Методический инструментарий оценки уровня устойчивости регионов России

Всемирный саммит ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 г. представил квинтэссенцию научных взглядов, концепций, теорий и методологий, относящихся к устойчивому развитию: социально-экономическое развитие государств, устойчивое сбалансированное развитие регионов, устойчивое развитие сельских территорий. Благодаря этому международному событию, в России, стране с крайне неоднородным социально-экономическим состоянием территориальных образований (регионов), произошла активизация системы устойчивого развития. Вызвано это было необходимостью объективной оценки категории «устойчивость», первоначально трактовавшейся как экологической термин применительно к регионам. В научных трудах появились методики оценки уровня устойчивости, и, как следствие, дифференциация территории страны по зонам устойчивости. Цель исследования - определение уровня устойчивости регионов России посредством количественной оценки их потенциалов. На основе математических методов количественно определены составные компоненты устойчивости (потенциала) регионов по пяти факторам устойчивости: экономическому, политическому, экологическому, социальному и институциональному. Установлены критерии для выделения уровней устойчивости регионов. Предложена процедура определения верхних предельных значений для уровней устойчивости по следующим критериям показателей: «доля в структуре», удаленность от наибольшего значения, доля от единицы, близость к среднему значению. Рассчитаны верхние предельные«приращенные» значения для элементов устойчивости (экономическое развитие территории; потенциал ведения сельского хозяйства и промышленного производства; геополитическое положение региона; политическая ценность региона; уровень экологизации региона; социальная сфера региона; развитие народовластия в регионе); максимальные интегрированные значения уровней устойчивости (высокий, средний, умеренный, слабый) по методу «приращение единицы» для числа регионов 15 и 26. По регионам определен уровень устойчивости: средний - у 9; умеренный - у 17. Выявлены наиболее устойчивые регионы (субъекты) России - город федерального значения Москва; Кабардино-Балкарская Республика; Тульская область; Московская область; Республика Татарстан. Результаты исследования вносят вклад в развитие методического инструментария оценки устойчивого развития региона.