Методические подходы к оценке эффективности бюджетных расходов
Автор: Рассоха Е.В.
Журнал: Региональная экономика и управление: электронный научный журнал @eee-region
Статья в выпуске: 3 (79), 2024 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются методические подходы к оценке эффективности бюджетных расходов. Оценка включает анализ выделенных средств и достигнутых результатов, а также использование бюджетных ресурсов в соответствии с поставленными целями и задачами. Это помогает выявить проблемные области и оптимизировать расходы для достижения максимальной отдачи от каждого потраченного рубля. В России оценка эффективности бюджетных расходов регулируется Постановлением №588 и приказом Минэкономразвития №670. Методика включает оценку достижения целей, соответствия затрат и реализации мероприятий. В регионах применяются различные подходы, такие как интегральный показатель с восемью индикаторами. Существует несколько методических подходов к оценке бюджетной эффективности, таких как анализ затрат и выгод, статистические методы, оценка инвестиционной привлекательности, сравнительный анализ и стоимостно-эффективный анализ. Выбор метода оценки зависит от специфики проекта, доступных данных и целей оценки. В соответствии с бюджетным кодексом РФ эффективность расходов связана с отношением полученного результата к фактически полученным средствам на его достижение. Регионы наделены правом самостоятельного формирования методики оценки эффективности реализации программ. Недостатком существующих подходов является несопоставимость фактических и плановых показателей из-за многократного внесения изменений в программу. Для повышения эффективности системы оценки бюджетных расходов регионам следует уделить внимание аспектам, таким как иерархически выстроенная структура целей, задач и индикаторов, график и целевые установки программных мероприятий, объем выделенного финансирования программы, альтернативные направления осуществления расходов, методологию оценки параметров и полученные результаты.
Оценка бюджетной эффективности, оптимизация расходов, бюджетная политика, анализа затрат, результирующие индикаторы, методология оценки
Короткий адрес: https://sciup.org/143183642
IDR: 143183642
Methodological approaches to assessing the effectiveness of budget expenditures
The article examines methodological approaches to evaluating the effectiveness of budget expenditures. The evaluation includes analyzing allocated funds and achieved results, as well as the use of budgetary resources in accordance with set goals and tasks. This helps identify problem areas and optimize expenditures to achieve maximum return on each ruble spent. In Russia, the evaluation of budget expenditure effectiveness is regulated by Decree №588 and Order of the Ministry of Economic Development №670. The methodology includes evaluating the achievement of goals, the correspondence of costs, and the implementation of measures. Various approaches are applied in the regions, such as an integral indicator with eight indicators. There are several methodological approaches to evaluating budget effectiveness, such as cost-benefit analysis, statistical methods, investment attractiveness assessment, comparative analysis, and cost-effectiveness analysis. The choice of evaluation method depends on the specifics of the project, available data, and evaluation goals. According to the Budget Code of the Russian Federation, the effectiveness of expenditures is related to the ratio of the achieved result to the actual funds received for its achievement. Regions are granted the right to independently formulate the methodology for evaluating the effectiveness of program implementation. A disadvantage of existing approaches is the incomparability of actual and planned indicators due to multiple changes made to the program. To enhance the effectiveness of the budget expenditure evaluation system, regions should focus on aspects such as a hierarchically structured system of goals, tasks, and indicators, the schedule and target settings of programmatic activities, the volume of allocated financing for the program, alternative directions for expenditure implementation, the methodology for evaluating parameters, and the results obtained.
Список литературы Методические подходы к оценке эффективности бюджетных расходов
- Соколов, И. А. Доклад "Методологические подходы к оценке эффективности бюджетных расходов, в том числе государственных программ" // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2014. № 2. С. 7-10. EDN: SJASEP
- Критерии и методика оценки эффективности бюджетных расходов с учетом особенностей определенных видов расходов, утверждены 30.06.2014 сопредседателями Рабочей группы по вопросам разработки критериев и методики оценки эффективности бюджетных расходов, заместителем Министра финансов Российской Федерации А. М. Лавровым и руководителем аппарата Счетной палаты Российской Федерации Ю. В. Воронининым (http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=108&id=1176750).
- Галухин, А.В. Оценка эффективности бюджетных расходов на реализацию долгосрочных целевых программ: теоретико-методологический аспект // Современные научные исследования и инновации. 2014. № 1 [Электронный ресурс]. URL: https://web.snauka.ru/issues/2014/01/30882. EDN: RUQDLH
- Ануфриева, А.А. Совершенствование подхода к оценке эффективности бюджетных расходов в программном формате // Региональная экономика: теория и практика. - 2018. - Т. 16, № 10. - С. 1841 - 1857. https://doi.org/10.24891. EDN: YCNCTB
- Афанасьев, М. П., Алехин, Б. И., Кравченко, А. И., Крадинов, П. Г. Программный бюджет: цели, классификация и принципы построения // Академия бюджета и казначейства Минфина России. Финансовый журнал, 2010. № 3. C. 5-18.
- Мадатова, О.В., Яковенко, К.В. Оценка эффективности реализации социальных программ Краснодарского края//Современные научные исследования: исторический опыт и инновации. Сборник материалов XVI Всероссийской (национальной) научно-практической конференции, в рамках "Якаевские чтения - 2020". Краснодар, 2020. С. 28-34. EDN: GCOUCF
- Писаренко, К.В. Концептуальные основы финансового регулирования социально-экономического и инновационного развития регионов: государственная политика и стоимостный подход. Москва, Русайнс, 2022- 416 с. ( 49,18 п.л.).