Механизм взаимосвязи отраслей АПК и производителей сельскохозяйственной техники (на примере зерносушилок)

Рассмотрена современная взаимосвязь отечественных отраслей АПК и предприятий сельскохозяйственного машиностроения . Сформулирована гипотеза стратегии развития этой связи . На примере предприятия - изготовителя ( зерносушилки ) ОАО « Мельинвест » изложен механизм формирования совместного функционирования обеих отраслей с учетом их развития .

В соответствии с перспективным развитием народного хозяйства страны перед российской экономикой стоят первостепенные задачи ускорения темпов развития агарного сектора и промышленного производства сельскохозяйственной техники , удвоения ВВП , снижения продовольственной безопасности и повышения благосостояния жизни . Реализация этих задач возможна при наличии современной и высокотехнологичной материально - технической базы ( МТБ ) производства сельскохозяйственной продукции . Для этого необходимо осуществлять параллельно реформирование и экономическое устройство минимум двух отраслей : сельского хозяйства и сельскохозяйственного машиностроения . Это должно являться ключевым этапом в стратегии развития агропромышленного комплекса страны и обеспечения населения отечественными продуктами питания . Базис для осуществления и реализации этого в России имеется [1]. Однако проведение подобной реформы требует стратегических подходов и оценок для её реализации .

Следует отметить , что большинство стран , особенно экономически развитых , на правительственном уровне следят за продовольственной независимостью и в этих целях субсидируют своё сельское хозяйство из государственных источников . Такие дотации в стоимости произведённой продукции составляют , например , в ЕС – до 50%, СШ А – до 30% и Канаде – до 40%. Для того , чтобы обеспечить равные условия конкурентоспособности для отечественных сельхозпроизводителей , необходима финансовая поддержка в среднем 1011 долл . СШ А на гектар сельхозугодий [1]. Таких свободных ресурсов пока российский агропромышленный комплекс не имеет . Поэтому стратегия развития АПК должна быть согласованной со стратегией развития отрасли сельскохозяйственного машиностроения , в которой необходимо реализовать первостепенную и конкретную стратегическую цель , позволяющую осуществить экономический рост обеих отраслей .

В этой связи , по нашему мнению , развитие отраслей АПК и сельскохозяйственного машиностроения должно включать в себя качественное преобразование и обоснование экономической системы , повышение эффективности её функционирования , в т . ч . конкретных производителей сельскохозяйственной продукции и техники , и , как следствие , рост конкурентоспособности . При этом подъём и развитие должно осуществляться с использованием имеющихся материальных и финансовых ресурсов , а также с привлечением и созданием новых источников . В тоже время следует учитывать , что на процесс развития оказывают существенное влияние внешнее окружение , в т . ч . конкуренты и специфика осуществляемой деятельности .

Если допустить, что стратегия развития есть поиск оптимального механизма функционирования, обеспечивающего достижение целей производственной системы путём эффективного использования внутренних переменных (существующего потенциала) с учётом внешней среды и поиска альтернативных решений в условиях внутренних перемен и внешних изменений, то такое положение вполне соответствует объекту наших исследований: предприятию – изготовителю сельскохозяйственной техники ОАО “Мельинвест” (г. Н.Новгород). В этом случае следует только уточнить значения “поиска альтернативных решений в условиях внутренних … изменений”. Если “внешние” и частично “внутренние” изменения диктуются и проводятся в жизнь государственной политикой, то “внутренние изменения” во многом зависят от экономической и производственной деятельности каждого объекта производства той или иной продукции. Для сельхозмашиностроительных предприятий такая деятельность может заключаться в реструктуризации производства и системы управления им, увеличении номенклатуры продукции и перевооружении структурных подразделений, контроле за качеством выпускаемой продукции и повышении квалификации работающего персонала и т.д. Всё перечисленное влияет на рост конкурентоспособности конкретного предприятия.

Необходимо отметить , что до настоящего времени ( начиная с 1991 г .) со стороны государства практически отсутствует жёсткий контроль за организационно экономическим обеспечением развития отраслей АПК и сельскохозяйственного машиностроения . По нашему мнению , в связи с возникновением проблем , относящихся к продовольственной безопасности страны , необходимо определиться на государственном уровне с отраслевой политикой в сельском хозяйстве и сельскохозяйственном машиностроении . Эта политика может состоять из нескольких уровней и иметь комплексный характер для решения стратегических задач ( рис . 1).

Данная схема в общем виде отражает стратегию развития и функционирования отраслей АПК и сельскохозяйственного машиностроения на период их подъёма , когда на производимую ими продукцию имеет место неопределённость рыночных отношений . В этих условиях каждый субъект уровня аграрной политики должен реализовать свои стратегические задачи . Так , по нашему мнению , политика , государственная , федеральных округов и , частично , субъектов федерации , должна содействовать реализации стратегических задач : политических , международных , экономических ( на уровне дотаций ) и социальных ( на уровне подъёма жизненного уровня нации ). Субъекты федерации ( частично ), органы местного самоуправления и предприятия – изготовители продукции ( аграрный сектор и сельскохозяйственное машиностроение ) обязаны реализовывать технологические , конкурентные и рыночные стратегические задачи , от которых непосредственно зависит достойный прожиточный уровень местного населения и работников , участвующих в производстве продукции .

Рисунок 1 – Политический уровень и комплексный характер стратегических задач АПК

Таким образом , современные стратегии отраслей АПК и сельскохозяйственных машиностроителей требуют разработки конкретных целей , задач и методов их достижения . В этой связи нами предлагается рассмотреть ключевые моменты формирования стратегии развития обеих отраслей в совокупности и конкретного предприятия – производителя сельскохозяйственной техники ОАО “ Мельинвест ” на примере реализации зерносушилок .

