Методические аспекты оценки рисков предпринимательской деятельности в области сельского туризма

При реализации проектов в области сельского туризма предприниматели сталкиваются с рядом проблем, в том числе финансового и информационного характера. В условиях замедления экономического роста, сокращения потребления и сложившихся рекреационных предпочтений туристов это направление предпринимательской деятельности требует серьезной государственной поддержки. В ряде субъектов Российской Федерации приняты региональные программы по развитию сельского туризма, однако они не выполняются в срок, что является следствием следующих проблем:

• -    отсутствия должной финансовой поддержки природного и сельского туризма. Несмотря на то, что региональные власти принимают целевые программы, предусматривающие субсидирование сельского бизнеса, на практике эффективность данных документов не так высока. Документы носят скорее декларативный характер;

• -    отсутствия нормативного регулирования данного вида деятельности. Например, вопросы муниципального и регионального стимулирования сельского туризма должны регулироваться соответствующими нормативными документами. По мнению ряда экспертов, для природного (сельского) туризма в России нужен закон, который бы описал комплексно систему регулирования сельских турхозяйств, особенно в процессе его становления и развития этого вида туризма;

• -    отсутствия развитой инфраструктуры сельского туризма. Транспорт, питание, безопасность, условия проживания и многое другое должны создавать комфортные условия для туристов в конкретных пунктах пребывания на сельских территориях.

Предпринимательская деятельность в области сельского туризма характеризуется значительными рисками, прежде всего финансовыми. Малые предприятия, как правило, представляют собой гостевые дома и фермерские хозяйства. Предприниматели, которые их организовывают, часто имеют очень ограниченный объем средств на создание материальной базы и продвижение своих услуг. В табл. 1 представлены интервальные оценки капита-

^⃰ Исследование выполнено в рамках реализации Программы стратегического развития ФГБОУ ВО «СПбГЭУ» на 2014-2016 гг. Проект 2.2.3. Научно-образовательный центр социально-экономического и гуманитарного развития международного и регионального туризма.

Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. № 1 (19). 2014. 141 лоемкости создания и трудоемкости обслуживания объектов сельского туризма, основанные на опросе предпринимателей, обслуживающих туристов в сельской местности республики Карелия.

Таблица 1. Классификация возможных видов объектов сельского туризма и их капиталоемкости при создании

Направление деятельности	Капиталоемкость	Примерная численность обслуживающего персонала
Гостевой дом	3-20млн руб.	3-15 чел.
Усадьба	1-10млн руб.	1-5 чел.
Отдельные строения, переоборудованные под жилье, небольшой отдельный домик, летняя мансарда, веранда	100-500тыс.руб.	1-2 чел.
Комнаты в доме хозяина с отдельным входом для гостей, отдельный дом, утепленная мансарда	0-200тыс.руб.	1 чел.
Отдельный дом коттедж	3-10млн руб.	1-3 чел.
Гостевой комплекс	10-30млн руб.	3-30 чел.
Фермерское хозяйство	2-7 млн руб.	10-100чел.

Выбор организационно-правовой формы сельского предприятия владелец бизнеса осуществляет самостоятельно. При этом рекомендуется учитывать ряд факторов:

• -    планируемые масштабы деятельности;

• -    капиталоемкость избранного вида деятельности;

• -    темпы развития бизнеса;

• -    налоговые и прочие льготы организациям;

• -    размер стартового капитала;

• -    возможности индивидуальной или коллективной деятельности;

• -    коммерческие риски.

Владельцы сельских домов (гостевой дом, гостевой комплекс, фермерское хозяйство) в России могут выбрать один из следующих вариантов официального оформления бизнеса для осуществления деятельности по приему туристов [1]: организация гостевого дома без юридической регистрации, при этом владелец гостевого дома осуществляет свою деятельность как физическое лицо; регистрация владельца дома в качестве индивидуального предпринимателя; регистрация общества с ограниченной ответственностью, оказывающего услуги туризма, в том числе проживания в гостевых домах, усадьбах.

