Механизм управления аграрным рынком

Говоря об аграрном рынке, понимается совокупность экономических и правовых отношений, возникающих при производстве и обращении сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Другими словами, аграрный рынок - это совокупность производственных отношений между субъектами и объектами аграрной сферы. Эти отношения формируют оптимальное соотношение спроса и предложения на сельскохозяйственную продукцию, объективно обеспечивая этим баланс интересов, согласие целей и задач в области аграрных преобразований. В широком смысле аграрный рынок - это экономикоорганизационный механизм, определяющий эффективность воспроизводственного процесса в формировании, распределении, перераспределении и использовании ресурсного потенциала аграрной отрасли.

В условиях меняющейся рыночной экономики проблемам управления аграрным рынком придается особое значение, поскольку явно, что аграрные процессы нуждаются в регулировании и определяются объективными закономерностями рыночных отношений. Кроме того, основу для этого создают специфические характеристики аграрной отрасли.

Сейчас экономисты рассматривают аграрный рынок как многогранное и сложное понятие. С одной стороны, его можно охарактеризовать как систему аграрных отношений или целостную совокупность социально-экономических и экономических отношений между производителями и потребителями сельскохозяйственной продукции [Скрипниченко Ю.С., Молчаненко С.А., Барсуков М.Г. 2015, с. 8693]. С другой стороны, аграрный рынок рассматривается как система, направленная на удовлетворение интересов указанной группы агентов рынка, или как организационный механизм изменения аграрной сферы, предполагающий устойчивое развитие сельского хозяйства [Молчаненко С.А. 2013, с. 90].

Результаты исследования. Аграрный рынок означает совокупность экономических и правовых отношений, возникающих при производстве и обращении сельскохозяйственной продукции и продукта, являющегося результатом её переработки. Как и во многих странах, в Азербайджане сельское хозяйство является одной из приоритетных сфер экономики. Здесь производятся товары и услуги, удовлетворяющие основные продовольственные потребности населения страны. В 2023 году в нашей стране валовый внутренний продукт был произведен в размере 123 млрд манатов, из которых 6,8 млрд манатов, то есть 5,5%, составила продукция сельского хозяйства. В 2023 году 35,8% занятого населения работало в этой сфере. По этой причине повышение ее эффективности является одной из важнейших задач, стоящих перед государством, решение которых повысит экономическую безопасность страны.

Одним из важнейших аспектов повышения эффективности сельскохозяйственной отрас- ли является её управление. Механизм управления сельскохозяйственным рынком проявляется в системе следующих экономических законов: спроса и предложения, кооперации и интеграции труда, экономии времени и закона убывающей отдачи [Шуваева С.А. 2012, с. 88]. В условиях ликвидации последствий финансово-экономического кризиса управление аграрным рынком должно основываться на закономерностях формирования и функционирования аграрного рынка:

• -    периодичности его развития с учетом его системных особенностей;

• -    усиление глобализации и регионализации производственных и общественно-трудовых процессов;

• -    относительная стабильность рынка;

• -    вертикальная и горизонтальная целостность структуры.

Эти закономерности формирования аграрного рынка носят циклический характер и проявляются во взаимоотношениях и подчинении.

Среди принципов управления аграрного рынка можно выделить следующие:

• -    экономическая независимость хозяйствующих субъектов;

• -    взаимная ответственность экономических агентов рынка;

• -    социальная защита субъектов рынка [Шуваева С.А., 2011, с. 122].

Следует отметить, что управление аграрным рынком характеризуется проявлением его системных особенностей. Среди этих признаков основными являются целостность, динамичность, открытость, автономность, структурированность, саморегулирование, адаптация, синергизм и мультиактивность [Трошков М.А., Трошков А.М., Горден-ко Д.В., 2013, с. 2]. Эти признаки аграрного рынка вытекают непосредственно из законов управления и принципов хозяйствования. В развитии аграрного рынка особую роль и значение имеют системные преобразования аграрных отношений, обусловленные характером и особенностями экономической реформы. В этом смысле аграрная реформа как часть экономической реформы представляет собой переход от одной системы аграрных отношений к более качественной системе аграрных отношений. Эта система обуславливается объективной необходимостью более си- стемных изменений, направленных на преодоление кризисных ситуаций в производственно-финансовой, общественно-трудовой, технологической и экологической подсистемах аграрной отрасли [Чернобай Н.Б., 2011, с. 226].

Аграрные реформы могут характеризоваться рядом негативных социальноэкономических издержек и нежелательных результатов [Чернобай Н.Б., 2013, с. 181]. Кроме этого, без реформ невозможно развитие и достижение прогресса в целом, создание экономически и социально устойчивого аграрного сектора. Проблема состоит в обосновании и оптимальном использовании научного управления аграрной отрасли экономики, найти конкретные методы и определить сроки проведения структурных преобразований в аграрном секторе, согласовать политические и экономические условия.

