Механизмы стимулирования деятельности малого и среднего бизнеса в странах БРИКС

Москва, Россия, ,

Moscow, Russia, ,

Введение . В современных динамичных экономических отношениях в значительной степени меняются цифровая бизнес-среда и взаимоотношения в инфраструктуре функционирования компаний малого и среднего бизнеса, в связи с этим трансформируются и механизмы стимулирования деятельности малого и среднего предпринимательства (МСП) (Morozko et al., 2022).

Объединение стран БРИКС свидетельствует о многофакторности процесса глобальной интеграции. Страны БРИКС обосновывают необходимость развития малых и средних компаний рядом причин:

• ‒    развитие МСП способствует созданию оптимальной конкурентной среды. МСП оказывают давление на поддержание конкуренции, выступая против приоритета крупных компаний;

• ‒    увеличение малых и средних компаний вносит значительный вклад в занятость населения;

• ‒    компании этого бизнеса имеют значительный стимул к инновациям по сравнению с крупными компаниями (Морозко Н.И., Морозко Н.И., 2024). Большинство компаний малого и среднего бизнеса отличаются гибкостью и открытостью к технологическому прогрессу путем продвижения и распространения новых технологий.

Результаты исследования . В странах БРИКС малый и средний бизнес выполняет ряд значимых функций. В Китае малый бизнес создает более 60 % ВВП и является инициатором внедрения новых технологических решений. Сектор МСП занимает важное место в индийской экономике, обеспечивая более 40 % ВВП страны. Эти компании создают новые рабочие места, содействуют повышению уровня жизни населения, используют различные инновации. Доля сектора МСП в валовом внутреннем продукте Бразилии ‒около 27 %.

В России доля ВВП, которая приходится на компании малого и среднего бизнеса, составляет примерно 20 %. По данным экспертов, в Иране МСП обеспечили более 43 % ВВП. В ОАЭ МСП создают 30 % ВВП страны. В ЮАР малые и средние компании вносят в ВВП около 35 %, в них занято более 54 % населения страны (табл. 1).

Таблица 1 ‒ Доля малого и среднего бизнеса в ВВП и занятости в странах БРИКС ¹

Table 1 ‒ Share of Small and Medium-Sized Businesses in GDP and Employment in the BRICS Countries

Страна	Доля в ВВП, %	Доля в занятости населения, %
Россия	20	27
Китай	60	80
Индия	40	65
Бразилия	27	57
ЮАР	35	54
Иран	43	41
Египет	33	45
Эфиопия	35	50
ОАЭ	60	86

В странах БРИКС малые и средние компании создают от 30 до 55 % рабочих мест, что характеризует значимый уровень вовлеченности в трудовой процесс населения.

В разных странах БРИКС используются различные критерии отнесения компании к этому виду бизнеса (табл. 2).

Таблица 2 ‒ Критерии отнесения компаний к МСП в странах БРИКС ¹

Table 2 ‒ Criteria for Classifying Companies as SMEs in the BRICS Countries

Страна	Микробизнес, чел.	Малые компании, чел.	Средние компании, чел.
Российская Федерация	До 15	До 100	До 250
Китай	В зависимости от отрасли, 5–100	В зависимости от отрасли, 50–300	В зависимости от отрасли, 200–2 000
ЮАР	До 9	До 100	До 250
Иран	До 10	До 50	До 100
Египет	До 9	199
Бразилия	1‒9 (торговля) 1-19 (промышленность)	10‒49 (торговля) 20‒99 (промышленность)	50‒99 (торговля) 100‒499 (промышленность)
Эфиопия	До 5	До 30	Более 30
ОАЭ	До 5	До 100	До 200
Индия	Критерий численности персонала для выделения МСП не применяется, используется критерий инвестиций и оборота

Развитие малого и среднего бизнеса в странах БРИКС невозможно без поддержки со стороны государства. Для стимулирования развития бизнеса Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка используют разнообразные меры поддержки, включающие снижение налоговой нагрузки, введение налоговых каникул, программы финансовой, имущественной поддержки.

В последнее время приняты финансовые предложения по созданию:

• ‒    банка развития БРИКС ‒ для содействия развитию сектора экономики стран-участниц;

• ‒    резервного валютного фонда БРИКС;

• ‒    страхового пула БРИКС ‒ для поддержки взаимной торговли между участницами объединения;

• ‒    соглашения о предоставлении кредитных линий в национальных валютах БРИКС.

Страны БРИКС применяют различные меры стимулирования деятельности малого и среднего бизнеса в рамках принятых систем поддержки и включают, как правило, следующие направ-ления2:

• •    финансовую поддержку;

• •    имущественную поддержку;

• •    информационную поддержку;

• •    консультационную поддержку;

• •    поддержку в области подготовки кадров;

• •    поддержку в сфере инноваций.