Как экономическое событие, риск представляет собой некий случай, который может произойти, но необязательно. В случае совершения такого события возможны три экономических результата: отрицательный (проигрыш, ущерб, убыток); нулевой (чаще ущерб); положительный (выигрыш, выгода, прибыль). Управление риском предполагает выполнение всех основных функций менеджмента, а именно:

• -    прогнозирование видов рисков и областей их возникновений;

• -    планирование возможных убытков от наступления рисков;

• -    организация деятельности по предотвращению или компенсации рисков;

• -    мотивация сотрудников предприятия или организации к принятию мер по предотвращению или компенсации риска;

• -    координация деятельности подразделений, служб и отдельных работников предприятия с целью предотвращения или компенсации риска;

• -    контроль деятельности организации, своевременное выявление областей возникновения риска для подготовки плановых решений на следующий период времени.

Значимость рисков для развития предпринимательства в области сельского туризма представлены в табл. 2. Оценка значимости рисков произведена авторами статьи на основании личного предпринимательского опыта.

Таблица 2. Виды и значимость предпринимательских рисков в области сельского туризма в республике Карелия

Вид рисков         \	Значимость рисков
Чистые риски
Природноестественные	Невысока, умеренный устойчивый климат
Экологические	Невысока из-за расположения гостевых домов преимущественно в лесной местности
Политические	Невысока вследствие устойчивости политической системы России
Транспортные	Высока из-за плохого состояния транспортной инфраструктуры
Производственные	Значительна из-за невысокого уровня загрузки номерного фонда
Имущественные	Невысока при соблюдении правил пожарной безопасности и организации охраны
Спекулятивные риски
Инфляционные	Умеренные из-за возможного сокращения платежеспособного спроса в 2014 году
Валютные	Умеренные, так как возможные потери из-за роста цен на товары производственного назначения могут компенсироваться переключением спроса на отечественные рекреационные услуги вследствие роста цен на зарубежные туры
Инвестиционные	Значительные из-за вероятности неверного распределения средств на модернизацию номерного фонда или строительство объекта сельского туризма

Из табл. 2 следует, что наиболее значительными являются инвестиционные риски. Поэтому важным является обоснованное распределение инвестиций, используемых предпринимателями для создания и/или реконструкции объектов сельского туризма. Эта задача была поставлена и решена А.С. Погодиной [2] при исследовании рисков развития малых гостиничных предприятий в Санкт-Петербурге. В качестве входных параметров в этой задаче применительно к объектам сельского туризма предлагается использовать следующие:

• -    количество реконструируемых/строящихся гостевых домов – всего n;

• -    прогнозируемые доли туристов, предпочитающих проживание в гостевых домах класса люкс, стандарт и эконом ‒ α 1, α 2, α 3;

• -    затраты на создание (единовременные затраты) и содержание (текущие затраты) гостевых домах класса люкс, стандарт и эконом ‒ β 1 , β 2 , β 3 ;

• -    рентабельность оказания услуг по проживанию в гостевых домах класса люкс, стандарт и эконом ‒ с 1 , с 2 , с 3 ;

• - общий объем финансирования на реализацию проекта по реконструкции или созданию предприятия сельского туризма – IC.

Задача распределения финансирования между созданием и обслуживанием в гостевых домах класса люкс, стандарт и эконом имеет следующий вид:

0 ≤  x1 ≤ α1*β1*n

0  ≤ x 2 ≤ α 2 *β 2 *n

0 ≤ x3 ≤ α3*β3*n x1+ x2+ x3 ≤ IC max F (x1, x2, x3) = с1 x1+ с2x2+ с3x3, x1, x2, x3 – объемы финансирования по созданию и обслуживанию гостевых домов класса люкс, стандарт и эконом.