Опыт развитых стран позволяет проявить ряд признаков рыночных отношений в аграрной отрасли. Аграрный рынок не может полностью контролировать и регулировать себя. Сельскохозяйственная продукция имеет высокую жизненную ценность, спрос на нее характеризуется низкой эластичностью, то есть при повышении цен спрос не может снизиться. По этой причине предложение продуктов за счет местного производства является такой сферой человеческой деятельности, которую нельзя оценивать только с точки зрения экономической целесообразности, следует учитывать и социальные факторы. Спрос и предложение на сельскохозяйственную продукцию изменяется относительно медленно и определяется рядом общих и специфических факторов. Кроме этого, объем производства и количество предложения зависят от природных факторов и биологических процессов вероятностного характера, существует разница во времени между производством и поставками сельскохозяйственной продукции, что увеличивает негативное влияние инфляционных факторов на эту отрасль и делает её более рискованной. Без учета таких особенностей отрасли невозможно принимать правильные управленческие решения, особенно в условиях рыночной экономики. Поскольку большая часть продукции, производимой в сельскохозяйственной сфере скоропортящийся и носит сезонный характер, производство, переработ- ку и продажу сельскохозяйственной продукции необходимо интегрировать и кооперировать в короткие сроки. Отсюда возникают объективные факторы, определяющие характеристики аграрного рынка: с одной стороны, разделение актов купли-продажи в пространстве и времени, а с другой стороны, развитие единого рынка. Таким образом, поскольку аграрное производство и аграрный рынок в современное время не являются саморегулиру-емыми и самодостаточными, они не могут функционировать без вмешательства и поддержки государства. Во многих западных странах объем такой поддержки довольно велик. Из вышеизложенного ясно, что государственная поддержка занимает важное место в механизме управления аграрным рынком. В Азербайджане в механизме управления аграрным рынком большое место отведено государственной поддержке. В настоящее время государство оказывает всестороннюю поддержку развитию аграрного сектора:

• -    производители товаров в сельском хозяйстве освобождаются от всех налогов, кроме земельного налога;

• -    предоставляется субсидия в размере 200 манатов за гектар;

• -    льготные кредиты предоставляются за счет средств государственного бюджета;

• -    таможенные преференции применяются к большинству средств производства, ввозимых для сельскохозяйственного производства;

• -    40% стоимости сельскохозяйственной техники и оборудования, реализуемых Агентством аграрного кредитования и развития, оплачивается из бюджета и реализуется через лизинг;

• -    государство выплачивает 50% страховой премии, рассчитанной по страхованию сельскохозяйственного имущества и рисков.

Эти меры позволяют более эффективно управлять аграрным рынком.

Заключение. Эффективное управление аграрной отрасли требует рационального использования ресурсов аграрной отрасли, оптимального формирования и регулирования ее рынка материальных, финансовых и земельных ресурсов, развития и совершенствования рынка продукции и труда. Основной целью управления экономическими и социальными механизмами в аграрной отрасли должна стать реализация нового экономического механизма аграрного рынка как регулятора экономических законов хозяйствования. Это предполагает решение следующих вопросов: совершенствование основных элементов и полусистем аграрного рынка; создание необходимых условий для эффективного и устойчивого сельскохозяйственного производства; устранение реорганизационных диспропорций и обеспечение рациональной региональной структуры аграрной сферы; сближение фермерских хозяйств с разными организационно-правовыми формами; обеспечение безусловного превосходства потребителей, оказание государственной поддержки аграрному рынку. Во время ликвидации негативных процессов в аграрной отрасли и модернизации кадровой политики возрастает востребованность стратегии развития аграрного рынка. Такой системный подход позволяет совершенствовать процессы производства, распределения, обмена и потребления пищевых продуктов. Процесс дальнейшего развития аграрной отрасли предполагает не только структурные изменения существующей экономической системы, но и прежде всего конструктивную реорганизацию отношений собственности, социально-трудовой системы, природноэкологического комплекса аграрного рынка. Механизм управления аграрным рынком должен найти отражение во взаимодействии таких его основных системных элементов, как объект и субъект, спрос, предложение и цена, конъюнктура и конкуренция, принципы, функции и этапы управления процессами формирования и регулирования аграрного рынка, рынка земли и финансовых ресурсов. Государственная поддержка занимает особое место в механизме управления аграрным рынком, и дальнейшее ее увеличение будет способствовать дальнейшему совершенствованию механизма управления аграрным рынком.