Механизм и результаты государственного управления в сфере туризма в Республике Крым

Республика Крым всегда была и остается абсолютно уникальным регионом государства, где сосредоточенны территориальные и климатические условия, что способствует без особых дополнительных вложений организовывать и проводить эффективную работу в развитии и процветании одной из главных ведущих отраслей Крыма – туристической.

Нельзя не сказать про богатое по своему содержанию и значению историко-культурное наследие региона, которое дополняет основу курортно-туристической сферы Крыма.

Расположение полуострова, его природные богатства, а это Черное и Азовское море, которые отчасти формирует и разнообразие ландшафта и создают благоприятный климат, лесные ресурсы, богатый рекреационный потенциал, а именно минеральные воды, лечебные грязи, и прочие полезные ископаемые, которые отнесены к полезным ископаемым и многое другое, значительно влияют на формирование основных направлений развития туризма на полуострове.

Туристический комплекс региона, хоть и немного окреп в своем восстановлении с 2014 года, но не без помощи государственных средств, по сравнению с предыдущими периодами, а всё также нуждается в государственном управлении отрасли туризма, по средствам различных видов государственной помощи. На сегодняшний день сложно представить какую-либо отрасль экономики Крыма без активной и действенной поддержки государства.

Рассмотрим результаты реализации Государственной программы развития курортов и туризма Республике Крым на период 20172020 годы, за 2018 год. Напомним, что данная программа действует для формирования современного туристическо-рекреационного комплекса в регионе, который характеризуется здоровой конкурентоспособностью, актуальной востребованностью, разнообразием предлагаемых туристических и лечебнооздоровительных услуг. Согласно программному и прогнозному методам планирования показателей отраслей экономики, Госпро-грамма содержит в себе основные задачи, перечислим их:

• -    обеспечение комплексного развития туристических территорий РК;

• -    разнообразие туристического продукта РК, который ориентируется на различные сегменты туристского рынка;

• -    повышение качества туристических услуг, повышение уровня квалификации работников курортно-туристской сферы, доведение уровня обслуживания туристов по качественному признаку до международных стандартов;

• -    развитие информационного поля для популяризации туристических продуктов РК;

• -    внедрение комплексной системы мониторинга удовлетворенности гостей полуострова качеством предоставленных туристических услуг;

• -    продвижение туристического продукта РК на международный и внутренний туристические рынки, развитие различных видов туризма, которые будут направленны на круглогодичную работу туристического комплекса;

• -    реализация функций по нормативноправовому регулированию и контролю в санаторно-курортной и туристической отрасли.

Задачи Госпрограммы обозначены, рассмотрим результаты освоения финансовой помощи из различных уровней бюджета, так за прошедший 2018 год запланировано финансирование в сумме 3 млрд. 494 млн. 851,27 тыс. руб., в том числе из представленной общей суммы 291 млн. 537,74 тыс. руб. запланировано из бюджета Республики Крым, 3 млрд. 202 млн. 908,1 тыс. руб. предоставлено из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию мероприятий ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»; 405,43 тыс. руб. – из местного бюджета муниципального образования городской округ Саки Республики Крым1.

Предоставленные средства в 2018 году в рамках реализации мероприятий Госпро-граммы были освоены в процентном соотношении в размере 93,2%, предусмотренных годовым планом на 2018 г. Государственной программой развития курортов и туризма в РК на 2017-2020 годы, в том числе мероприятия

Госпрограммы за счет средств бюджета РК профинансированы на 89,8% от годового плана, финансирование из федерального бюджета составило 93,5% от годового плана, финансирование из местного бюджета муниципального образования городской округ Саки Республики Крым составило 97,8%.

Основное мероприятие 1. «Комплексное развитие туристских территорий Республики Крым». За отчетный период освоено 3 млрд. 183 млн. 340,28 тыс. руб. (93,1% от годового плана), в том числе за счет средств федерального бюджета - 2 млрд. 994 млн. 327,44 тыс. руб. (93,5% от плана), из бюджета Республики Крым - 188 млн. 616,03 тыс. руб. (86,9% от плана).

