Методический комментарий. Экспресс-информации

Вологодский научно-координационный центр регулярно проводит опросы общественного мнения на территории области. В данных материалах представлена динамика опросов по оценке жителями области социально-экономической и социально-политической ситуации в России и регионе. В августе 2003 года всего было опрошено 1500 респондентов в городах Вологде и Череповце, в Бабаевском, Великоустюгском, Вожегодском, Грязовец-ком, Кирилловском, Никольском, Тарногском, Шекснинском районах Вологодской области. Репрезентативность выборки обеспечивается соблюдением следующих условий:

• •    пропорций между городским и сельским населением;

• •    пропорций между жителями населенных пунктов различных типов (сельские населенные пункты, малые и средние города);

• •    половозрастной структуры взрослого населения области.

Метод опроса - анкетирование по месту жительства респондентов.

• О шибка выборки не превышает 5-6 процентов.

I ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ САМОЧУВСТВИЕ ЖИТЕЛЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принципиальных изменений в оценке жителями области характера изменения благосостояния своих семей (в сравнении с предыдущим годом) в течение лета не произошло (рис. 1). Однако тревожной остается тенденция увеличения группы населения с негативными характеристиками динамики своего

благосостояния. За два последних месяца она увеличилась с 24 до 27%, что связано с ухудшением оценок в г. Череповце. Об ухудшении своего материального положения заявляют в основном череповчане, занятые в бюджетных организациях (28% в июне и 36% в августе 2003 г.), пенсионеры (30 и 64% соответственно).

70 1 60 - 53,8, 62,1 ___62,8 53,9 57 54,5 57 58,3 54,5 53,7 50 1 40 - 30 - 35,1 30,6 -♦-- 29/ \29,1 _26,5 25,7 28,3 21,4 23,7 и6,5 20 - 10 - 4,9 3,3 3,2 8,8 9,6 fl,2 9 3 *ИТ __А 11,7 г —*-- ---*--- 19Е 7 г. 1998 г. 1999 г. Г" 2000 г. 2001 г. 1 2002 г. 2003- 1 2003- 1 2003- 2003- фев. апр. июнь авг.

-♦—Существенных изменений не происходит

-■— Благосостояние понижается

-*—Благосостояние повышается

Рис. 1. Оценки изменения благосостояния населения в сравнении с предыдущим годом (в % к числу опрошенных).

С приближением осени расширились возможности пополнения семейных бюджетов за счет урожая с приусадебных участков. Это вы-

разилось в некоторой оптимизации оценок покупательной способности доходов, в увеличении доли жителей области, доходов которых

достаточно для приобретения необходимых

кому доходов хватает, в лучшем случае, на еду товаров (с 3 7% в июне 2003 г. до 40% в авгус- (с 51 до 49% соответственно; рис. 2). те 2003 г.), и сокращении удельного веса тех,

80 -1 69,8 71,1 62,3 57,8 57,4 60 - 53,5 50,4 50,5 48,8 40 - 23,1 23,7 31,2 32,0 35,1 32,8. 36,3    36,8 --- --■-- 11,2 ---*---- 11,2 —*— 40,3 20 1 5.3 3,6 5,5 8,1 —■*— 9,2 —* 8,3 *-- 8,9 ---* 0 4 1 Г*" 1 I 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г- 2003-апр. 2003- 2003-ав г. фее.               июнь

♦ •••Денегхватает в лучшем случае на еду

—■—Денег достаточно для поку пки необходимых товаров

—*—Покупка различных товаров не вызывает трудностей

Рис. 2. Оценка покупательной способности населения (в % к числу опрошенных).

Некоторые позитивные изменения произошли также в структуре социальной самоидентификации населения. Доля жителей региона, причисляющих себя к категориям «бедных» и «нищих», за два последних месяца сократилась с 55 до 52%. Увеличилась доля людей «со средним достатком» - с 34 до 38% соответственно (рис. 3). Такие же тенденции характерны для городов и районов области. Они могут быть связаны с некоторым сокращением разрыва между уровнем дохода, необходимого для нормальной жизни, и реальным его значением. Если в июне 2003 г. они различались в 3,7 раза (8830 к 2364 руб.), то в августе 2003 г. - в 3,5 раза (8510 к 2404 руб.).

Рис. 3. Динамика социальной самоидентификации населения (в % к числу опрошенных).

