Механизм реализации стратегии жилищно-коммунального комплекса: синергетический подход

При синергетическом подходе стратегия ЖКК видится не просто как территориально-географическое объединение на основе отраслевой принадлежности субъектов, между которыми возможны кооперация и взаимно функциональные отношения. Задача состоит в принципиально новой организации взаимодействия участников комплекса на основе новейших принципов и эффектов для формирования практических форм организации деятельности социально-экономических систем. Проблемы применения синергетического подхода нашли отражение в работах Захарова П.Н.[1]

Наша цель состоит в построении реальной системы, а так же соответствующих институциональных основ, при которых достижение синергетического эффекта будет показателем достижения целей и соблюдения интересов.

Главной институциональной основой должно стать общее образовательное поле, эталоном подобного поля может служить система образования СССР адаптированная для нужд функционирования и развития комплекса. Работу в этом направлении необходимо поддерживать работой с людьми, информации, идеями, финансами, литературой и т.д. В сложный и противоречивый характер перемен в ЖКК необходимо вписать формирование общего образовательного поля. Диспропорции в системе кадров отмечены в работах многих ученых современности.[2]

По мнению авторов, процессы формирования цен на ЖКУ должны рассматриваться как инструмент перераспределения средств комплекса на региональном уровне. Работа в этом направлении во многом способствует развитию и усилению социальной ответственности, информационной открытости и установлению общественного надзора. Что в конечном итоге повысит стабильность внутри как внутри комплекса, так и в целом по региону.

Стабильность в работе рассматривается с трех точек зрения: Политическая стабильность – как уровень доверия населения к органам власти;

Социальная стабильность – отсутствие напряженности в комплексе, обеспечение всех гарантий.

Экономическая стабильность – отсутствие резких изменений в ценах на ЖКУ, стабильные денежные потоки.

Авторская позиция основана на том, что изменения в ЖКК, а так же непрерывное воспроизводство основных фондов смогут обеспечить как политическую, так и социально-экономическую стабильность и дадут мощнейший толчок долговременному развитию комплекса преобразовав проблему в возможность.

Приступим к формированию механизма реализации стратегии ЖКК региона (см. рис. 1).

Интересы Государства

Исходные данные

Интересы Бизнеса

Интересы Потребителей

Стратегия как совокупность общих и частных интересов

Функционирование субъектов в рамках реализации

Институциональная основа развития:

Общее образовательное поле

Административный регулятор:

Региональные центры мониторинга ЖКК

Экономический регулятор: Тарифная политика

Общественный регулятор: Общественный контроль и информационная открытость

V

Оценка деятель н ости субъектов

Показатели, характеризующие синергетический эффект

Интегральные показатели субъектов ЖКК

Рис. 1. Механизм реализации стратегии развития ЖКК

Да

По нашему мнению, данный механизм реализации стратегии развития ЖКК позволит в будущем реализовать эволюционную перестройку с традиционной парадигмы на синергетическую модель управления ЖКК и достигнуть синергетического эффекта от взаимодействия субъектов комплекса в форме повышения уровня качества жизни. Основным приоритетом стратегии, как говорилось раньше, является сохранение и улучшение качества предоставляемых работ и услуг для собственников жилого фонда вне зависимости от уровня доходов.