Малое и среднее предпринимательство: трансформация российской системы кредитования и микрофинансирования
Автор: Ершова И.В., Тарасенко О.А.
Журнал: Вестник Пермского университета. Юридические науки @jurvestnik-psu
Рубрика: Гражданское и предпринимательское право
Статья в выпуске: 1 (39), 2018 года.
Бесплатный доступ
Введение: в настоящей статье представлены результаты анализа истории мелкого предпринимательства России и проблемы современного состояния правового регулирования в сфере малого и среднего бизнеса; исследованы вопросы, связанные с современными возможностями и условиями предоставления национальными кредитными институтами денежных средств субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП). Цель: построение перспективного правового и пруденциального контура кредитных институтов и повышение защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства как стороны кредитного договора (договора займа). Методы: совокупность ряда методов научного познания, среди которых в качестве основных можно вы-делить такие методы, как метод анализа, синтеза, обобщения, индукции и дедукции, классификации, интерпретации, исторический, сравнительный, компаративистский, статистический, социологический метод. Результаты: по итогам проведенного исследования авторами в контексте повышения доступности кредитных ресурсов для субъектов МСП внесены предложения по совершенствованию структуры российской банковской системы в целом, а также правового статуса ее нового субъекта - банка с базовой лицензией; внесены предложения по совершенствованию условий предоставления заемных средств субъектам МСП формальными субъектами банковской системы, а также микрофинансовыми организациями и кредитными кооперативами в аспекте конвергенции их регулирования с кредитными организациями и снижения возможностей регуляторного арбитража. Выводы: институциональная система кредитования МСП находится в состоянии трансформации, требуются разработка правового контура микрофинансового и кооперативного банка, а также обновление правового статуса не банковских депозитнокредитных организаций.
Малое и среднее предпринимательство, кредитование, микрофинансирование, банк с универсальной лицензией, банк с базовой лицензией, микрофинансовая организация, кредитный кооператив, условия кредитного договора, максимальный размер риска на одного заемщика
Короткий адрес: https://sciup.org/147202635
IDR: 147202635 | УДК: 338 | DOI: 10.17072/1995-4190-2018-39-99-124
Small and medium-sized enterprises: transformation of the Russian crediting and microfinancing system
Introduction: the article covers the results of Russia’s small business history analysis and the problems concerning the current status of legal regulation in the small and medium business sector; the research was performed on the issues associated with the modern opportunities and conditions of providing small and medium-sized enterprises (hereinafter referred to as SMEs) with financial resources by the national credit institutions. Purpose: to build an advanced legal and prudential contour of credit institutions, and improve the protection of SMEs as parties to a credit contract (loan agreement). Methods: the methodological framework of the research is based on a set of scientific cognition methods, with the following principal ones - analysis, synthesis, generalization, induction and deduction, classification, interpretation, as well as historical, comparative, statistical, sociological methods. Results: following the results of the research performed by the authors in the context of increasing the affordability of credit resources for SMEs, some proposals have been made for improving the whole structure of the Russian bank-ing system, as well as the legal status of its new subject - the bank holding a basic license; be-sides, some proposals have been put forward for improving the conditions for granting loans to SMEs by formal subjects of the banking system, and by microfinance organizations and credit cooperative unions in respect of their regulation convergence with credit organizations and reduction of the possibilities for regulatory arbitration. Conclusions: the institutional system of granting loans to SMEs is undergoing transformation, the development of the legal contour of the microfinance and cooperative bank is required, as well as the renovation of the legal status of non-bank depository-credit organizations.
Список литературы Малое и среднее предпринимательство: трансформация российской системы кредитования и микрофинансирования
- Агапцов С. А. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности мер поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Плана действий Правительства РФ, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития РФ в 2016 году»//Бюллетень Счетной палаты РФ. 2017. № 7. С. 111-171.
- Ажаева В. С. Мелкое предпринимательство в России (конец XIX в. -начало XX в.): аналит. обзор/Ин-т науч. информации по общественным наукам. М., 1994. 36 с.
- Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Договоры о займе, банковском кредите и факторинге. Договоры, направленные на создание коллективных образований: в 5 т. М.: Статут, 2006. Т. 1. 736 с.
- Ванаг Н. Н. Финансовый капитал в России накануне мировой войны. Опыт историкоэкономического исследования системы финансового капитала в России. 2-е изд. М., 1925. 191 с.
- Государственное и договорное регулирование предпринимательской деятельности: коллект. монография/под ред. В. С. Белых. М.: Проспект, 2017. 248 с.