По сравнению с началом года продолжает постепенно увеличиваться доля населения с низким запасом терпения («терпеть бедственное положение уже невозможно»), которая достигла отметки 25% (рис. 4). Эта тенденция сопряжена с увеличением доли населения, отмечающего понижение благосостояния своих семей. Удельный вес жителей, отмечающих,

1997 г.   1998 г. 1999 г. 2000 г.   2001 г. 2002 г. 2003-    2003-    2003-    2003- фэе. алр. июнь    авг

—♦—Все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно терпеть

—■—Терпеть бедственное положение уже невозможно

Рис. 4. Динамика уровня запаса терпения населения (в %).

что «все не так плохо и можно жить» и «жить трудно, но можно и терпеть», сократился с 70% в апреле и 64% в июне до 62% в августе 2003 г. Наиболее неблагоприятная ситуация наблюдается в Череповце (приложение 3).

С июня по август 2003 г. оценки социального настроения населения области в целом не претерпели существенных изменений и сохранились на уровне 2002 - начала 2003 гг. (рис. 5). Однако пристального внимания

—♦—Прекрасное, нормальное, ровное состояние

—■—Испытываю напряжение,раздражение, страх, тоску

Рис. 5. Динамика показателя социального настроения населения (в %).

требует продолжившееся увеличение доли респондентов, испытывающих «напряжение, раздражение, страх, тоску» (с 41% в июне 2003 г. до 43% в августе 2003 г.), которое произошло в основном за счет жителей Череповца (приложение 2).

Таким образом, в динамике оценок экономического положения и социального самочувствия населения в августе 2003 г. наблюдаются разнонаправленные тенденции. С одной стороны, отмечается улучшение оценок покупательной способности доходов и социальной самоидентификации жителей области, обусловленное сезонным фактором (наступление «урожайной» поры). С другой стороны, продолжает постепенно увеличиваться категория населения, для которой характерны негативные оценки благосостояния, запаса терпения, настроения, причем основной вклад в это вносит Череповец. Особое внимание необходимо направить на повышение благосостояния и улучшение социальных условий таких категорий населения, как пенсионеры, студенты, не занятые на производстве работники (учителя, врачи, научные сотрудники, инженерно-технические работники).

***

Информация об экономическом положении и социальном самочувствии жителей Вологодской области в территориальном разрезе представлена в приложениях №1-4.

Приложение 1

Как изменяется жизнь Вашей семьи в текущем году по сравнению с предыдущим годом?

Область

1998г.   1999г. 2000г. 2001г.   2002г. фев.ОЗ апр.ОЗ июн.ОЗ авт. 03

—•-— Существенных изменений не происхздиг

—•— Благосостояние понижается

—*■— Благосостояние повышается

—♦—Существенных изменений не происходит

—■—благосостояние понижается

—д—благосостояние повышается

Череповец

1998 г. 1999 г. 2000 с 2001г. 2002 г. фев.ОЗ апр.ОЗ ион .03 ет.ОЗ

—♦— Существенныхизмененил не происходит ■ ♦..... Благосостояние понижается

—*— Благосостояние повышается

—♦—Су щественных изменений не происходит

—■—Благосостояние понижается

—А—Благосостояние повыияется

В августе 2003 г. продолжилась тенденция увеличения доли жителей с негативными оценками характера изменения благосостояния своих семей. Наиболее неблагоприятная ситуация сложилась в Череповце.

Приложение 2

Что бы Вы могли сказать о своем настроении в последние дни?

0 -------------------1--1-------------------1-------------------1---------------------------------------1-------------------1--------------------

1998г. 1999 г 2000г. 2001 г. 2002 г фев.ОЗ ар.ОЗ кюнОЗ ааг.ОЗ

Нормальное состояние, прекрасное настроение

Испытываю напряжение, раздражение, сярах, тоску

—*— Нормальное состояние, прекрасное настроение

■- -Испытываюнапряжение, раздражоме, страх, тоску

Районы

1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. фев.ОЗ апр.ОЗ июнОЗ авгОЗ

—■—Испытываю напряжение, раздражение, страх, тоску

—*— Нормальное состояние, прекрасное настроение

—*— Нормальное состояние, прекрасное настроение

—■—-Испытываю напряжение, раздражение, страх, тоску

За два последних месяца в Вологде и районах оценки социального настроения населения не претерпели существенных изменений. В Череповце вновь увеличилась доля респондентов, испытывающих негативные эмоции, и снизился удельный вес тех, кто находится в «прекрасном, нормальном, ровном состоянии».