Достижение стратегических целей и эффективное использование имеющегося потенциала развития обеих отраслей , т . к . они взаимосвязаны по многим политическим и функциональным уровням ( рис . 1), может быть осуществлено при реализации определённых условий , которые создаются в результате организационно экономического комплекса мероприятий . Этот комплекс , прежде всего , относится к государственной и региональной поддержке и должен включать :

• V    выработку государственной и региональной политики в АПК с определением приоритетов в развитии системы машин и технологий ;

• V    стимулирование освоения в АПК высоких отечественных технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции и технических средств для их реализации ;

• V    государственный ( региональный ) протекционизм реструктуризации и развития отечественного машиностроения ;

• V    стимулирование структурной перестройки инженерной инфраструктуры предприятий агропромышленного производства , систем технического сервиса , материально - технического , информационно консультационного и кадрового обеспечения ;

• V    правовое и финансовое обеспечение государственных и региональных Программ , направленных на развитие АПК и сельскохозяйственного машиностроения .

Так как отрасли АПК и сельскохозяйственного машиностроения являются составными частями народного хозяйства России, то следует предположить, что разработка стратегии управления производственной деятельностью отдельного сельхозмашиностроительного предприятия является и представляет собой часть или подэтап стратегического плана функционирования экономики страны. В этом случае концепция стратегического управления таким предприятием может предусматривать такой методологический подход, как целеполагание. В основе данного подхода принято достижение определённых показателей деятельности, полученных на базе приоритетных направлений развития. В нашем случае предприятия ОАО “Мельинвест” (г. Н.Новгород). При этом последовательность целевого подхода в нашем случае состоит из четырёх параметрических ориентиров (рис. 2).

Выбор экономической стратегии и определение целей развития

Расчёт экономических показателей развития предприятия

Определение перспективного спроса и возможной реализации продукции производства

Определение потребности в ресурсах для реализации целей развития

Рисунок 2 – Последовательность целевого подхода к реализации цели развития предприятия сельскохозяйственного машиностроения

Следует отметить , что при ценовом подходе исходным элементом являются цели развития , которые определяются исходя из общей экономической стратегии , разработанной на федеральном и региональном уровнях . В нашем случае , такой общей экономической аграрной стратегии пока не разработано . Поэтому стратегией развития конкретного машиностроительного предприятия следует признать , на основе структурного , качественного и количественного анализа состояния предприятия , сформулированные цели , принципы и подходы его ( предприятия )

функционирования и развития . В этом случае организационно - экономическое обеспечение реализации развития предприятия предполагает три мероприятия :

• 1.    Формирование организационных , производственных и финансово - экономических условий для устойчивого роста показателей функционирования предприятия .

• 2.    Проведение структурно - производственных преобразований на предприятии согласно разработанному стратегическому плану .

• 3.    Повышение эффективности функционирования систем менеджмента и качества выпускаемой продукции ( сельскохозяйственной техники ).

Можно спрогнозировать, что эти мероприятия послужат формированию экономической устойчивости предприятия – производителя сельскохозяйственной техники и в кратчайший период (при условии стабильного позитивного развития экономики страны) преодолеть условия неопределённости рыночных отношений на данную технику. В этом случае механизм разработки стратегии развития предприятия, специализирующегося на производстве сельскохозяйственной техники, представляет довольно сложную систему (рис. 3). Эта система требует многозвенной оценки, формирования, разработки и реализации этапов функционирования структур управления и производства предприятия, чтобы обеспечить рост его экономических показателей на планируемый временной период.

Рисунок 3 – Механизм разработки стратегии развития предприятия – изготовителя сельскохозяйственной техники

Учитывая масштабность структурных преобразований на предприятии – производителе сельскохозяйственной техники ( рис . 3), возникает необходимость в прогнозировании последствий реструктуризации этого предприятия . В этом случае важным моментом является полнота представления общей структуры предприятия , что обеспечивает прогноз каждого её элемента при изменении базовых условий [2]. Для наших исследований базовыми условиями являются стратегические мероприятия развития отрасли АПК , которые пока ещё не реализуются должным образом .

Конструктивный подход к построению экономической системы предполагает , что в ходе ее становления необходимо определить : основные и второстепенные элементы , их мотивацию , факторы , на неё воздействующие , алгоритм принятия экономических решений , иерархию её элементов и их вертикальную ( горизонтальную ) регуляцию , виды адаптации субъектов к изменению системы , особенности отбора элементов в ней . При этом данная экономическая система распадается на два уровня : “ сферу контроля ” – органы управления и контроля , между которыми перемещаются потоки экономической информации по ценам , нормативам , директивам и т . п ., и “ реальную сферу ” – предприятия , между которыми циркулирует поток “ реальной информации ” о продукции и услугах .

Рассмотренные организационно - экономические подходы к стратегии развития отраслей АПК и сельскохозяйственного машиностроения , а также разработанный нами механизм ( рис . 3) стратегии развития предприятия – производителя сельскохозяйственной техники в большей степени относятся к экономической устойчивости и функционированию взаимосвязанных производственных систем . При отсутствии устойчивости и наличии условий неопределённости рыночных отношений между отраслями , проанализированные системы малопригодны . Однако механизм стратегии развития предприятия – производителя сельскохозяйственной техники может быть взят за базовую систему , к которой следует разработать или подобрать методологические подходы к выбору стратегии и оценке эффективности её реализации .