Меры государственного регулирования вклада крупных корпораций в формирование доходов бюджетной системы
Автор: Мария Александровна Печенская-Полищук, Михаил Константинович Малышев
Журнал: Ars Administrandi. Искусство управления @ars-administrandi
Рубрика: Государственные отраслевые политики
Статья в выпуске: 4 т.16, 2024 года.
Бесплатный доступ
Введение: в статье на основе проведенной авторами оценки разработаны направления деятельности, усиливающие роль крупных корпораций в доходах бюджетной системы на примере отраслей черной металлургии и химической промышленности. Цель: разработка и обоснование мер, повышающих роль крупных корпораций в формировании доходов бюджетной системы Российской Федерации. Методы: анализ литературных источников, метод сравнения и обобщения, индексный метод, факторный анализ, удельно-весовой и динамический анализ данных. Результаты: выполненная в предыдущих исследованиях оценка финансового взаимодействия корпораций черной металлургии и химической отрасли с государством выявила вклад этих предприятий в формирование доходов региональных бюджетов отчислениями по налогу на прибыль. Для компаний характерен большой объем возмещаемого из бюджета НДС по экспортным операциям, который может достигать 15–20 млрд рублей в год, что существенно сокращает вклад компаний в формирование доходов федерального бюджета. Несмотря на рост поступлений по налогу на прибыль, НДФЛ и налогу на имущество, связанный с благоприятной рыночной конъюнктурой, для корпораций характерно многократно большее увеличение дивидендных выплат ключевым акционерам и рост доли выплат в чистой прибыли. Для усиления роли крупных корпораций в национальном развитии и бюджетной системе были предложены такие меры, как частичное возмещение экспортного НДС, развитие специальных административных районов и стимулирование корпораций к регистрации в них, а также налоговый вычет на дивиденды в случае направления их на социально ориентированные мероприятия и расширение бизнеса. Выводы: предложенные в ходе исследования меры позволят увеличить налоговые поступления от крупных корпораций в бюджетную систему, стимулируют их переход в российскую юрисдикцию, а также побудят их активно вкладывать денежные ресурсы как в социально-экономическое развитие регионов базирования и благотворительность, так и в развитие инфраструктуры специальных административных районов.
Инструменты оценки, роль крупных корпораций, бюджетная система, формирование доходов
Короткий адрес: https://sciup.org/147247364
IDR: 147247364 | УДК: 336.6 | DOI: 10.17072/2218-9173-2024-4-693-709
State regulation measures of large corporations contribution to the budget revenues formation
Introduction: the article outlines directions, developed from an earlier assessment, aimed at strengthening the role of large corporations in the revenues of the budget system based on the case of ferrous metallurgy and chemical industries. Objectives: to develop and justify measures to increase the role of large corporations in generating revenues of the Russian Federation budget system. Methods: literature analysis, comparison and generalization method, index method, factor analysis, specific gravity and dynamic data analysis. Results: the assessment of the financial interaction of ferrous metallurgy and chemical industry corporations with the state carried out in previous studies revealed a high potential of large industry corporations to the formation of regional budget revenues by income tax deductions. At the same time, companies are characterized by a large amount of VAT reimbursed from the budget for export operations, which can reach 15–20 billion rubles per year, which significantly reduces the contribution of companies to the formation of federal budget revenues. Despite the growth in income tax, personal income tax and property tax revenues, which is associated with favorable market conditions, corporations are characterized by a many times greater increase in dividend payments to key shareholders and an increase in the share of net profit payments. To strengthen the role of large corporations in national development and the budgetary system, measures were proposing, such as partial reimbursement of export VAT, the development of special administrative regions and incentives for corporations to register in them, as well as tax deduction for dividends provided these are used for socially oriented activities and business expansion. Conclusions: the measures proposed in the course of the study will increase tax revenues from large corporations to the budget system, stimulate their transition to Russian jurisdiction, and also encourage them to actively invest monetary resources into socio-economic development of both home regions and charity, as well as into the development of infrastructure in special administrative regions.
Список литературы Меры государственного регулирования вклада крупных корпораций в формирование доходов бюджетной системы
- Бубнов В. А., Хаустов Д. С., Хоменко Г. А. Налогообложение полисистемных монополий // Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета им. Академика М. Ф. Решетнева. 2014. № 5. С. 245-252.
- Добролежа Е. В. Вовлечение финансовых ресурсов крупных корпораций в социально-экономический потенциал российских регионов // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011. T. 7, № 36. С. 59-63.
- Иванов О. Б. Роль, место и значение крупных компаний и корпораций в национальной и мировой экономике // Этап: Экономическая Теория, Анализ, Практика. 2019. № 5. С. 7-17. https://doi.org/10.24411/2071-6435-2019-10109.
