Меры Европейского инвестиционного банка как способ реанимирования экономики Европейского союза в постковидный период

Выступая в качестве финансового рычага Европейского Союза, Европейский инвестиционный банк играет сильную роль в предоставлении финансовой поддержки и консультационных услуг для реальной экономики во всех государствах-членах. Как независимый орган, Банк принимает собственные решения о займах и кредитовании, а также сотрудничает с другими институтами ЕС, преимущественно, с Европейской комиссией, Европейским парламентом и Советом ЕС.

ЕИБ находится в авангарде борьбы с кризисом COVID-19 в Европейском союзе, в частности, играя свою роль в программе оперативной поддержки, ориентированной на тех клиентов и секторов, которые больше всего пострадали от кризиса, с последующим учреждением Панъевропейского гарантийного фонда. (EGF).

В марте 2020 года Группа ЕИБ представила План действий по поддержке, направленный на мобилизацию до 28 млрд евро благодаря гарантиям Европейской комиссии. Цель этого плана состояла в том, чтобы снять ограничения ликвидности и оборотного капитала для малых и средних компаний, пострадавших от вспышки COVID-19. Он также включает в себя давно установленные продукты Группы ЕИБ, такие как гарантии и линии ликвидности для банков в государствах- членах, в частности, покупки ценных бумаг, обеспеченных активами.

В период между вспышкой пандемии и концом финансового года ЕИБ одобрил 172 автономные операции, направленные на быстрое реагирование на кризис COVID-19, на общую сумму 33,9 млрд евро (из общего утвержденного объема в 82,8 млрд евро). Банк также пополнил 68 существующих кредитных линий на общую сумму 4,6 млрд евро. Меры EGF были одобрен Европейским Советом как часть общего пакета мер по реагированию на COVID-19 Европейского Союза, что сейчас позволит Группе EIB расширить свою поддержку для большинства малых и средних европейских компаний, предоставив до 200 млрд евро дополнительного финансирования [1].

В июле 2020 года EFSI (The European Fund for Strategic Investments) с опережением графика превысила свою вторую цель - поддержать инвестиции в размере 500 млрд евро, снизив при этом влияние COVID-19 на экономику Европы. EFSI оказал явное влияние на экономику ЕС и доказывает свою гибкость в ответ на пандемию коронавируса.

По состоянию на конец 2020 года у Группы ЕИБ было 1 549 операций на общую сумму 102,8 млрд евро15, ожидается, что она привлечет инвестиции в размере

546,6 млрд евро, что превысит запланированные 500 млрд евро. По состоянию на 31 декабря 2020 года было одобрено 733 операции «Окна инфраструктуры и инноваций» на общую сумму 69,8 млрд евро, из которых 57,4 млрд евро было подписано. Из этой суммы 37,5 млрд евро было израсходовано, из которых 34,6 млрд евро на операции с долгами и 2,9 млрд евро на операции с акциями. В рамках окна малого и среднего бизнеса (SMEW) была одобрена 461 сделка по предоставлению финан- совых гарантий на сумму 20,5 млрд евро [2].

Стоит отметить, что в конце 2020 года было подписано 15,5 млрд евро для гарантийных сделок, пользующихся поддержкой EFSI [3]. В соответствии с мандатом SMEW в отношении капитала и рискованного капитала EIF одобрил 355 сделок с инвестиционными фондами на сумму 12,5 млрд евро с подписанной суммой в 10,6 млрд евро по состоянию на 31 декабря 2020 года.

Рис. 1. Размер денежных средств, направленный на поддержание ЕС в период пандемии (млн. евро)

Инвестируя за пределами ЕС, ЕИБ в течение почти 60 лет активно способствовал достижению целей внешней политики ЕС. ЕИБ – крупнейший многосторонний кредитор в странах-соседях ЕС, регионах, имеющих наибольшее стратегическое значение для ЕС, включая Восточных соседей, Западные Балканы, Ближний Восток и Северную Африку.

Кроме того, Банк осуществляет свои операции за пределами ЕС благодаря почти 30 внешним офисам, расположенным в Африке, Латинской Америке и Азии. Спрос за пределами Европейского Союза оставался высоким в 2020 году: на конец 2020 года в 102 странах было выдано кредитов на сумму 99,4 млрд евро, из которых 9,3 млрд евро были подписаны в 2020 го- ду. Стоит отметить, что большая часть деятельности за пределами ЕС также покрывается гарантиями ЕС [4].

Вспышка пандемии в Европе в середине марта имела немедленные и драматические последствия для инвестиций. Инвестиции резко сократились, как и другие виды экономической деятельности, что было прямым результатом введенных ограничений. Эффект больше всего ощущался во втором квартале 2020 года, когда инвестиции упали на 19% по сравнению с годом ранее.

Стоит надеяться, что осуществляемый план поддержки экономик стран Европейского союза и за ее пределами окажет должное влияние в процессе восстановления рынков.