Эта задача решается симплекс-методом, и поэтому ее реальное использование в практике управления предпринимательской деятельностью в сельском туризме вызовет существенные трудности для руководителей, как правило, не имеющих специального экономико-математического образования. Однако в настоящее время в сети Интернет существуют ресурсы, позволяющие решать такие задачи и находить оптимальное решение даже людям, не имеющим    серьезной    математической    подготовки    (например, . Задача пользователя состоит лишь в тщательной подготовке исходных данных и, как показала апробация предлагаемой методики, не требует предварительного обучения для лиц, имеющих навыки уверенного пользователя компьютерной техникой и возможностями Интернета. Время, необходимое для проведения расчетов при подготовленных исходных данных, не превышает 5 мин., что позволяет рассмотреть различные варианты решений в зависимости от изменения данных о количестве гостевых домов, предпочтениях туристов, затратах на реконструкцию, рентабельности услуг. Апробация данной методики при проектировании реконструкции одного из гостевых домов в республике Карелия показала ее практичность и легкость для использования руководителями предприятий сельского туризма.

Как одну из весьма острых проблем, решение которых позволит снизить риски управленческой деятельности в области сельского туризма, следует отметить низкую информационную обеспеченность предпринимателей. В широком доступе отсутствуют данные, сопоставимые по видам туризма, объектам, субъектам Российской Федерации в представлении, удобном для пользователя-практика. В настоящее время Ростуризмом ведется работа по формированию и апробации методического аппарата оценки величины потребления туристами продукции предприятий на внутреннем рынке Российской Федерации ‒ на региональном уровне с использованием собирательной группировки «Туризм» в составе ОКВЭД. Разработка проекта «Собирательная группировка ‟Туризм в ОКВЭД”» создает информационную базу для оценки реального воздействия потоков въездного туризма в регионах на изменение объемов реализации предприятий туристской индустрии. Для создания действенного системы контроля, анализа, планирования и прогнозирования развития туристской индустрии в Российской Федерации важным является формирование единого для всех субъектов Федерации методического аппарата, позволяющего оценить фактический уровень потребления продукции и услуг предприятия туриндустрии туристами по всем видам и направлениям туризма.

Применительно к управлению развитием туризма на сельских территориях данный методический инструментарий должен предусматривать следующие этапы [3].

• 1.    Обоснование структуры и объемов потребления туристами продукции предприятий туристской индустрии, расположенных на сельских территориях РФ.

• 2.    Разработка экономико-математической модели взаимосвязи количества туристских прибытий в регион и величины потребления туристами продукции предприятий туристской индустрии.

На данном этапе предполагается проведение анализа данных о туристских прибытиях и тратах на продукцию предприятий туристской индустрии, в составе которых учитываются совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного назначения, организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков, предприятий розничной торговли сувенирной продукцией. Цель анализа – установление закономерностей туристских трат в сельских поселениях, национальных парках, заповедниках в субъектах РФ. Для выделения объемов продукции и услуг, реализуемых туристам, прибывающим в регион, из общего объема продукции и услуг объектов общественного питания, объектов и средств развлечения и прочих объектов, оказывающих услуги как туристам, так и коренному населению региона, предполагается формирование представительной выборки соответствующих объектов и интервьюирование их руководителей.

В рамках данного этапа:

• -    производится анализ корреляций между количеством туристских прибытий в регион и объемами потребления туристами продукции предприятий туристской индустрии на региональном рынке по каждому субъекту Федерации;

• -    обосновываются региональные модели оценки объема реализации продукции предприятий туристской индустрии (по видам предприятий) в расчете на одно туристское прибытие;

• -    строится общая модель оценки величины потребления туристами продукции предприятий туристской индустрии на внутреннем рынке, входными параметрами которой являются туристские прибытия в регион и оценки объема реализации продукции предприятий туристской индустрии (по ви-

• дам предприятий) в расчете на одно туристское прибытие (индивидуальные для каждого субъекта Федерации).

• 3.    Апробация и исследование чувствительность модели, для чего:

• -    производятся расчеты величины потребления туристами продукции предприятий туристской индустрии для всех субъектов Федерации;

• -    исследуется чувствительность модели к изменению объема входной информации;

• -    разрабатывается методика прогноза объемов потребления продукции предприятий туристской индустрии.

Создание достоверной общедоступной информационной базы туризма субъектов Российской Федерации и объектов туризма, в том числе сельского, при современном уровне развития информационных технологий и пользовательских навыков предпринимателей могут существенно снизить риски хозяйственной деятельности в области сельского туризма за счет повышения обоснованности и вариативности управленческих решений.