- Губин Е. П. Правовые проблемы государственного регулирования рыночной экономики и предпринимательства: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2005. 47 с.
- Ершова И. В., Трофимова Е. В. Самозанятость: реперные точки формирования правового режима//Предпринимательское право. 2017. № 3. С. 3-12.
- Ершова И. В., Трофимова Е. В. Правовое и кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства как стратегическая задача юридического образования//Юридическое образование и наука. 2017. № 4. С. 12-17. 12-17 DOI: 10.18572/2072-4438-2017-4-
- Ефимова Л. Г. Банковское право. Т. 1: Банковская система Российской Федерации. М.: Статут, 2010. 404 c.
- Захарова О. В. Формирование современной системы регулирования деятельности российских банков//Научный альманах. 2017. № 4-1(30). С. 111-115. DOI: 10.17117/na. 2017.04.01.111.
- Лаутс Е. Б. Микрофинансовые организации vs небанковские депозитно-кредитные организации как субъекты финансового рынка и рынка банковских услуг: правовые средства развития//Банковское право. 2016. № 5. С. 19-26.
- Малое и среднее предпринимательство: правовое обеспечение/И. В. Ершова, Л. В. Андреева, А. Г. Бобкова и др.; отв. ред. И. В. Ершова. М.: ИД «Юриспруденция», 2014. 460 с.
- Озеров И. Х. На новый путь! К экономическому освобождению России. М.: Тип. А. И. Мамонтова и К, 1915. 336 с.
- Предпринимательское право: Правовое сопровождение бизнеса: учебник для магистров/И. В. Ершова, Р. Н. Аганина, В. К. Андреев и др.; отв. ред. И. В. Ершова. М.: Проспект, 2017. 848 с.
- Соколов. Р. Е. О роли сберегательных касс в экономике ФРГ. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/o-roli-sberegatelnyh-kass-v-ekonomikefrg (дата обращения: 18.12.2017).
- Столыпин П. А. Жизнь и смерть за царя. М.: Рюрик, 1991. 176 с.
- Тарасенко О. А. Жизнеспособность российских небанковских депозитно-кредитных организаций//Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. № 5. С. 68-72.
- Хейсин М. Л. Исторический очерк кооперации в России. Пг., 1918. 182 с.
- Шпынова А. И. Кредитование малых и средних предприятий: российский и зарубежный опыт. М.: ПОЛПРЕД Справочники, 2009. 156 с.
- Birch D. L. The Job Generation Process: Final Report to Economic Development Administration. Cambridge, MA: MIT Program on Neighborhood and Regional Change, 1979. 110 p.
- Cazamias P. J. The Big Impact If Small Businesses Would Export. URL: https://www. sba.gov/blogs/big-impact-if-small-businesseswould-export?leavingSBA (дата обращения: 16.12.2017).
- Davis S. J., Haltiwanger J., Schuh S. Small Business and Job Creation: Dissecting the Myth and Reassessing the Facts//Small Business Economics. 1996. № 8. Pp. 297-315 DOI: ORG/10.1007/BF00393278
- International Trade Centre (ITC) SME Competitiveness Outlook 2015: Connect, Compete and Change for Inclusive Growth Geneva: ITC, 2015. XXX, Pp. 235. URL: http://unohrlls.org/custom-content/uploads/2017/05/SME_Comp_ 2015_Jan_version_low_res.pdf. (дата обращения: 16.12.2017).
- Little Ian M. D. Small Manufacturing Enterprises in Developing Countries//World Bank Economic Review. 1987. № 1. Pp. 203-235.
- Littlefield E., Helms B., Porteous D. Financial Inclusion 2015: Four Scenarios for the Future of Microfinance//Focus Note. 2006. № 39. Pp. 1-15.
- McMahon L. Supporting women in business. URL: https://www.sba.gov/blogs/supporting-women-business?leavingSBA=https://www.nawbo. org/about/about-nawbo-our-vision-and-mission# (дата обращения: 16.12.2017).
- McManus M. J. Women’s Business Ownership: Data from the 2012 Survey of Business Owners. Office of Advocacy. 2017. Issue Brief Number 13. May 31. 17 p. URL: https://www.sba. gov/sites/default/files/advocacy/Womens-Business-Ownership-in-the-US.pdf (дата обращения: 16.12.2017).
- Tonner М., Krüger Т. Bankrecht. Nomos Verlagsgesellschaft. Baden-Baden, 2014. 391 s.
- Yunus M., Jolis A. Vers un monde sans pauvrete. 1997, editions Jean -Claude Lattes. 352 p.