Проанализируем направления финансовой поддержки компаний МСП в странах БРИКС:

• ‒    для поддержки МСП в Бразилии создано специальное бюро (SEBRAE ‒ Бразильское бюро малого и среднего предпринимательства)³. Целью данного бюро является оказание поддержки малому бизнесу для развития и роста. SEBRAE разработало Программу поддержки малых компаний, которые занимаются экспортом (O Proger Exportação). Для реализации данной программы выдается льготный кредит для малых компаний при годовом обороте до 5 млн реалов. В Бразилии с 2004 г. предусмотрено освобождение от налога на прибыль для тех организаций, которые предоставляют субъектам МСП гарантии по кредитам;

• ‒    широкий спектр направлений финансовой поддержки в России осуществляет АО «Корпорация МСП»⁴. В России в 2022 г. была запущена единая цифровая платформа поддержки предпринимателей МСП.РФ (Морозко Н.И., Морозко Н.И., 2023а). На основе этой платформы компании МСП могут получить льготные кредиты, оформить лизинг, факторинг; предоставление субъектам МСП финансовой поддержки осуществляется через АО «МСП Банк»;

• ‒    в Индии правительство реализует финансовую политику для оказания поддержки при кредитовании инновационных МСП для финансирования проектов технологического обновления через различные финансовые институты¹. Эта политика проводится через Министерство микро-, малого и среднего предпринимательства (ММСП), созданного в 2007 г.;

• ‒    в Египте Центральный банк (CBE) предложил коммерческим банкам увеличить количество кредитов, выдаваемых МСП, до 20 % от их общего портфеля². В стране используется мобильный и онлайн-доступ к банковским услугам и постоянный мониторинг финансовых услуг;

• ‒    в ОАЭ правительство облегчило работу компаний в стране, установив ставку корпоративного налога в размере 9 %³. Для компаний, находящихся в свободных зонах, предусмотрено освобождение от уплаты импортных или экспортных пошлин. Фонд Dubai Future District осуществляет значимую финансовую поддержку на развитие технологических компаний;

• ‒    в ЮАР создано Агентство по финансированию малых предприятий (Small Enterprises Finance Agency ‒ SEFA), которое помогает реализовать возможности МСП по привлечению финан-сирования⁴;

• ‒    в Иране финансовые агентства поощряют банки к предоставлению кредитов МСП с выделением кредитных гарантий⁵;

• ‒    в Китае осуществляется финансовая поддержка МСП путем финансирования программ за счет средств государственного бюджета. Финансовые ресурсы направляются как непосредственно компаниям для компенсации вероятных рисков, так и финансовым институтам, работающим с такими компаниями⁶. В стране используется льготный режим налогообложения для компаний МСП.

Проведем анализ направлений имущественной поддержки компаний МСП в странах БРИКС:

• ‒    участие малых компаний в деловых выставках и ярмарках обеспечивает действующее бюро SEBRAE в Бразилии⁷;

• ‒    в России компании малого и среднего бизнеса могут воспользоваться льготной арендой зданий на основе договоров аренды с местными органами власти на срок до пяти лет⁸;

• ‒    в Индии обеспечивается доступ компаниям малого бизнеса к производственной инфраструктуре. Создаются современные лаборатории, где такие компании могут проводить испытания, контроль качества продукции⁹;

• ‒    в Иране создаются разнообразные инфраструктуры для обслуживания компаний малого бизнеса: сервисные центры, промышленные парки, бизнес-клиники¹⁰ (Samadzad, Hashemi, 2022).

Исследуем направления информационной поддержки компаний МСП в странах БРИКС:

• ‒    специальный канал SEBRAE в Бразилии помогает компаниям МСП получать информацию о ситуации на рынке, изменениях законодательной базы в данном секторе, новых программах поддержки и других вопросах¹¹;

• ‒    в России на основе цифровой платформы поддержки предпринимателей МСП.РФ компании могут получать информацию об изменениях в законодательстве, условиях получения различной поддержки¹² (Морозко Н.И., Морозко Н.И., 2023б);

• ‒    в Китае информационным консультированием населения и предпринимателей занимается государственная информационная служба CSMEO, созданная в 2001 г.¹³;

• ‒    в Индии функционирует 15 научно-технических центров, которые занимаются предоставлением информационных технологий¹⁴;

• ‒    в ОАЭ создана качественная инфраструктура, соответствующий уровень внедрения интернета, мощная банковская система и цифровые государственные сервисы, что способствует бесперебойной работе бизнеса¹ (Cheffi et al., 2023);

• ‒    в Иране постоянно проводится улучшение среды электронного бизнеса, в том числе с помощью таких схем поддержки, как инкубаторы, акселераторы, финансовые агентства².

Рассмотрим направления консультационной поддержки компаний МСП в странах БРИКС:

• ‒    бюро SEBRAE в Бразилии занимается консультацией людей по разным вопросам ведения бизнеса: от начала до его оптимального развития³;

• ‒    в России Корпорация МСП осуществляет консультационную поддержку компаний МСП в стране, развивает инфраструктуру консалтинга предпринимательства⁴;

• ‒    в ОАЭ правительство запустило программу Seed, направленную на предоставление наставничества, сетевых возможностей для малых и средних компаний⁵;

• ‒    в Китае в последние годы широкое распространение получили бизнес-инкубаторы, которые проводят консультации для предпринимателей⁶.

