 предпринимателям на 2 млн. рублей.

• -    на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях – 127 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 3 млн. 30 тыс. рублей.[4]

В текущем году по результатам конкурсного отбора образовательных учреждений на право осуществлять образовательный процесс заключены договора о сотрудничестве в области обучения кадров для сферы малого и среднего бизнеса с образовательными учреждениями – победителями конкурса на общую сумму 5550,8 тыс. рублей. До конца года планируется обучить 1360 человек из числа руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, в целях развития предпринимательской деятельности организовано краткосрочное обучение 500 начинающих предпринимателей основам предпринимательской деятельности по тематическому направлению «Открой свое дело» на общую сумму 1 млн. рублей.[2]

В последние годы наблюдается устойчивая тенденция роста роли объединений предпринимателей в развитии малого предпринимательства. Это связано со стремлением субъектов предпринимательства к объединению для совместного решения общих проблем.

Вместе с тем, многие объединения предпринимателей испытывают проблемы и трудности, им недостает опыта в организации деятельности, ресурсов, опытных консультантов. [2]

C 2007 года созданы и действуют бизнес — инкубаторы, предоставляющие на льготных условиях помещения, средства связи, оргтехнику, оборудование, а также секретарские, бухгалтерские, юридические, консультационные и другие услуги, в г. Махачкале, в г. Кизилюрте, в 2012 году начато строительство бизнес-инкубатора в г. Кизляре.

По данным кредитных организаций, расположенных на территории Республики Дагестан, а их у нас более 40, субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан выданы кредиты за период с 2007 по 2011 годы на сумму около 50 млрд. рублей.

К сожалению, процентная ставка банков высока (от 18 до 25 проц. и выше годовых), что делает кредиты банков недоступными многим предпринимателям.

Решение основной задачи – увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, напрямую связано с популяризацией идей предпринимательства, развитием интереса у молодых людей к самостоятельной деятельности, разъяснение государственной политики содействия развитию предпринимательства. Опыт развития малого предпринимательства показывает, что наряду с необходимостью финансовой и имущественной поддержки, все большее значение приобретает обеспечение малых предприятий информацией, необходимой для развития предпринимательской деятельности и ведения цивилизованного бизнеса. Такая работа проводится по нескольким направлениям:

• •    информационное сопровождение сайта «Бизнес Дагестана»;

• •    выпуск телевизионной передачи «Бизнес Дагестана» на телеканале РГВК;

• •     выпуск газеты «Бизнес Дагестана»;

• •     выпуск информационных, справочных пособий для

предпринимателей;

• •     проведение круглых столов, пресс-конференций,

конференций, выездных семинаров.

По результатам проведенного опроса предпринимателей чаще всего возникает потребность в коммерческой (сведения о товарах, услуга, адресах -  59,2%), нормативно-правовой (37,8%) и маркетинговой (27%)

информации.[2]

Важным условием для успешного развития бизнеса является возможность доступа к земельным и имущественным ресурсам. Проблема низкого доступа к офисной и производственной недвижимости актуальна и всегда стояла достаточно остро для большинства субъектов малого и среднего предпринимательства.

Министерством заключены договора с 467 субъектами малого и среднего предпринимательства на аренду земельных участков государственной собственности РД общей площадью 938 182 гектара, в том числе:

• •     340    договоров    с    сельскохозяйственными

  производственными кооперативами (СПК) на общую площадь 857058 га;

• •     109 договоров с крестьянскими  фермерскими

  хозяйствами (КФХ) на общую площадь 74603 га;

• •     18 договоров с физическими лицами для ведения

  сельскохозяйственного производства на общую площадь 6521 га. Несмотря на повышенное внимание к развитию малого и среднего предпринимательства со стороны власти, малое предпринимательство продолжает испытывать на себе целый ряд проблем, связанных с нехваткой помещений, финансовых средств для дальнейшего развития, высоким уровнем налогообложения, проверками различными контролирующими органами. Ни для кого не секрет, что деятельность контрольно-надзорных органов существенно осложняет жизнь малого и среднего бизнеса. Основными проблемами, с которыми сталкиваются предприниматели в ходе

проверок, являются избыточная частота проверок (это подтвердили 27% опрошенных предпринимателей), прямые или косвенные намеки на необходимость оплаты услуг (23,6%) и требование предоставления избыточного, по сравнению с законом, числа документов (21,4%).