Малый и средний бизнес как стратегический фактор экономической безопасности России

В современных условиях хозяйствования, заключающихся в повышении уровня конкуренции и желании занять лидирующие позиции в определенных сферах, обостряется проблема обеспечения экономической безопасности государства, которая вызывает необходимость поиска её решений.

Нам представляется, что под уровнем экономической безопасности государства понимается возможность влияния внутренних и внешних факторов на экономический рост и стабильное функционирование экономики. Так, чем меньше влияние негативных факторов, тем стабильнее уровень экономической безопасности государства.

Отметим, что в настоящее время значительная роль в обеспечении экономической безопасности государства отводится малому и среднему предпринимательству (МСП). МСП обеспечивает социальноэкономическое развитие и рост экономики. Экономически развитые страны уже пришли к тому, что малый и средний бизнес -это неотъемлемая часть экономики, которая участвует в развитии общества и обес- печивает рост эффективности производства. В России также есть понимание того, что МСП это то звено в структуре экономики, без которого невозможно в перспективе обеспечить достаточный уровень экономической безопасности. Так, в соответствии со Стратегией развития [1] МСП у государства стоит задача довести к 2030 году долю МСП в ВВП до 40%.

Тем не менее, значение МСП в формировании ВВП в ведущих западных странах и в России значительно отличается. Несмотря на то, что подходы разных стран к определению МСП имеют отличительные особенности, более того, внутри одной страны разными институтами развития и разными регионами могут использоваться разные критерии [2, 3], доля МСП в ВВП в России существенно ниже, чем в экономически развитых странах. Так, если в России данный показатель находится на уровне 21,9% (по данным Федеральной службы государственной статистики [4] оценка по состоянию на 2017 год, за 2018 год итоги еще не подведены), то по оценкам экспертов, в большинстве экономически развитых стран - более 40% (рис. 1).

Рис. 1. Доля малых и средних предприятий в ВВП [5, 6]

Таким образом, можно сделать вывод, что роль МСП для национальных экономик различных государств очень велика и значение МСП нельзя недооценивать и для России, в том числе при формировании стратегии обеспечения экономической безопасности. В последнее время в России произошло изменение социальноэкономической функции малого и среднего бизнеса. Так, МСП участвуют в инновационных процессах, модернизации экономики, создают новые рабочие места и активно способствует формированию среднего класса. Все это, в свою очередь, положительно влияет на повышение уровня экономической безопасности государства.

Тем не менее, предпринимаемые государством меры, в целях развития малого и среднего бизнеса, направлены на повыше- ние конкурентоспособности, сокращение безработицы, предотвращение банкротства, повышение производительности труда и др., недостаточны для того чтобы сформировать необходимый и достаточный уровень участия МСП в формировании ВВП, который обеспечивал бы экономическую безопасность.

С 2011-2018 гг. количество малых предприятий практически не изменилось, а напротив, даже сократилось на 2%. При этом количество микропредприятий за исследуемый период значительно увеличилось (рис. 2). Отметим, что с 2011-2018 гг. практически не изменилась средняя численность работников, занятых на таких предприятиях (рис. 3), что свидетельствует о том, что в настоящее время МСП не являются основными организациями, которые бы обеспечивали занятость населения.

Рис. 2. Динамика количества малых предприятий в РФ [4]

Рис. 3. Динамика средней численности работников на малых предприятиях [4]

Результаты SWOT–анализа состояния МСП в России представлены в таблице.

Таблица 1. SWOT–анализ состояния МСП в России

Таким образом, на основе проведенного исследования, можно сделать вывод, что малый и средний бизнес с одной стороны имеет определенные возможности для развития, но с другой стороны наличие угроз и отрицательных факторов приводит к их перевесу и, как следствие, снижению темпов развития этой формы предпринимательской деятельности. Кроме того, существующие меры поддержки МСП недостаточно эффективны и требуют совершенствования.

Нам представляется, что к основным направлениям развития МСП можно отнести следующие:

– обеспечение доступа малого и среднего бизнеса к государственным заказам, путем увеличения доли закупок у субъектов МСП;

– развитие системы кредитование МСП, в т.ч. предоставление целевых льготных кредитов;

– развитие системы поддержки МСП работающих более 3 лет и готовые передавать свой опыт другим предпринимателям.