Проанализируем направления поддержки в области подготовки и переподготовки работников :

• ‒    в Бразилии разрабатываются образовательные программы, предлагаются различные курсы по обучению финансовому планированию, технологиям продаж, маркетингу, управлению человеческим капиталом⁷;

• ‒    Корпорация МСП в России реализует различные образовательные программы для начинающих предпринимателей и тех, кто уже давно занимается бизнесом⁸;

• ‒    в Индии проводится повышение квалификации управляющего персонала в специализированных учебных заведениях для использования в деятельности новейших методов управления компанией⁹;

• ‒    в Иране для предпринимателей регулярно организуются специальные образовательные курсы¹⁰ (Cheratian et al., 2023);

• ‒    в Китае проводятся различные тренинги для начинающих предпринимателей, также применяется организация системы наставничества¹¹.

Проведем анализ направлений поддержки в области инноваций :

• ‒    в Бразилии предоставляются гранты на проведение научных исследований при условии включения в программу PAPPE; для поддержки инновационных проектов выделяются ресурсы в рамках проекта Finep¹² (Mon, Giorgio, 2022);

• ‒    в России проводится разнообразная поддержка инновационной деятельности малых и средних предприятий, включая предоставление налоговых льгот компаниям, занимающимся инновационной деятельностью, развитие сети технополисов и технопарков¹³;

• ‒    в Индии поддержка компаний, реализующих инновационные технологии, осуществляется путем льготного кредитования; финансируются проекты, направленные на технологическое обновление различных объектов¹⁴;

• ‒    в Египте в рамках Стратегии устойчивого развития (SDS) Vision 2030 проводится финансирование инновационных проектов, связанных с распространением технологий в виде цифровых электронных платежей и мобильных платежных сервисов¹⁵;

• ‒    в ОАЭ значительную поддержку оказывают новым стартапам, которые составляют почти половину компаний в Дубае. Министерство экономики рекомендовало использовать несколько инициатив, таких как «Предпринимательская нация»¹⁶;

• ‒    в Китае поощряется всестороннее развитие бизнес-инкубаторов, которые способствуют повышению инновационной активности в секторе МСП¹ (Gibb, Li, 2023).

Проведенный анализ механизмов стимулирования деятельности малого и среднего бизнеса в странах БРИКС свидетельствует об идентичности проводимых мер, несмотря на то, что классификация бизнеса как малого, так и среднего фактически противоречива в разных странах, и единого стандартизированного определения для малого и среднего бизнеса не существует. МСП может считаться средней компанией в одной стране и одновременно может быть классифицирована как крупная компания ‒ в другой. Страны, стремящиеся к расширению доступа к финансовым услугам, должны тщательно определять размер и характеристики своего бизнеса, чтобы соответствовать процедурам и услугам, предлагаемым различным категориям фирм через финансовые учреждения. Банковский сектор многих развивающихся стран стремится удовлетворять потребности МСП, предлагая различные финансовые услуги, такие как планы финансирования и сбережений. Эти планы включают стратегии снижения рисков для МСП, чтобы гарантировать широкий спектр услуг и недорогие транзакции.

В рамках государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Бразилии, Индии, Египте, Южной Африке, ОАЭ, Иране рекомендуется использовать опыт стимулирования МСП, реализуемый в Китае, где широко используется как прямая финансовая поддержка из бюджета, так и дифференцированные льготы для каждого вида экономической деятельности МСП, с одновременным развитием бизнес-инкубаторов и технопарков.

Предлагается создавать кластеры малых и средних компаний, поскольку в таких условиях возможно получение синергетического эффекта при формировании цепочек создания добавленной стоимости.

Использование цифровых технологий в компаниях малого и среднего бизнеса в странах БРИКС во многом может решить проблемы, связанные с нехваткой квалифицированных кадров. Для компаний МСП в значительной степени облегчается выход на рынок с помощью маркетплейсов. Для расширения использования цифровых технологий странам БРИКС рекомендуется воспользоваться опытом России по обширному использованию цифровой платформы поддержки предпринимателей МСП.РФ, на основе которой все компании МСП в доступном и реальном времени получают важную информацию по нормативно-законодательной базе, различным видам поддержки.

В последнее время осуществляется создание цифровой платформы развития международной производственной кооперации МСП. На основе этой платформы появляется возможность масштабной интеграции МСП стран БРИКС.

Заключение . Развитие малого и среднего бизнеса в странах БРИКС опирается на механизмы поддержки бизнеса со стороны государства, а также на благоприятные демографические условия и богатые природные ресурсы.

Повышение конкуренции, реализация инновационных проектов активизируется механизмами стимулирования деятельности малого и среднего бизнеса в Китае, Бразилии, России, Индии и Южной Африке. Одновременно осуществляется унификация юридических стандартов и улучшение условий для международных инвестиций в странах БРИКС.

Для компаний стран БРИКС характерно создание адекватной системы современных экономических отношений по поддержке малого и среднего бизнеса. Для последующего развития такой системы необходима дальнейшая рационализация механизмов стимулирования деятельности малого и среднего бизнеса в странах БРИКС.