Механизмы противодействия электоральной коррупции в России
Бесплатный доступ
Короткий адрес: https://sciup.org/140276482
IDR: 140276482
Текст статьи Механизмы противодействия электоральной коррупции в России
Становление и развитие института выборов в России на каждом этапе исторического развития обусловлено множеством факторов - уровнем развития общества, предшествующим опытом электоральных процессов, нормативной базой, политической ситуацией и иными обстоятельствами. Однако в последнее время избиратели все меньше доверяют институту выборов.
На избирательный процесс в современной России в значительной степени влияют кулуарные решения и технологизация методов подготовки организации и проведения выборных кампаний, что часто ставит под сомнение объективность их результатов. Выборы в сознании населения все больше становятся хорошо срежиссированным спектаклем, результат которого не просто предсказуем. Он заранее программируется и достигается с помощью многочисленных манипуляций[1].
Электоральная коррупция (коррупция в избирательном процессе) является относительно самостоятельной разновидностью политической коррупцией. Проявляющейся и выражающейся в деятельности, которая нарушает нормальный ход выборов с помощью использования административных возможностей в целях реализации личных или корпоративных интересов в ходе подготовки. Проведения или по итогам выборов.
Основные факторы электоральной коррупции следующие: теневая экономика, клиентелизм, институциональные ловушки.
Вполне обоснованным можно считать вывод о том, что одним из следствий электоральной коррупции является фальсификация на выборах, которая, как известно, представляет собой действия, направленные на нарушения предусмотренного для получения, заполнения избирательных бюллетеней и процесса голосования порядка, а также процедуры, предусмотренной для подсчета и утверждения результатов голосования или механизмов, определенных для регистрации избирателей.
Фальсификация всегда зависит от членов избирательных комиссий. Именно на них возложена ответственность за оказание помощи в победе какого-либо определенного кандидата. Деятельность эту можно назвать
малооплачиваемой, нервной и при этом уголовно наказуемой. Поэтому одним их ключевых вопросов избирательного процесса становится формирование состава избирательной комиссий.
Технологии фальсификации часто повторяются в своих основных моментах, поскольку цель выборов одна, а путей достичь ее – множество. В связи с этим, эффективность результата зависит от того, чем больше будет задействовано различных технологий фальсификации. Это говорит о том, что технологии фальсификации во многом является взаимозаменяемыми и взимодополняемыми. Теоретически возможны настолько сложные и многоходовые технологии фальсификации, которые сумеют обеспечить победу практически любого кандидата. Однако, у таких многоходовок есть один, но очень существенный недостаток – человеческий фактор, который нужно свести к минимуму.
И чем больше угроза фальсификации, тем очевиднее – кандидат от какой политической силы сможет их задействовать. Здесь уместно провести разграничительную линию между кандидатом от оппозиции и кандидатом от власти. Доступ к технологиям у них крайне неравный. Некоторые технологии доступны только кандидату от власти. Поделать с этим ничего нельзя, в каком-то смысле это компенсируется тем, что некоторые оппозиционные силы более симпатичны избирателям [2].
Важным становится вопрос о том, какими способами противостоять фальсификации. Этот вопрос интересен и тем, кто будет участвовать в выборах непосредственно (кто разрабатывает технологии фальсификации и кто будет противодействовать этим технологиям), а также гражданам – избирателям.
В связи с этим, далее рассмотрим возможные механизмы противодействия электоральной коррупции в целях предотвращения именно фальсификации:
-
- внедрение электронных средств в избирательный процесс;
-
- обязательное применение прозрачных урн для голосования;
-
- обязательное постоянное видеонаблюдение и видеозапись на участках для голосования[3].
Таким образом, проблема электоральной коррупции на сегодняшний день достаточно актуальна, в связи с чем, необходимым представляется разработать и использовать на практике действенные механизмы противодействия электоральной коррупции. Среди таких методов можно назвать: укрепление структур гражданского общества, реформирование законодательства, создание эффективного механизма общественного наблюдения, внедрение технических средств в избирательный процесс, повышения уровня самостоятельности средств массовой информации.
Список литературы Механизмы противодействия электоральной коррупции в России
- Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений.: Норма, Инфра-М, 2010.384с.
- Рой О.М. Основы государственного и муниципального управления, Учебное пособие СПб, Питер, 2013, 448 с.
- Товченко Р.Б. Электоральная коррупция и методы противодействия данному явлению // Материалы конференции: сб. статей / под ред. д.т.н., д.э.н., проф В.К. Семенычева. Самара: САМГУ, 2013. Т.1.