- Ильин В. А., Печенская-Полищук М. А., Малышев М. К. Государство и крупные корпорации черной металлургии: тенденции и особенности 20-летнего взаимодействия. Вологда: ВолНЦ РАН, 2021. 186 с.
- Ильин В. А., Поварова А. И. Крупнейшие металлургические корпорации и их роль в формировании бюджетных доходов. Вологда: ВолНЦ РАН, 2019. 204 с.
- Ильин В. А., Поварова А. И., Сычев М. Ф. Влияние интересов собственников металлургических корпораций на социально-экономическое развитие. Вологда: ИСЭРТ РАН, 2012. 104 с.
- Ким Ю. В., Пешина М. С., Фадеева И. С. Транснациональные корпорации как угроза национальной безопасности // Актуальные проблемы авиации и космонавтики: материалы VII Междунар. науч.-практ. конф., посвященной Дню космонавтики. Т. 3 / Под ред. Ю. Ю. Логинова. Красноярск: Сибир. гос. ун-т науки и технологий им. акад. М. Ф. Решетнева, 2021. С. 605-607.
- Колпакова Н. С. Роль современных корпораций в развитии финансовой системы Российской Федерации // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Экономика и управление. 2022. T. 8, № 1. С. 57-65.
- Малышев М. К. Налоговые поступления от крупных корпораций металлургической и химической отраслей в бюджетную систему государства за 2011-2022 гг. [Электронный ресурс] // Вопросы территориального развития. 2023. Т. 11, № 2. https://doi.Org/10.15838/tdi.2023.2.64.2. URL: http://vtr.isert-ran.ru/article/29834 (дата обращения: 21.06.2024).
- Малышев М. К. Оценка финансового взаимодействия корпораций химической отрасли с государством // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. 2021a. № 6. С. 112-125. https://doi. org/10.21686/2413-2829-2021-6-112-125.
- Малышев М. К. Последствия от внедрения института консолидированных групп налогоплательщиков в сегменте черной металлургии // Экономическая безопасность. 2021b. Т. 4, № 1. С. 135-152. https://doi.org/10.18334/ ecsec.4.1.111172.
- Малышев М. К. Роль корпораций химической отрасли в формировании бюджетов территорий [Электронный ресурс] // Вопросы территориального развития. 2021c. Т. 9, № 1. https://doi.org/10.15838/tdi.2021.1.56.4. URL: http:// vtr.isert-ran.ru/article/28842 (дата обращения: 21.06.2024).
- Межов С. И., Межов И. С. Национальная модель корпоративного управления: системный фактор роста российской экономики // Экономика Профессия Бизнес. 2020. № 1. С. 5-15. https://doi.org/10.14258/epb201952.
- Миэринь Л. А., Петров А. Н., Хорева Л. В. Роль крупных корпораций в развитии отдаленных регионов России: социальные стратегии и инновации // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2020. № 5. С. 150-157.
- Нефедкин В. И. «Бюджетное проклятие» ресурсных регионов // ЭКО. 2015. № 6. С. 5-24.
- Печенская-Полищук М. А., Малышев М. К. Металлургические корпорации и государство: тенденции финансового взаимодействия последнего десятилетия // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2021. Т. 14, № 3. С. 150-166. https://doi.Org/10.15838/esc.2021.3.75.9.
- Печенская-Полищук М. А., Малышев М. К. Особенности развития черной металлургии в России и мире в 2000-2019 гг. // Проблемы прогнозирования. 2022. № 1. С. 125-135. https://doi.org/10.47711/0868-6351-190-125-135.
- Разгулина Е. Д. Влияние деятельности крупнейших предприятий химической промышленности на развитие экономики регионов // Проблемы развития территории. 2015. № 6. С. 73-92.
- Gaspare Di. G. Poteri privati e Corporation nella globalizzazione // Diritto Pubblico. 2021. № 3. P. 847-869. https://doi.org/10.1438/102994.
- Kordos M., Vojtovic S. Transnational corporations in the global world economic environment // Procedia - Social and Behavioral Sciences. 2016. Vol. 230. P. 150158. https://doi.org/10.1016/j.sbspro.2016.09.019.
- Nave A., Ferreira J. J. M. Corporate social responsibility strategies: Past research and future challenges // Corporate Social Responsibility and Environmental Management. 2019. Vol. 26, № 4. P. 885-901. https://doi.org/10.1002/csr.1729.
- Ojo L. O. Impact of tax administration on government revenue in developing economy: A case study of Nigeria // Advance Journal of Financial Innovation and Reporting. 2020. Vol. 4, № 4. 16 p.
- Wang H., Tong L., Takeuchi R., et al. Corporate social responsibility: An overview and new research directions // Academy of Management Journal. 2016. Vol. 59, № 2. P. 534-544. https://doi.org/10.5465/amj.2016.5001.
