Механизм субконтрактинга: проблемы и пути из решения

В настоящее время субконтрактация признана во всем мире, как эффективный способ организации производства и важный инструмент повышения его конкурентоспособности. В создании практически любого вида сложной продукции участвует большое число предприятий. Крупные производственные компании, привлекая субподрядчиков к выполнению непрофильных для себя и вспомогательных работ, добиваются сокращения производственных затрат. А специализированные малые и средние фирмы, для которых особенно привлекательна роль субподрядчика, в этом случае получают возможность доступа к необходимым ресурсам и долгосрочным заказам крупных компаний и государства. Неслучайно, например, в автомобилестроении уже до 80% стоимости частей и деталей автомобиля производится субконтракторами.

В последние десятилетия наиболее интенсивно субконтрактные отношения развиваются в Европе, и прежде всего, в реальном секторе экономики. Сегодня субконтрактация обеспечивает в Европе миллионы квалифицированных рабочих мест. Тем не менее, в России развитие субконтрактных отношений, имея значительный потенциал, до сих пор не достигло соответствующего уровня и не играет существенной роли в ускоренном подъеме отечественной промышленности.

Основными причинами, препятствующими развитию субконтракции в России, является механизм субконтрактинга.

В настоящее время литература уже насчитывает десятки монографий и сотни научных публикаций по проблемам субконтрактинга. В частности, можно отметить труды таких российских и зарубежных исследователей, как Белокрылов К.А., Добронравов А.Н., Дряхлов Е.и другие.

Прежде всего, следует отметить, что поскольку субконтрактация не была принципиально новым явлением для российской промышленной практики, что кооперирование промышленности в рамках ещё советской экономической системы было достаточно развитым процессом.

Механизмы взаимодействия крупных и малых промышленных предприятий в России в период реформирования можно условно разделить на три этапа:

• -    на начальном этапе в течение первых нескольких лет реформы малые предприятия, служили своего рода демпфером для решения тех проблем, которые возникали у крупных промышленных предприятий в ходе реформы,

и во многих случаях выполняли эту роль достаточно успешно. Но при этом следует отметить, что субконтрактация, в подавляющем большинстве случаев использовалась не столько по своему прямому назначению, сколько как определённый инструмент решения указанных выше проблем.

• -    на следующем этапе развития, был сделан неоправданно жёсткий «крен» именно в сторону преувеличения роли малых и средних промышленных предприятий. Причём именно они, и должны были стать ключевым элементом экономического развития промышленности и страны в целом. Практика показала, что эта попытка простого копирования зарубежного опыта явно не оправдывала себя, и хотя в это время субконтрактинг достаточно чётко проявлялся в разных формах и видах поддерживался, тем не менее, изначальная порочность самой концепции, не давала возможности осуществить все те преобразования, которые этот инструмент экономического и промышленного развития несёт в себе потенциально.

• -    третий этап, как раз и характеризуется представлением о гармоничном сочетании крупного и малого бизнеса в промышленности и экономике в целом, а соответственно именно здесь и должен со всей полнотой проявиться указанный потенциал. Более того, те шаги, которые предпринимаются в условиях экономического подъёма, естественно и правомерно ведут к этому. В частности необходимо отметить тот важный фактор, что именно реструктуризация крупных предприятий как раз и обозначила естественный вектор развития субконтрактинга, поскольку он сам по себе развивается на указанной основе. Естественно, что здесь, прежде всего, имеется в виду, возможность выделения непрофильных производств, как правило – вспомогательных и обеспечивающих, а также производств первых переделов, которые, в свою очередь, становятся зародышами малых субконтрактинговых фирм и принципиально позволяют широко и эффективно использовать соответствующий потенциал подхода.

В первую очередь необходимо отметить второй этап развития, где был сделан серьёзный упор на эффективное и интенсивное развитие малого и среднего бизнеса, как главного источника экономического развития страны и промышленного роста в особенности.

Третий этап, говорит о реальной сбалансированности развития крупного, среднего и малого бизнеса. Но теперь уже в гораздо большей мере упор сделан именно на крупнейшие предприятия и развитие государственных холдингов в разных отраслях промышленности, что однозначно демонстрирует главное направление усилий. Конечно, нельзя не признать, что в рамках существенно возросших возможностей финансового воздействия государства на сферу экономики в целом поддержка малого бизнеса в разных своих формах приобрела достаточно широкие масштабы. Но то, что делается в российской экономике сегодня для поддержки и развития малых промышленных предприятий, разумеется, не может сравниваться с теми огромными ресурсами, которые выделяются на крупные промышленные конгломераты.

Для понимания сущности этих проблем в целом важно иметь в виду, что общее технологическое отставание российской промышленности от мирового уровня, является тем фоном, на котором имеет место такого рода развитие. Если взять в качестве примера один из нескольких наиболее промышленно развитых регионов России, а именно – центральный регион, то следует констатировать, что уже первые шаги и попытки мировых концернов типа «Форд», «Бош», «Сименс», «Электролюкс» и других обеспечить здесь минимально необходимый уровень локализации показали практическую невозможность решения этой задачи, поскольку даже наиболее крупные и современные предприятия центра нашей страны оказались не в состоянии реально «откликнуться» на эту потенциальную возможность ускоренного развития. Достаточно вспомнить тот хорошо известный факт, что три года функционирования «Форд» – Всеволожск так и не привели к выполнению даже на 50% соответствующих заданий по локализации. Компания «Электролюкс», которая хотела отдать на субконтрактинг детали выпускаемых ей стиральных машин. Интересно в этой связи высказывание генерального директора Фонда поддержки предпринимательства Санкт-Петербурга Владимира Стряпнина: «Мы обследовали 600 питерских предприятий и нашли только 48 компаний, у которых имелось подходящее оборудование».

Поскольку положение даже в таком промышленном центре, как центральный регион, более чем критическое, то нетрудно себе представить, как обстоит дело в целом по промышленности страны. Тем более, что в пореформенный период был в значительной мере утрачен тот технологический потенциал, который создавался, как правило, в рамках военно-промышленного комплекса и соответствовал (хотя бы на уровне 90-х годов) мировым технологическим возможностям.

При этом каждый из рассмотренных механизмов чётко ориентирован на поддержку и развитие малого промышленного бизнеса в этой сфере и обеспечение не просто равных, но – приоритетных условий его конкуренции с крупными предприятиями, прежде всего, в части получения различных государственных заказов. Одновременно региональная политика в этой сфере направлена на выравнивание экономических и иных условий функционирования предприятий в различных экономических районах. Подчёркивается и тот факт, что особую роль играют и ведущее значение приобретают как ассоциации субконтракторов, так и такая их своеобразная форма, как кооперативы субконтрактинговых предприятий. Практически все страны во главу угла развития субконтрактинга ставят формирование и интенсивное развитие адекватного информационного пространства.

Внедрение практики субконтрактации в России будет способствовать росту конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей и ускорению развития всех отраслей промышленности. В организации межкорпоративных отношений важно активное участие органов власти, отраслевых ассоциаций, союзов товаропроизводителей, торговопромышленных палат. Создание единого информационного пространства позволит выработать единые стандарты работы и усилит позиции промышленных предприятий, участвующих в этом процессе. Особенно, субконтрактинг актуален в условиях кризиса т.к. именно в этот период, экономика страны нуждается в пристальном внимании органов государственной власти, по средствам внедрения различных целевых программ, развития промышленных предприятий, т.к. именно они являются основными источниками формирования бюджетов различных уровней страны.