Область

Запас терпения

Приложение 3

Вологда

64,9 67,2

40и

24,5

46.1

40!

42,3

18,9

■—

21.9

0 — 1998г

2001 г. 2002 г. фев.ОЗ аир 03 июнОЗ

24,3   24,9

1999г. 2000г. 2001г. 2002г фев.ОЗ апр.ОЗ июн.Св авг.ОЗ

Все не так плохой можно жить; жить трудно, но можно и терпеть Терпеть наше бедственное положение уже невозможно

Все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно и терпеть ■ Терпеть наше бедственное положение уже невозможно

Череповец

73,5

10 0

1998 г. 1999г.   2000 г 2001 г фев.ОЗ апр.ОЗ июн.03 авг.ОЗ

Районы

80 70

60 504

40 30

1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г.

фев 03 агрОЗ ион.03

Веене так плохо и можно жить; жить трудно, но м окно и терпеть

•Терпеть наше бедственное положение уке невозможно

Все не так плохо и можно жить, жить трудно, но мсжно и терпеть •Терпеть наше бедственное положение уже невозможно

Для жителей Череповца характерно снижение запаса социального терпения. В Вологде и районах области, напротив, наблюдается сокращение доли респондентов, которые «уже не могут терпеть бедственное положение».

Приложение 4

К какой категории Вы себя относите?

Область

1998г. 1999г. 2000г. 2001г 2002г         фев.ОЗ атр.ОЗ июн.03 авг.ОЗ

В Бедным и нищим пЛюдям среднего достатка ЯБогатым

Вологда

1998 г. 1999 г. 2000 г 2001 г. 2002 г. фев.ОЗ алр.ОЗ июн.03 авгОЗ

0 Бедным имцим в Людям среднегодостатка ■ Богатым

Череповец

1998г 1999г. 2000г. 2001 г. 2002г фев.ОЗ алр.ОЗ кюнОЗ авг.ОЗ

В Бедным и нищим ПЛюдям сред него достатка ■ Богатым

Районы

1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. фев.ОЗ алр.ОЗ июн.03 авг.ОЗ

В Бедным и нищим в Людям среднегодостатка и Богатым

Для всех территорий области характерны позитивные изменения в структуре социальной самоидентификации населения: сокращение доли респондентов, причисляющих себя к категориям «бедных» и «нищих», а также увеличение доли людей со «средним достатком».

СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАСТРОЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

После улучшения в первой половине 2003 г., оценки, которые дает население региона социально-политической ситуации, в августе текущего года несколько ухудшились. Доля респондентов, считающих политическую обстановку «напряженной, критической, взрывоопасной», возросла с 49% в июне до

54% в августе. Напротив, доля тех, кто оценивает ее как «благополучную, спокойную», сократилась с 35 до 31% соответственно (рис. 1). Негативное воздействие на мнения респондентов относительно социально-политического климата в стране, вероятно, оказал теракт в Тушино в июле нынешнего года.

Рис. 1. Оценка населением политической обстановки в России (в % от числа опрошенных).

За два последних месяца увеличилась (с 35 до 41%) доля жителей области, затрудняющихся определить возможный характер изменений в политической жизни страны в ближайшей перспективе (рис. 2). Это проявилось в снижении удельного веса как оптимистических (с 34 до 30%), так и пессимистических (с 30 до 28%) характеристик. В августе 2003 г. установилось примерно одинаковое соотношение негативных и позитивных прогнозов.

Рис. 2. Что ожидает Россию в ближайшие месяцы в политической жизни? (в % от числа опрошенных).

После незначительного снижения в июне, в августе 2003 г. доля одобрительных оценок деятельности Президента РФ вернулась на прежний уровень, характерный для 2002 г. -начала 2003 г. (рис. 3). Отношение населения области к политике Правительства РФ за летние месяцы серьезно не изменилось.

По сравнению с началом года продолжает улучшаться оценка населения в отношении деятельности губернатора области. В августе 2003 г. она превзошла средние показатели 2001 г. и приблизилась к уровню 2000 г. - наиболее высокому за весь период измерений. Продолжает постепенно улучшаться и оценка деятельности глав местных администраций, но доля одобрительных ее характеристик по-прежнему невысока (по сравнению с периодом 2000 - 2001 гг.; рис. 4).