В рамках выполнения мероприятия «Подготовка документации по вопросу признания территорий Республики Крым лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального, государственного и местного значения» проведены работы по разработке проектов округов горно-санитарной охраны курорта местного значения Аджи-Су (Черные воды), лечебно-оздоровительной местности Булганакского месторождения сопочных грязей и лечебнооздоровительной местности Чокракского месторождения. 14.11.2018 сведения о границах округа горносанитарной охраны курорта местного значения Аджи-Су (Черные воды) Республики Крым внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

С целью реализации мероприятия «Обеспечение привлечения инвестиций в санаторно-курортную и туристскую сферы экономики Республики Крым» с начала 2018 года министерством рассмотрено 72 инвестиционных заявки (проектов, предложений, идей) на общую сумму 24,2 млрд. руб. Наибольшее количество заявок в 2018 году поступило по Восточному побережью - 42 % всех заявок, ЮБК - 35%, 23% - по Западному побережью. За 2015-2018 годы подписано и реализуются 29 инвестиционных соглашений на общую сумму более 48,2 млрд. руб. (в том числе в 2018 году подписано 5 соглашения на сумму 3,27 млрд. руб.), касающихся развития сферы курортов и туризма. «Внедрение и развитие системы туристской навигации к объектам туристской инфраструктуры Республики Крым». Продолжается работа по созданию единой системы туристской навигации к объектам культурного наследия Крыма. В 2015 году за счет средств федерального бюджета обеспечена установка 7075 указателей в регионах Крыма, в 2016 году за счет средств республиканского бюджета изготовлено и передано муниципальным образованиям 100 указателей. По заявкам курортных регионов в 2017 году за счет средств республиканского бюджета изготовлено и передано муниципальным образованиям еще 105 указателей. За счет интенсивного и динамичного обеспечения системы туристской навигации указательными знаками к объектам культурного наследия Крыма в 2018 году потребность в знаках навигации снижается и за счет средств республиканского бюджета изготовлено и передано муниципальным образованиям 10 указателей, что соответствует запланированному уровню. В рамках реализации мероприятия «Создание и развитие крымской сети туристских информационных центров» Госпрограммы обеспечено открытие и функционирование республиканского туристско-информационного центра в новом терминале международного аэропорта «Симферополь», который начал свою работу с 1 июля 2018 году. В рамках Госпрограммы предусмотрена реализация мероприятий федеральной целевой программы «Социальноэкономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» по созданию на территории Республики Крым туристско-рекреационных кластеров (ТРК «Детский отдых и оздоровление», г. Евпатория; ТРК «Лечебно-оздоровительный отдых», г. Саки; ТРК «Черноморский», ТРК «Коктебель», ТРК в районе озеро Чокракское, Республика Крым), а также на мероприятия по обследованию технического состояния, проведению изыска- тельских работ и оценке предполагаемой (предельной) стоимости объектов. По состоянию на 01.01.2019 мероприятия по созданию туристско-рекреационных кластеров профинансированы из федерального бюджета в сумме 2 млрд. 994 млн. 327,01 тыс. руб. (93,4% от плана) по 25 объектам и 1 мероприятию, в том числе: - 1 млрд. 55 млн. 307,52 тыс. руб. по кластеру «Детский отдых и оздоровление» (г. Евпатория) - по 5-ти объектам капитальных вложений; - 1 млрд. 345 млн. 167,62 тыс. руб. по кластеру «Лечебнооздоровительный отдых» (г. Саки) - по 8-ми объектам капитальных вложений; - 405 млн. 806,80 тыс. руб. по кластеру «Черноморский» (с. Оленевка, Черноморский р-н) - по 4-м объектам капитальных вложений; - 35 млн. 979,42 тыс. руб. по кластеру «Коктебель» (Феодосийский р-н) - по 4-м объектам; -130 млн. 809,65 тыс. руб. по кластеру в районе озеро Чокрак-ское (Ленинский р-н) - по 4-м объектам; - мероприятия, направленные на завершение объектов федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года», по которым восстановлены средства, не освоенные в 2017 году, по 4-м мероприятиям профинансированы на 21 млн. 256,43 тыс. руб. Из средств бюджета Республики Крым мероприятия по созданию туристско-рекреационных кластеров на 01.01.2019 года профинансированы на 178 млн. 616,51 тыс. руб. (86,9% от плана) по 27 объектам и 2 мероприятиям, в том числе: - 55 млн. 542,50 тыс. руб. по кластеру «Детский отдых и оздоровление» (г. Евпатория) - по 5-ти объектам капитальных вложений; - 70 млн. 797,8 тыс. руб. по кластеру «Лечебно-оздоровительный отдых» (г. Саки) - по 8-ми объектам капитальных вложений; - 21 млн. 354,10 тыс. руб. по кластеру «Черноморский» (с. Оленевка, Черноморский р-н) - по 4-м объектам капитальных вложений; - 1 млн. 901,48 тыс. руб. по кластеру «Коктебель» (Феодосийский р-н) - по 4-м объектам; - 6 млн. 880,45 тыс. руб. по кластеру в районе озеро Чокракское (Ленинский р-н) - по 4-м объектам; - мероприятия по технологическому присоединению, а также проектноизыскательские работы по объектам, реализуемым в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года» профинансированы в сумме 10 млн. 512,04 тыс. руб. по 2 объектам капитального строительства; - мероприятия, направленные на завершение объектов федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года», по которым восстановлены средства, не освоенные в 2017 году, по 9-м мероприятиям профинансированы на 11 млн. 628,14 тыс. руб.2

