Механизмы управления инновационной деятельностью в АПК КБР



Сарбашева Е.М., к.э.н., доцент ФГБОУ ВО Кабардино- Балкарский ГАУ г. Нальчик

Баккуев Э.С., д.э.н., доцент

ФГБОУ ВО Кабардино- Балкарский ГАУ г. Нальчик

МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В АПК КБР

Инновационное развитие агропромышленного комплекса – это система мер, направленная на стимулирование и поддержку инициативы субъектов АПК, обеспечивающей стратегическое развитие и их рентабельное функционирование. Одной из причин, тормозящих успешное развитие агропромышленного комплекса, является неэффективная и несовершенная система менеджмента во всех формах хозяйствования. Современный этап развития рыночной экономики диктует свои требования, в числе которых необходимость внедрения новых подходов к стратегии управления инновационной деятельностью в АПК, поскольку именно за счет инновационных преобразований региональные АПК могут иметь конкурентные преимущества на мировых агропродовольственных рынках. Результатом применения системного подхода к решению поставленных задач является построение организационно-экономического механизма, уточнение приоритетов и создание центров инновационного развития АПК. В настоящее время весьма актуальным является поиск комплексных методологических подходов к созданию моделей управления инновационной деятельностью в аграрном секторе на региональном уровне. Исходя из этого, главные задачи сводятся к определению условий и параметров системы управления инновационными преобразованиями на уровне региона и обоснование предложений по ее формированию. Программа должна содержать также соответствующие механизмы управления, реализацией инновационных стратегий развития АПК. При этом ресурсный блок инновационного развития будет способствовать решению проблем финансового, материального и кадрового обеспечения. Актуальной задачей в создании механизма управления инновационной деятельностью на уровне регионального АПК является координирование процесса разработки системы поддержки инновационной деятельности, составляющими которой являются объекты инфраструктурной поддержки инновационной деятельности в регионе. В инновационной инфраструктуре целесообразно образование научно-технических альянсов, консорциумов, совместных инновационных предприятий, бизнес-инкубаторов, кластерных структур, агропромышленных научных парков и т.д. Важным вопросом в формировании механизмов управления инновационной деятельностью АПК региона является определение субъектов и обоснование их функций. На первом этапе создания инновационного управления это могут быть два управленческих блока: управление на уровне регионального АПК и локальные системы управления инновациями на уровне предприятий, организаций, объединений и т.д. К первому блоку можно отнести создание на уровне АПК отдела инновационных преобразований при Министерстве сельского хозяйства. Главными задачами этой управленческой структуры могут быть: формирование инновационной политики и инновационных стратегий, содействие созданию инфраструктуры инновационной деятельности и информационного обеспечения инноваций; изучение инновационной среды и инновационного климата; осуществление мониторинга инновационных процессов, разработка программ инновационной деятельности; содействие формированию механизмов развития и управление инновациями; оценка инновационных проектов и содействие поиску инвесторов[1]. Ко второму блоку управления инновационной деятельности целесообразно отнести функции управления инновационными процессами на предприятиях: создание отделов по инновационной деятельности на крупных предприятиях АПК; введение должностей специалистов по инновационным преобразованиям на средних и малых предприятиях. Для реализации определенных направлений следует обеспечить предпосылки внедрения эффективных механизмов управления инновационной деятельностью на уровне регионального АПК, в том числе: осуществление финансовой, материально-технической, организационно-методической поддержки инновационных процессов в аграрной сфере; создание системы стимулов содействию инновационной деятельности; развитие системы информационного обеспечения предприятий АПК по различным направлениям НТП; внедрение в системы мониторинга инновационных процессов в АПК. Анализ работы предприятий агропромышленного комплекса КБР показывает, что республика лидирует среди субъектов СКФО по темпам роста объемов производства сельскохозяйственной продукции. В настоящий период в КБР реализуется около 20 инвестиционных проектов в АПК. За последние 5 лет в АПК КБР привлечено и освоено 20 млрд. рублей кредитов. В сфере животноводства произведены реконструкция и модернизация птицеводческого комплекса «Баксанский бройлер», введен в эксплуатацию свиноводческий комплекс в Прохладненском районе, расширено производство птицеводческой продукции в «Велес-Агро». Создан селекционно- племенной центр по искусственному осеменению и трансплантации эмбрионов сельскохозяйственных животных, аналогов которому нет в Северокавказском Федеральном округе. Также в республике реализуется несколько крупных инвестпроектов по развитию садоводства. Так, например, при активном содействии Правительства КБР предполагается реализация инвестиционного проекта в сфере переработки сельскохозяйственной продукции. Представителями испанской компании Bastetgrupp, специализирующейся на поставках инновационных технологий в сфере переработки сельскохозяйственной продукции, предполагается создание технологического комплекса, где будет представлена полная производственная цепь - например, от выращивания бычков до производства мясомолочной продукции и продвижения ее на рынок. Существующие организационные структуры управления инновационной деятельностью на региональном, районном уровнях и в научных организациях не охватывают весь цикл мероприятий инновационного процесса, функционируют автономно, не связаны едиными планами и договорными отношениями, то есть отсутствует целостная система управления инновационными процессами. В результате большая часть инновационной научно- технической продукции остается невостребованной сельхозтоваро-производителями. Все виды инноваций в региональном АПК имеют тесные связи, проявляются в единой социально -экономической системе региона, что необходимо учитывать при формировании инновационного механизма[2]. При этом технические и технологические инновации, влияя на производственные процессы, состояние природных ресурсов, одновременно создают условия для освоения организационных и управленческих инноваций. Однако в республике отсутствуют специальные региональные механизмы, прямым образом стимулирующие внедрение инноваций в АПК. Для решения проблемы предлагается на территории республики развивать институциональные основы стимулирования инновационной деятельности на базе льготного налогообложения; формирование фондовой системы развития научно-исследовательской деятельности; переподготовка кадров. Исследования свидетельствуют о наличии большого научно- технического потенциала в сфере аграрной науки республики. В этой связи основным направлением формирования инновационной среды в АПК должно стать адекватное использование данного потенциала. Главным механизмом активизации инновационного развития АПК КБР является создание агротехнопарка, или научно-производственного комплекса ОАО «Агросервис», выступающего в своем роде аграрно-научным кластером, базирующимся на объединении науки и образования в единый контур на основе сформированной инновационной инфраструктуры. Для агропромышленного комплекса многообразие организационных форм инновационного процесса является характерной особенностью, что, в свою очередь, определяет и многообразие самих структур формирования и механизмов их функционирования [3]. Одной из важнейших форм, посредством которой возможна реализация инновационного процесса в АПК, является создание интегрированных формирований, которые способны объединить разработчиков научных исследований и потребителей инновационных материалов. Меры по совершенствованию организационно-экономического механизма и системы управления инновационным развитием АПК региона позволят активизировать инновационные процессы в Кабардино-Балкарской Республике, более эффективно использовать бюджетные средства, расширить объемы финансирования за счет привлечения средств коммерческих банков и страховых компаний.