Рис. 3. Уровень одобрения населением деятельности президента, правительства (доля одобряющих, в %).

Рис. 4. Уровень одобрения населением деятельности губернатора, глав местных администраций (доля одобряющих, в %).

Структура партийно-политических предпочтений населения в августе 2003 г. не претерпела принципиальных изменений (рис. 5). Наиболее популярной остается партия «Единая Россия», далее идут КПРФ и ЛДПР. Замыкают пятерку лидеров представители либеральных сил - СПС и «Яблоко». При этом рейтинг «Единой России» продолжает повышаться, что является результатом активной «рекламы» этой партии, начавшейся задолго до предстоящих в декабре текущего года парламентских выборов. Поддержка других партий, при некоторых колебаниях, с начала года остается примерно на одном уровне.

Рис. 5. Динамика партийно-политических предпочтений населения (в %).

Таким образом, в августе 2003 г. наблюдается некоторое ухудшение оценок социально-политической ситуации в стране и рост неопределенности ее перспектив, вызванные терактом в Тушино в июле. Уровень одобрения деятельности властных структур федерального уровня существенно не изменяется, глав местных администраций, а особенно - губернатора области, - продолжает расти, хотя и остается ниже среднего показателя 2000 г. В преддверии парламентских выборов федерального и регионального уровней увеличивается рейтинг партии «Единая Россия». Показатель поддержки других политических сил на данном этапе достаточно стабилен. Дальней шее состояние социально-политического климата в регионе во многом будет определяться расстановкой политических сил в условиях приближающихся выборов в представительные органы власти. Не исключено и оптимизирующее влияние социально-экономических факторов, в частности предстоящего повышения на треть заработной платы работников бюджетной сферы в октябре 2003 г.

***

Информация о социально-политическом настроении населения Вологодской области в территориальном разрезе представлена в приложениях № 1 - 6.

Приложение 1

Как бы Вы оценили в целом политическую обстановку в России?

Область

1998 г. 1999 г 2000 г. 2001 г. 2002 г. фев 03 апр.ОЗ июн 03 авг.ОЗ

Напряженная, критическая, взрывоопасная

— — Благополучная, спокойная

|| Напряженная, критическая, взрывоопасная

—— •— Благополучная, спокойная

..........Напряженная, критическая, взрывоопасная

— — Благополучная, спокойная

। Напруркежзд, критическая, взрывоопасная

—— — Благополучная, спокойная

Оценки населением региона социально-политической ситуации в августе текущего года несколько ухудшились, что может являться «отзвуком» теракта в Тушино 5 июля 2003 г. Тенденция роста негативных оценок политической обстановки в основном отмечается в Череповце и районах области.

Приложение 2

Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность Президента РФ?

............... Полностью И 8 основном одобряю

— — Полностью и е основном не одобряю

Череповец

ши™...... Полностью и в основном одобряю

— — Полностью и в основном не одобряо

1 । -Полностью и в основном одобряю — —. Полностью и в основном не одобряю

I ........... Полностью и в основном одобряю

— — Полностью и в основном не одобряю

После ухудшения в июне 2003 г. отношение населения области к деятельности президента РФ вернулось на уровень 2002 - начала 2003 г. Наиболее позитивно деятельность В.Путина по-прежнему воспринимается в областном центре.

Приложение 3

Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность губернатора области?

Череповец

Вологда

1998 г. 1999 г 2000 г 2001г   2002 г. фееОЗ апрОЗ июнОЗ гвг.ОЗ

..... --—Полностью и в основном одобряю

— — Полностью и в основном не одобряю

■■■■■■I П ол ноет ью и в основном од об ряю — — Полностью и в основном не одобряю

За два последних месяца несколько возрос уровень одобрения деятельности губернатора области. Это произошло благодаря улучшению мнений жителей Вологды и Череповца. В районах отношение к работе В. Позгалева ухудшилось.

Приложение 4

Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность главы местной администрации?

В Вологде и Череповце существенно улучшилась ситуация с оценкой населением деятельности глав местных администраций. В районах, напротив, наблюдается рост негативных оценок.

Приложение 5

Какая партия, блок выражает интересы таких людей, как Вы?