Госпрограммой в 2018 г. предусмотрено финансирование части мероприятия по технологическому присоединению, а также проектно-изыскательские работам по объектам, реализуемым в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года» из местного бюджета муниципального образования городской округ Саки республики Крым в сумме 405,43 тыс. руб., что было выполнено на 97,9% или на 396,81 тыс. руб. по 1 объекту капитального строительства. В рамках основного мероприятия 2. «Развитие различных видов туризма» было освоено245,85 тыс. руб.(100% от плана). В 2018 году разработано более 15 новых туристских и экскурсионных маршрутов. В том числе, в рамках года волонтера Министерством курортов и туризма Республики Крым совместно с ОНФ, Министерством экологии Крыма и РАН: 1) проведены работы по благоустройству туристического маршрута «Тропа имени Курчатова»; 2) благоустроена туристическая экологическая тропа «К пещере МАН»; 3) открыт туристический маршрут на Кара-Даг со стороны Коктебеля. 4) открыты первые две точки на карте «Винной дороги Крыма» - «Винная де- ревня» в филиале винзавода «Массандра» в селе Кипарисное и в г. Алушта; 5) открыт туристический кольцевой эногастрономический маршрут «Винная дорога Крыма». Впервые в Крыму проведена научно-образовательная экспедиция «Крымская кругосветка» по инициативе известного российского путешественника Федора Конюхова. Финансирование по основному мероприятию 3. «Повышение качества предоставляемых услуг, кадровое обеспечение санаторно-курортного и туристского комплекса» освоено в сумме 550 тыс. руб. (100% от годового плана). В 2018 году Федеральным агентством по туризму продолжена реализация проекта «Общенациональная система подготовки и повышения квалификации специалистов индустрии туризма», в рамках которой проведено обучение специалистов туристской отрасли – руководителей отелей, сотрудников туристических фирм, горничных, экскурсоводов и других, по 17 программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки. В рамках этого проекта на территории Республики Крым обучение прошли 926 человек. В декабре 2018 года Министерством курортов и туризма Республики Крым проведено 6 обучающих мероприятий по повышению квалификации 380 человек, в том числе специалистов отдела продаж, ресторанов и специалистов в сфере детского туризма. 27 июля 2018 года состоялось заседание региональной Конкурсной комиссии по подготовке и проведению регионального этапа Всероссийского 8 конкурса профессионального мастерства работников сферы туризма «Лучший по профессии в индустрии туризма» в Республике Крым. Конкурс проводится Федеральным агентством по туризму совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма и отраслевыми объединениями в четырех номинациях: «Лучший экскурсовод (гид)», «Лучший менеджер по въездному и внутреннему туризму» и «Лучший работник службы приема и размещения гостиницы/иного средства размещения»,

«Лучший специалист службы эксплуатации номерного фонда (горничная)». Цель конкурса – повышение качества обслуживания в туристской индустрии и престижности туристских профессий, привлечение квалифицированных специалистов в индустрию туризма, а также пропаганда достижений и передового опыта в индустрии туризма.

