Мероприятия по формированию локальных городских территорий

К факторам, которые способствуют формированию локальных городских территорий в Российской Федерации стоит относить необходимость диверсификации местной экономики и стимулирования развития бизнеса в моногородах; дефицит финансового капитала у предприятий в депрессивных регионах при реализации инфраструктурных проектов; высокий уровень социально-экономического неравенства между городскими территориями; дефицит средств муниципальных бюджетов, а также отсутствие внутренних механизмов стимулирования притока налоговых и неналоговых доходов [1].

При этом, современный этап стратегического управления городскими территориями нашей страны сталкивается с рядом следующих актуальных проблем, как отсутствие системы достоверной оценки ресурсного потенциала городских территорий, отсутствие единой методологии проведения оценки инвестиционной привлекательности городских территории, отсутствие восприятия практической роли территориального брендинга, а также низкая роль органов местного самоуправления [2].

Исходя из этого, возникает необходимость разработки и принятия мероприятий, направленных на формирование локальных городских территорий.

Первым направлением принятия мероприятий по формированию локальных городских территорий в России является реализация экологического аспекта устойчивого развития. Состояние окружающей среды определяется взаимодействием природной и антропогенной подсистем городской среды, негативным результатом которого являются экологические проблемы [3].

Для того, чтобы повысить уровень эффективности системы управления экологическими аспектами для обеспечения устойчивого развития локальных городских территорий и повышения уровня качества жизни населения (путем улучшения показателей экологического и социального характеров), необходимо применение следующих инструментов, среди которых:

• -    оптимизация использования ресурсной базы промышленными предприятиями;

• -    внедрение экологических и энергосберегающих технологий;

• -    внедрение обязательной экологической экспертизы и внешнего аудита;

• -    предупреждение и ликвидация всех возможных чрезвычайных техногенных событий;

• -    развитие системы профессионального образования экологического менеджмента для управляющих и сотрудников промышленных предприятий.

Вторым направлением принятия мероприятий по формированию локальных городских территорий в России является решение актуальных вопросов и проблем при обеспечении комплексного благоустройства, что возможно на всех стадиях градостроительного и архитектурностроительного проектирования жилых объектов городской территории.

Более подробный список мероприятий благоустройства жилых территорий, направленных на формирование локальных городских территорий продемонстрирован на рисунке 1.

Рис. 1. Мероприятия по благоустройству жилых городских территорий [4]

Проведение мероприятий по благоустройству жилых городских территорий включает в себя инженерное благоустройство, социальное благоустройство, внешнее благоустройство и экологическое благоустройство.

Третьим направлением принятия мероприятий по формированию локальных городских территорий в России является практическое применение и развитие концепции Smart City (Умный город) в рамках муниципальных образований, что выступает достаточно важным инструментом в процессе управления локальными городскими территориями [5].

Внедрение концепции «Умный город» направлен на повышение конкурентоспособности российских городов, формирование эффективной системы управления городским хозяйством, создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан и базируется на 5 ключевых принципах:

• -    ориентация на человека;

• -    технологичность городской инфраструктуры;

• -    повышение качества управления городскими ресурсами;

• -    комфортная и безопасная среда;

• -    акцент на экономической эффективности, в том числе, сервисной составляющей городской среды.

Четвертым направлением принятия мероприятий по формированию локальных городских территорий в России является модернизация жилищно-коммунального комплекса при помощи цифровых технологий.

Систематизировав опыт зарубежных стран, можно выделить следующие основные направления влияния цифровизации на реформирование жилищно-коммунальной системы городских территорий [6]:

• -    формирование программы цифровой трансформации органов управления, которые обеспечивают эффективное функционирование объектов и институтов ЖКХ, в

частности, относящихся к инфраструктуре отрасли;

• -    развитие аналитического инструментария, как технологии Big Data, который повышает эффективность управления отраслью и качество предоставления ЖКХ-услуг гражданам;

• -    формирование онлайн-платформ по предоставлению услуг в области ЖКХ и обслуживания потребителей, а также с целью оценки эффективности и качества предоставления самих услуг.

Таким образом, в рамках разработки и принятия мероприятий, направленных на формирование локальных городских территорий в России необходимо реализация экологического аспекта устойчивого развития, решение актуальных вопросов и проблем при обеспечении комплексного благоустройства, практическое применение и развитие концепции Smart City в рамках муниципальных образований, а также модернизация жилищно-коммунального комплекса при помощи цифровых технологий.