Область

□ 2002

Qanp.03

П2001

Виюн.03

■ авт 03

0 2000

Структура партийно-политических предпочтений населения принципиально не изменилась. Ведущее место в ней по-прежнему сохраняет партия «Единая Россия» причем ее рейтинг продолжает расти, что особенно характерно для Череповца и районов области. Определяющую роль здесь играет массированная агитация «единороссов», начавшаяся задолго до предстоящих в декабре 2003 г. парламентских выборов. Рейтинг остальных сил партийно-политического спектра, при ощутимых колебаниях в рамках отдельных территорий, в целом по области существенно не изменяется.

Приложение 6

Как Вы считаете: могут ли состояться в Вашем городе (районе) массовые выступления против роста цен и падения уровня жизни? Вы лично примете в них участие?

Продолжившееся в августе 2003 г. сокращение доли населения, отмечающего возможность массовых выступлений и вероятность своего участия в них, наиболее характерно для Вологды и районов области.

ПОТЕНЦИАЛ СОЦИАЛЬНОГО ПРОТЕСТА В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

С апреля 2003 г. показатель протестного потенциала существенно не изменился и составил 26% (таблица). В целом потенциал протеста жителей области сохраняется примерно на уровне 2001 - 2002 гг. Следует отметить, что с июня по август в районах области наблюда ется повышение потенциала протеста (с 39 до 48%), а в Череповце и Вологде, напротив, - снижение протестных настроений (с 41 до 34% и с 20% до 18%, соответственно). Уровень потенциала протеста в г. Вологде достиг минимального значения за весь период (с 1997 г.).

Что Вы готовы предпринять в защиту своих интересов? (в % к числу опрошенных)

Варианты ответов	1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.
							фев.	апр.	ИЮНЬ	авг.
Потенциал протеста	36,6	39,6	35,0	24,3	26,3	27,0	29,9	25,8	26,0	25,9
Вологда	23,2	20,6	23,2	24,2	27,8	26,2	23,6	25,4	20	17,5
Череповец	21,6	21,9	26,1	23,2	27,6	29,4	30,3	32,6	41,3	34,4
Районы	55,2	57,4	50,8	52,6	44,6	44,4	46,1	42	38,7	48,1

Для августа 2003 г. характерен рост (с 29% в июне до 35% в августе) протестных настроений среди мужчин и снижение (с 25% в июне до 19% в августе) - среди женщин. Продолжается снижение (апрель 2003 г. - 26%, июнь 2003 г. - 24%, август 2003 г. - 20%) протестных настроений у группы населения старшего возраста, тогда как у жителей области среднего возраста они постепенно возрастают (апрель 2003 г. - 27%, июнь 2003 г. - 28%, август 2003 г. - 29%). В августе 2003 г. заметно увеличение (с 25% в июне до 28% в августе) протестного потенциала у групп населения области со средним специальным образованием. В то время как потенциал протеста в группах респондентов с неполным средним, средним и неполным высшим и высшим образованием снизился (с 27 до 25% и с 28 до 25%, соответственно).

Доля представителей с отрицательным запасом терпения («терпеть бедственное положение уже невозможно») в 1,8 раза (в июне 2003 г. - в 1,3 раза) превышает аналогичную категорию среди «непротестующих» (рис. 1). Удельный вес «богатых» в группе протеста выше в 2,2 раза (в июне 2003 г. - в 1,6 раза), «бедных» и «нищих» - в 1,1 раза (в 1,1 раза), доля лиц «среднего достатка» ниже в 1,2 раза (в 1,2 раза), чем среди остальных жителей области (рис. 2). 44% опрошенных представителей протестной группы денег достаточно для приобретения необходимых продуктов и одежды, 39% - денег хватает только на продукты питания, 10% - денег не хватает даже на приобретение продуктов, для 4% - покупка боль- шинства товаров длительного пользования не вызывает трудностей и только 1% респондентов денег вполне достаточно, чтобы ни в чем себе не отказывать.

Рис. 2. К какой категории Вы себя относите? (в %)

Рис. 1. Как Вы считаете, какое из приведенных ниже высказываний наиболее соответствует сложившейся ситуации? (в %)

Социальное настроение респондентов, входящих в группу протеста, пессимистичнее, чем настроение остальных жителей области (рис. 3). Так, среди представителей протестной группы в 1,4 раза выше удельный вес негативных и в 1,4 раза ниже - позитивных оценок. В августе 2003 г. отмечается ухудшение социальных настроений в группе протеста. Позитивные эмоции в июне 2003 г. испытывали 45% «протестующих», а в августе 2003 г. - 40%, негативные - 47 и 55% соответственно.