«Создание условий для проведения классификации средств размещения Республики Крым». В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» Министерством курортов и туризма проводится аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи. С целью создания условий для проведения классификации гостиниц и иных средств размещения Министерством курортов и туризма Республики Крым аккредитовано 7 организаций для проведения классификации гостиниц и иных средств размещения. Подготовлены методические рекомендации для руководителей индивидуальных и малых средств размещения по вопросу регистрации и ведения деятельности по временному размещению (проживанию), а также порядка проведения классификации. По состоянию на 01.01.2019 аккредитованными организациями проведена классификация 184 средств размещения (емкостью 13 787 номеров) в том числе по категориям: - «5 звёзд» - 8 объектов; - «4 звезды» - 36 объектов; - «3 звезды» - 76 объектов; - «2 звезды» - 26 объектов; - «1 звезда» - 5 объектов; - «без звёзд» - 33 объекта. По основному мероприятию 4. «Создание информационного поля для популяризации туристических продуктов Республики Крым» освоено 14 млн. 385,59 тыс. руб. (93,8% от годового плана). С 2016 года функционирует информационно-развлекательный туристический портал Республики Крым В отчетном периоде осуществлялась поддержка и ежедневное обновление информации, размещаемой на портале. В настоящее время министерство ведет работу по 9 переводу туристического портала полуострова на английский и китайский языки. По заказу Министерства курортов и туризма изготовлена сувенирная продукция с нанесением туристского логотипа Республики Крым: футболки, куртки, бейсболки, кружки, тарелки, зонты. В рамках основного мероприятия 5. «Создание системы обратной связи с гостями Республики Крым» за отчетный период освоено 1 млн. 500,0 тыс. руб. (100,0% от годового плана). В период работы при Министерстве курортов и туризма Республики Крым контактного центра, осуществляющего функции «горячей линии» (круглосуточно по номеру телефона 8 (800) 100-12-20) с 1 мая по 1 ноября 2018 года принято 1547 обращений граждан. Наиболее часто задаваемыми вопросами были: вопросы, связанные с посещением пляжных территорий, с движением транспорта по Крымскому мосту и транспортному сообщению по Республике Крым, с посещением достопримечательностей и объектов культурного наследия, парков, с благоустройством набережных. 25% от общего количества обращений – жалобы на сотрудников пляжей; 15 % - жалобы на средства размещения; 10 % - жалобы на санитарное состояние пляжей; 7% - на работу городских и коммунальных служб. В ходе социологических исследований, проведенных Министерством курортов и туризма Республики Крым в период высокого туристского сезона 2018 года (с 1 июля по 31 августа) среди гостей полуострова, было опрошено порядка 3 000 гостей. 67% туристов это постоянные гости полуострова: 20% всегда отдыхают в Крыму, 23% туристов нравится природа, 9% оценивают приемлемой стоимость отдыха, 8% выбрали Крым из-за разнообразия отдыха и услуг, 7% – из-за отсутствия требования в получении визы. У 93% туристов ожидания от отдыха оправдались (из которых 22% ответили, что ожидания оправдались более, чем ожидали). 54% туристов понравилась природа Крыма со своими пляжами (31% – природа и 23% – пляжи). 96% туристов выразили намерения приехать в Крым еще раз, в том числе 53% – уже в следующем году, 43% – в ближайшие 5 лет3.

Основное мероприятие 6. «Проведение имиджевых мероприятий и развитие межрегионального сотрудничества» за отчетный период профинансировано в сумме 14 млн. 79,5 тыс. руб. (99,9% от годового плана).

«Организация и проведение конгрессновыставочных, событийных, презентационных и маркетинговых мероприятий туристической направленности». В 2018 году Министерством курортов и туризма Республики Крым проведены или принято участие в ряде мероприятий туристической направленности на территории Республики Крым:

• -    Неделя туризма в Крыму проведена с 19 по 25 февраля 2018 года при поддержке Федерального агентства по туризму. В рамках Недели туризма в Крыму проведены VI Туристский форум «Открытый Крым» и Межрегиональная выставка индустрии гостеприимства и туризма (20-22 февраля 2018 года, гг. Симферополь, Ялта).

• -    Ялтинский Международный экономический форума 19-21 апреля - участие в работе форума. Представлены инвестиционные возможности в  рекреационно-туристской

сфере.

