Методические подходы к исследованию социально-экономического развития депрессивного региона

Главным условием роста национальной экономики является решение общей проблемы управления региональным развитием, которое должно основываться на полном и адекватном отображении социальноэкономической динамики развития отдельных административно -территориальных единиц сравнительно со средним показателем по стране в целом. Для России, которая контрастирует значительными размерами и множеством параметров деятельности регионов, важную роль играют пространственные аспекты хозяйствования. Регион-субъект РФ - это не только    хозяйственное    образование,    порождённое    развитием территориального разделения труда. Он представляет собой сформировавшуюся социально-экономическую систему и в то же время выступает подсистемой социально-экономического комплекса страны [1].

Для депрессивного региона, и в частности Ивановской области эта проблема приобретает особую значимость с учетом переориентации специализации старопромышленного региона в современных рыночных реалиях [3]. Ивановская область всегда развивалась неровно: годы застоя сменялись периодами бурного экономического, социального и культурного роста. Примером такой скачкообразной модернизации региона является строительство мощного комплекса ткацких и швейных предприятий в советское время, которые долгие годы были локомотивом экономики региона. О качественных и недорогих ивановских тканях знала вся страна, были они востребованы и за рубежом. В настоящее время Ивановская область является одним из наиболее бедных и наименее развитых регионов России. Зарплаты и пенсии в регионе намного ниже, чем в целом по стране, и одни из самых низких в Центральном федеральном округе [6].

Важность и своевременность изучения теоретического и практического опыта региональных аспектов социально-экономического развития депрессивного региона обусловлена тем, что социальноэкономические процессы, структура производства и потребления приобретают все более выраженный региональный характер. Связано это, как с неравномерностью распределения природных ресурсов, территориальными различиями в природно-климатических условиях, сложившейся системой расселения населения, традициями хозяйственного уклада, так и усилившимися процессами глобализации и интеграции.

Социально-экономические процессы в России протекают очень интенсивно, и оценить регион по какому-либо одному показателю, выстроить регионы в одну строку довольно сложно. Анализ литературных источников показал, что не существует единого методического подхода к определению сущности и состава социально-экономической структуры региона. В науке выделяются следующие подходы: воспроизводственный (регион рассматривается как относительно замкнутая система, исходя из сложившихся показателей продуктивности факторов производства) и поведенческий (проводится анализ совокупности регионов и взаимосвязей, существующих между ними).

Регионы различаются как размерами экономического потенциала, так и способностью к саморазвитию в условиях новых экономических отношений. Под индикаторами социально-экономического развития понимаем такие показатели, которые используются для оценки качества жизни людей, состояния их здоровья, состояние окружающей среды, оценки влияния человеческой деятельности на состояние окружающей среды и здоровья людей [5].

Одной из основных целей социально-экономического развития региона является достижение территориальной связанности, взаимодействия и сбалансированности между его пространственными элементами, процессами и явлениями [2]. По нашему мнению, индикаторы для оценки социально-экономического развития региона должны быть использованы таким образом, чтобы они учитывали все сферы жизнедеятельности депрессивного региона. Структурная схема основных показателей уровня социально-экономического развития региона может быть представлена следующим образом (рис. 1)

Социальные

С отаальная инфраструктура

Состояние трудовых ресурсов

Жизненный уровень населения

Экономические

Производственные инфраструктурные

I {ивестиинонные

Внешнеторговые

Научнотехнические

овна социально-экономического развития региона

Экологические

Состояние окружающей среды

воздействие на окружающую среду

Криминальная ситу алия

Использование

ресурсов

Рисунок 1 - Система индикаторов уровня социально-экономического развития депрессивного региона

Таким образом, представленная система индикаторов позволит достаточно детально оценить развитие социально-экономических процессов в депрессивном регионе. При этом необходимо степень развития необходимо осуществлять на основе сопоставления фактически достигнутых результатов с нормативными (установленными целями развития социальноэкономических процессов)[3].