Механизм формирования и развития региональных кластеров

Кластерообразование в России обусловлено, во-первых, исторически сложившейся системой территориального размещения производства в условиях планово-централизованной экономики, во-вторых, структурными сдвигами в переходной экономике в процессе рыночной трансформации. В работе выделены особенности кластерообразования в России, к которым автор относит специфику пространственной структуры экономики, недостаточный уровень развития субконтракции и аутсорсинга, существенную роль государства, недостаточно развитый бизнес-климат для формирования общих предпосылок кластерообразования [4].

Формирование кластера является актуальной задачей для региона благодаря возможности обеспечить его инновационное развитие за счет достижения синергетического эффекта от объединения участников кластера.

Однако важным вопросом является сам процесс формирования регионального кластера, так как он содержит в себе множество аспектов, без учета которых невозможно достичь запланированного эффекта. Механизм формирования регионального кластера включает в себя следующие этапы (рисунок 1) [2]:

1 этап

Анализ конкурентных преимуществ региона

Определение целей, задач формирования кластера

2 этап

3 этап

Оценка кластерного потенциала региональной экономики

Рисунок 1 – Механизм формирования регионального кластера

На первом этапе необходимо определить, сложились ли исторически такие обстоятельства, как наличие природных ресурсов, научноисследовательских институтов, предприятий, расположенных в непосредственной географической близости друг от друга. По мнению многих иссле- дователей, создание кластера без имеющихся предпосылок - неправильный путь экономического развития региона [1].

На этом этапе проводится анализ конкурентных преимуществ и выявление взаимосвязанных видов деятельности, образующих региональный производственный цикл и обладающих в регионе конкурентными преимуществами для их развития.

Чтобы сделать вывод о привлекательности взаимосвязанных видов деятельности, образующих производственный цикл, для реализации кластерных инициатив необходимо определить их место в экономике региона, сравнить их достигнутые показатели с аналогичными показателями в целом по стране, определить факторы, оказывающих положительное и отрицательное влияние на их развитие.

На следующем этапе оценивается кластерный потенциал взаимосвязанных видов деятельности, образующих производственный цикл. Под кластерным потенциалом будем понимать наличие возможностей, позволяющих более эффективно использовать ресурсы взаимосвязанных видов деятельности, образующих производственный цикл, и повысить их эффективность при формировании и развитии кластера.

На третьем этапе определяются цели и задачи формирования кластера. Для этого предлагается построить организационно-институциональную основу регионального кластера, где, в соответствии с главной целью - формирование кластера, будут определены подцели. В соответствии с подцелями нужно определить направления деятельности кластера и распределить их по участникам кластера, а затем сформировать задачи участников кластера.

На четвертом этапе необходимо определить потенциальных участников кластера и сформировать инициативную группу. Когда принимается решение о вхождении того или иного предприятия в кластер, необходимо провести анализ показателей эффективности деятельности данных предприятий, так как успешность кластера определяется тем насколько тщательно были проработаны вопросы по его функционированию.

На пятом этапе проводится оценка эффективности деятельности кластера.

Механизм формирования регионального кластера имеет большое социальное и экономическое значение для экономики региона. Регион получит следующие выгоды: формирование современной инфраструктуры, отвечающей международным стандартам; рост налоговых поступлений в региональный и местный бюджеты для решения социально-экономических задач; создание дополнительных рабочих мест [3].

В целом региональный кластер как форма территориальной организации экономики играет ключевую роль в создании благоприятных условий видения бизнеса, способствует активности хозяйствующих субъектов, позволяя адаптироваться к изменяющимся условиям внешней среды, и повышению эффективности и конкурентоспособности региона.