• -    Научно-образовательная экспедиция «Крымская кругосветка» с 17 мая по 1 июня 2018 года в Крыму, организованная Севастопольским государственным университетом при поддержке Совета министров Республики Крым, Министерства курортов и туризма Республики Крым, Правительства г. Севастополя, Министерства образования и науки Российской Федерации, Экспедиционного центра Министерства обороны Российской Федерации. Официальный старт проекта состоялся в городе-герое Керчь 22 мая 2018 года. Экспедиция проводилась по инициативе известного

российского путешественника Федора Конюхова, благотворительного фонда «Православный Крым» и благотворительного фонда «Зеленая планета». «Крымская кругосветка» – этуокультурно-просветительский молодежный проект, направленный на популяризацию историко-культурного наследия полуострова, историко-географических и археологических исследований, на профессиональное ориентирование студентов, обеспечение условий для реализации творческого потенциала молодежи. В проекте приняла участие исследовательская команда из 69 человек, в которую вошли студенты, аспиранты и преподаватели из 18 ведущих отечественных университетов и научно-исследовательских институтов Российской Академии Наук.

• -    С целью привлечения внимания широкой общественности к туристическим возможностям Крыма в сезоне 2018 года с 31 мая по 03 июня 2018 года министерством организован пресс-тур для 7 представителей профильных средств массовой информации и блогеров, в том числе РИА Новости - Туризм, Интерфакс-Туризм, Вести.ги (Туризм). Участники тура ознакомились с Крымским, Карада-гским, Опукским, Казантипским природными заповедниками, а также достопримечательностями Ленинского и Кировского районов, Южного берега Крыма, побывали на известных далеко за пределами Крыма винодельческих предприятиях. В рамках пресс-тура Министерство курортов и туризма Республики Крым и Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Карадагская научная станция им. Т.И. Вяземского - природный заповедник РАН» подписали соглашение о сотрудничестве в сфере развития туризма, экологии и природных ресурсов, рационального природопользования и сохранения особо охраняемых природных территорий.

• -    С целью развития спортивнотуристического потенциала регионов Российской Федерации, привлечения инвесторов для восстановления и 11 строительства спортивно-туристических баз и объектов на полуост-

  рове, демонстрации инновационных технологий и ведущих тенденций спортивной отрасли и здорового образа жизни, а также обмена опытом и налаживания партнерских отношений с регионами страны и представителями мирового спортивного сообщества 07-08 июня 2018 года в Республике Крым прошел Крымский спортивный форум «СКИФ». В рамках Форума состоялась панельная сессия «Спортивный туризм в Крыму: мечты или реальность? Точки роста».

• -    20-22 июля текущего года при информационной поддержке Министерства курортов и туризма Республики Крым был проведен II винногастрономический фестиваль InVinoVeritas в Коктебеле.

• -    20-25 августа 2018 года министерством организован пресс-тур для съемочной группы кулинарно-этнографической программы «Поедем, поедим!» телекомпании НТВ. Участники съемочной группы ознакомились с объектами туристского показа и гастрономическим потенциалом полуострова гг. Керчь, Судак, Феодосия, пгт. Коктебель. В октябре программа вышла в эфир.

• - 17-22 сентября состоялся пресс-тур для представителей Всероссийского проекта «Гастрономическая карта России».

• -    Министерством курортов и туризма Республики Крым при поддержке Министерства культуры Российской Федерации и Федерального агентства по туризму 30-31 октября 2018 года в ГК «Ялта-Интурист» (г. Ялта) был проведен VII Туристский форум «Открытый Крым» (далее - Форум). Указанный Форум является единственным комплексным профессиональным событием в сфере туризма в Крыму, которое проводится министерством с привлечением широкого круга участников, среди которых представители федеральных и региональных органов власти, профильные объединения, эксперты, субъекты туристкой индустрии, а также иностранные делегации. Основная тематика осеннего Форума была посвящена актуальным вопросам развития лечебно-оздоровительного туризма и сана-

  торно-курортного дела. Кроме того, в рамках Форума проведены мероприятия, связанные с развитием приоритетных видов туризма, в частности детского и молодежного. Также в период проведения Форума состоялась Туристическая выставка «Открытый Крым», на которой были представлены предложения санаторно-курортных и туристических предприятий на осенне-зимний период. В рамках Форума проведены 2 информационных тура по Крыму по маршрутам «Золотое кольцо Боспорского царства» и «Винная дорога Крыма» для представителей турбизнеса субъектов РФ. 10). 02-04 ноября 2018 года в Республике Крым прошел Второй Фестиваль вина и гастрономии «#Ноябрьфест», организатором которого является Министерство курортов и туризма Республики Крым. Торжественное открытие фестиваля состоялось на территории курортного комплекса «MriyaResort&Spa», где 15 ведущих крымских винных хозяйств провели презентации своей продукции и бесплатные открытые дегустации для гостей. Кроме того, в рамках мероприятия прошли дегустации крымских сыров, 12 блюд и закусок лучших ресторанов и фермерских хозяйств, семинары и мастер-классы для любителей и профессионалов. В течение трех дней фестиваля ведущие винодельческие хозяйства работали в режиме «открытых дверей», предлагая гостям фестиваля возможность бесплатных дегустаций и экскурсий. Фестиваль «#Ноябрь-фест» посетило более 6 тысяч гостей.

