Методические подходы к оценке уровня и качества жизни населения

Понятие «уровень и качество жизни» является предметом изучения большого числа отечественных исследователей. При этом научная литература имеет весьма разнообразные определения этой категории.

Рассмотрим различные трактовки понятий уровня и качества жизни населения, даны комментарии относительно их содержания.

Таблица 1. Характеристика понятий уровня и качества жизни населения [2, c. 20662090]

Авторы	Содержание понятия	Комментарии
И.И. Елисеева	Обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных потребностей	Понятие рассматривается с позиции обеспеченности каждого человека необходимыми благами, в связи с появляющимися потребностями
Е.И. Капустин	В целом это степень удовлетворения материальных и духовных потребностей	Подход с точки зрения удовлетворения потребностей различных категорий общества
В.Ф. Майер	Обеспеченность населения необходимыми для жизни материальными и культурными благами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения потребностей людей в этих благах	Рассматривает уровень жизни с точки зрения значимых потребностей, возникающих в обществе

Следовательно, можно сделать вывод, что уровень и качество жизни являются отражением удовлетворения совокупности различных материальных, культурных, духовных, интеллектуальных и других важнейших потребностей.

На уровень и качество жизни населения влияют совокупность факторов. Среди ключевых целесообразно выделить экономические, социальные, политические, культурные и научно-технические факторы (рисунок 1).

Рис. 1. Факторы, влияющие на уровень и качество жизни населения [2, c. 2066-2090]

Основными факторами, которые способны особенно сильно влиять на изменение «уровня и качества жизни» населения, являются политические. Именно политический аппарат государства является главным субъектом, способствующим улучшению экономики и развитию малого и среднего предпринимательства, а также создателем необходимых начальных условий повышения уровня жизни населения в стране.

Но не стоит забывать, что политическая и экономическая сферы неразрывно связаны между собой, что следует учитывать при разработке программ социальноэкономического развития общества.

Немаловажными являются факторы социальной сферы, включающие в себя образование, здравоохранение, выплаты и пособия для нуждающихся слоев населения. Разработка и принятие социальной стратегии, а также проведение рационального использования бюджетных средств на данные цели, будет способствовать повы- шению образования у новых поколений, улучшению здоровья нации, что в свою очередь приведет к общему возрастанию уровня жизни.

Помимо вышеперечисленных факторов, нужно не забывать о культурных, которые благоприятно влияют на формировании личности. К ним можно отнести развитие искусства, творчества и культурное воспитание детей и взрослого населения. Стоит отметить важность научно-технических факторов, без которых не было бы развития ни отдельных регионов, ни страны в целом. Именно поэтому созданию условий для разработок новых технологий и методологий необходимо уделять особое значение в развитии страны [1, c. 115-122].

Для комплексного изучения уровня и качества жизни населения используется ряд критериев, с помощью которых проводится оценка динамики социальноэкономического развития общества (рисунок 2).

Рис. 2. Основные критерии оценки уровня и качества жизни

На сегодняшний день в нашей стране достаточно распространен балльный метод оценки качества и уровня жизни населения. При применении данного метода в оценке, значения используемых показателей сравнивают с определенными нормативами и, исходя из полученных результатов, каждому показателю начисляются баллы [3, c. 244-248]. Расчет индексов производится по формуле:

1=(Хфакт*МЛХбалл)/( Хэт), (1)

где I – индекс определенного критерия уровня и качества жизни;

Xфакт – фактический показатель критерия в регионе, взятый за определенный промежуток времени (в нашем случае за 2016 г.);

МАХбалл – балл, присваиваемый фактическому показателю (по шкале от 1 до 10 баллов);

Хэт – эталонное значение показателя по стране, либо миру (в случае наших расчетов – средний показатель по РФ).

Также в качестве эталонов или стандартов могут быть выбраны:

• а)    фактическое значение показателя за определенный период (предыдущий год, любой другой временной отрезок);

• б)    рациональная норма, отображенная в нормативно-законодательных документах.

Расчет баллов, присваиваемых каждому показателю производится по формуле:

МАХбалл =(Хфакт*10баллов)/Хэт. (2)

Индикаторами могут быть:

• 1)    уровень доходов населения;

• 2)    пенсионное и социальное обеспечение населения;

• 3)    уровень развития потребительского рынка;

• 4)    обеспеченность населения жильем;

• 5)    денежные расходы и сбережения населения [3, c. 244-248].

Таким образом, проблема уровня и качества жизни населения России исследовались многими авторами. Условия жизни и развития каждого индивида непосредственно воздействуют на формирование образа жизни населения, на социальноэкономическое и политическое развитие региона и страны в целом, поэтому периодическая оценка уровня и качества жизни и разработка стратегий дальнейшего их повышения является актуальной задачей правительства страны и служб государственной статистики.