• -    С 12 по 18 ноября 2018 года в г. Алушта проведена III Всероссийская молодежная Школа туризма. Мероприятие организовано Федеральным агентством по туризму при поддержке Министерства курортов и туризма Республики Крым во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации. К участию в мероприятиях Школы приглашены студенты профильных учебных заведений и колледжей, представители молодежных организаций и объединений, молодежных строительных и сервисных отрядов, прошедшие отбор презентованных проектов, а также

представители образовательных и научных организаций, осуществляющих подготовку кадров в сфере гостеприимства и туристского сервиса, эксперты в сфере гостиничного бизнеса, специалисты в области формирования и продвижения турпродуктов и сервисного обеспечения сферы туризма. Программа Школы туризма предусматривала проведение сессий, семинаров, мастер-классов и т.д., направленных на изучение механизмов развития и продвижения внутреннего туризма в Российской Федерации. В рамках работы Школы проведен Всероссийский Конкурс молодежных проектов в сфере туризма по 10 номинациям, состоялись презентации лучших инициатив по созданию туристских проектов, разработанных молодежными организациями. Кроме того, в программе работы состоялись конкурс на лучшую символику Всероссийской молодежной Школы туризма, командно-интеллектуальная игра «Путешествуй по России», музыкальные, спортивные, досуговые мероприятия, а также мастер-классы по кулинарному мастерству.

В 2018 году Министерством курортов и туризма Республики Крым проведены или принято участие в ряде мероприятий туристической направленности за пределами Республики Крым:

• 1) . Принято участие в Региональном туристическом форуме, организованном Национальной туристической компанией «Интурист» 6-10 февраля в гг. Уфа и Самара. В рамках данного мероприятия была проведена презентация крымского турпродукта в сезоне 2018 года.

• 2) . Совместно с администрациями муниципальных образований курортных регионов Республики Крым (гг. Евпатория, Саки, Алушта, Керчь, Бахчисарайский и Черноморский районы) принято участие единым стендом в Международных туристских выставках в г. Москва: «Интурмаркет» (10-12 марта 2018 г.) и «MITT» (13-15 марта 2018 г.).

• 3) . Принято участие в работе Всероссийской конференции по развитию паломниче-

• ства и религиозного туризма (27-29 марта, г.Псков).

• 4) . 12-14 апреля Крым был представлен единым крымским стендом на 22-й международной специализированной выставке «Туризм и Спорт» в городе Казани. Состоялась презентация крымского турпродукта для туроператоров и турагентов Казани «Крым. Сезон 2018». Проведены деловые встречи с председателем Госкомитета Республики Татарстан по туризму Ивановым Сергеем Евгеньевичем, с представителями Союза «Торгово-промышленная палата Республики Татарстан» по вопросу взаимовыгодного сотрудничества и организации отдыха на крымских курортах.

• 5) . Принято участие в фестивале «Античное наследие России» (02-11 июня 2018 года, Краснодарский край). По итогам данного мероприятия крымские античные города были включены во всероссийский тур «Золотое кольцо Боспорского царства».

• 6) . 24-25 августа 2018 года в Республике Карелия состоялись VI Всероссийская открытая ярмарка событийного туризма «RussianOpenEventExpo» и V Всероссийский конкурс в области событийного туризма. Представители Министерства курортов и туризма Республики Крым приняли участие в указанном конкурсе и презентовали конкурсному жюри Фестиваль вина и гастрономии «Ноябрьфест». По итогам конкурса Фестиваль «Ноябрьфест» занял первое место в номинации «Лучшее гастрономическое событие».

• 7) . 11-13 сентября 2018 года делегация Министерства курортов и туризма Республики Крым совместно с администрациями муниципальных образований курортных регионов Республики Крым (гг. Саки, Ялта и Евпатория) приняла участие единым стендом в Международной туристской выставке-форуме «Отдых Leisure 2018» (г. Москва), на которой презентовала курортно-туристический потенциал полуострова и крымские турпродукты осеннезимнего сезона 2018 года.

• 8) . С целью реализации Меморандума о

  намерениях между Республикой Крым и провинцией Латакия Сирийской Арабской Республики 14-17 октября 2018 года состоялся официальный визит делегации Республики Крым в Сирию, в состав которой вошел министр курортов и туризма Волченко В.А. В рамках визита состоялись рабочие встречи с Послом Росси в САР Кинщаком А.А., министром экономики и внешней торговли Сирийской Арабской Республики Мухаммадом Самиром Аль-Халилем, губернатором провинции Латакия, с президентом САР Б. Ассадом, Председателем Народного совета Сирии Хадией Хальф Аббас. В ходе переговоров обсуждались вопросы установления и дальнейшего развития двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере, в том числе туристической.

• 9) . 14-16 ноября 2018 года представители министерства приняли участие в Первом заседании Совместной крымско-абхазской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству в Республике Абхазия (г. Сухум). В ходе заседания обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества в туристической сфере в том числе, а также по итогам встречи был подписан План Мероприятий в рамках Соглашения между 14 Советом министров Республики Крым и Кабинетом министров Республики Абхазия.

• 10) . 20-24 ноября 2018 года делегация Министерства курортов и туризма Республики Крым приняла участие в III Всероссийском конгрессе туроператоров и турагентов и Международном туристском форуме SIFT 2018 в г. Сочи. В рамках данных мероприятий были представлены итоги туристского сезона 2018 года, а также информация о реализации туристического потенциала Республики Крым.

• 11) . 01-05 декабря 2018 года делегация Министерства курортов и туризма Республики Крым совместно с представителями крымских санаторно-курортных предприятий приняла участие в работе Международной выставки «Санатории. Курорты. Медицинские центры

  MedTravelExpo 2018» в г. Москва в рамках международного научно-практического форума «Российская неделя здравоохранения-2018». На едином крымском стенде были презентованы технологии лечения и оздоровления, новые лечебные программы санаторно-курортных учреждений Крыма, а также преимущества лечебно-оздоровительного туризма в Республике Крым.

• 12) . 19 декабря 2018 года в г. Санкт-Петербург состоялась презентация нового эногастрономического маршрута «Винная дорога Крыма». Организатором мероприятия выступило Министерство курортов и туризма Республики Крым, при поддержке РБК Санкт-Петербург и ведущих винодельческих хозяйств Крыма. Освещение темы туристского сезона в СМИ – результаты работы в январе-декабре 2018 года: количество новостей и материалов в интернет-изданиях: 3396, количество публикаций в печатных изданиях: 398, количество новостных сюжетов на ТВ: 630, количество интервью: 31, количество пресс-конференций: 6, количество программ на ТВ и радио: 33. Показал свою эффективность старт информационной компании по поддержке положительных инфоповодов и подготовке к сезону начиная с зимы 2017-2018 года, общее количество информационных сообщений за этот период в интернет изданиях составило 3396, в печатных изданиях – 398, новостных сюжетов на федеральных каналах – 630, интервью и пресс-конференций – 37, программ на ТВ и радио – 33. Организованы пресс-туры и съемки телевизионных программ. Впервые Крым вошел в высокий сезон с прямой рекламой полуострова – на всех ведущих федеральных телеканалах транслировался видеоролик о туристических возможностях Республики Крым.

Основное мероприятие 7. «Руководство и управление в сфере курортов и туризма Республики Крым, система мер по противодействию коррупции» за отчетный период профинансировано в сумме 42млн. 474,12тыс. руб. (99,3% от годового плана). В рамках мероприятия осуществлялись расходы на обеспечение функций Министерства курортов и туризма Республики Крым (оплата труда работников, коммунальные платежи, налоги, канцтовары и др.).

Оценка эффективности реализации Гос-программы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности государственной программы, утвержденной приказом Министерства экономического развития Республики Крым от 30.12.2015 № 291, по следующим этапам:

• -    степень реализации мероприятий;

• -    степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетных и иных источников ресурсного обеспечения;

• -    эффективность использования средств бюджета;

• -    степень достижения целей и решения задач программы;

• -    эффективность - степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели (задачи) Госпрограммы;

• -    степень реализации мероприятий Гос-программы;

• -    степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетных и иных источников ресурсного обеспечения.

На основании указанных пунктов осуществляется интегральная оценка эффективности Госпрограммы.