Представители группы протеста более критично, чем остальные жители области, относятся к деятельности исполнительной власти на всех уровнях (рис. 4). Среди тех, кто готов принять участие в протестных акциях, доля неодобрительных оценок работы Президента РФ в 1,3 раза (в июне 2003 г. - в 1,8 раза), Правительства - в 1,4 раза (в 1,7 раза), губернатора - в 1,2 раза (в 1,5 раза), глав местных администраций - в 1,2 раза (в 1,3 раза) выше, чем среди «непротестующих».

Рис. 4. Доля респондентов, не одобряющих деятельность...

Рис. 3. Что бы Вы могли сказать о своем настроении в последние дни?

Таким образом, начиная с апреля 2003 г., уровень протестного потенциала жителей Вологодской области остается стабильным. Вместе с тем, в социальном самочувствии «протестующих» произошли определенные изменения: сокращение запаса социального терпения, улучшение структуры социальной самоидентификации, ухудшение социальных настроений, снижение доли «протестующих» в оценке деятельности органов власти. Для августа 2003 г. характерен рост протестных настроений среди мужчин, жителей области среднего возраста, а также у групп населения области со средним специальным образованием. В то время как потенциал протеста среди женщин, населения старшего возраста и в группах с неполным средним, средним и неполным высшим и высшим образованием снизился.

ИНДЕКС ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ НАСТРОЕНИЙ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ1

По сравнению с апрельским замером уровень ИПН продолжает уменьшаться: в период с июня по август 2003 г. он снизился на 3 пункта и составил 92,8 пункта. В то же время он по-прежнему превышает средний уровень ИПН в 2002 г., который составил 92,1 пункта (рис. 1).

Продолжается тенденция резкого снижения ИПН у череповчан (на 7,1 пункта), в то время как у жителей Вологды и районов индекс сократился не столь сильно (на 1,7 и 0,6 пункта соответственно).

Снижение индекса потребительских настроений в первую очередь было вызвано

Рис. 1. Динамика индекса потребительских настроений (ИПН) в Вологодской области и РФ2.

ухудшением перспективных ожиданий насе- тились в меньшей степени - на 1,9 пункта ления - на 3,6 пункта (со 100,3 до 96,7 пунк- (с 89 до 87,1 пункта) (рис. 2).

та), хотя оценки текущего состояния сокра-

Рис. 2. Динамика индексов текущего состояния (ИТС) и перспективных ожиданий (ИПО).

В августе оценки населением личного материального положения (с точки зрения его изменений за последний год) ухудшились. По сравнению с июнем данный индекс в среднем по области уменьшился на 2,7 пункта и составил 86,9 пункта (рис. 3), те. практически достиг уровня 2002 г. (86,6 пункта).

Следует отметить значительную неравномерность в распределении этих оценок у жителей разных территорий области. Так, несмотря на то, что череповчане отметили наибольшее приращение своих доходов (с 3052 до 3233 руб.) многие из них считают, что их материальное положение ухудшилось (в Череповце снижение данного индекса составило 13,1 пункта). И, наоборот, среди вологжан и населения районов уровень индекса вырос соответственно на 4,4 и 0,1 пункта (рис. 4).

Рис. 4. Текущее личное материальное положение у жителей Вологды, Череповца и районов области (с октября 2002 г. по август 2003 г.).

² Замеры по России осуществляются ВЦИОМ по заказу Фонда «Содействие развитию и построению ИПН» ( http://www.dcenter.ru/ ).

За период с июня по август в среднем по области несколько выросла покупательная способность населения (доля респондентов, чьих доходов не хватает даже на приобретение продуктов питания, сократилась с 16 до 10%), что, по всей видимости, связано с наступлением «урожайного» сезона на приусадебных участках. Так, среди 20% жителей области с наименьшими и 60% - со средними доходами индекс целесообразности крупных

Рис. 5. Целесообразность крупных покупок.

Значительный рост инфляционных ожиданий (доля ожидающих, что их доходы будут нивелированы ростом цен, выросла с 52 до 56%, а удельный вес считающих, что доходы будут расти быстрее, напротив, сократился с 10 до 6%) не мог не усилить сомнения горо- покупок вырос с 61,5 до 66,5 и с 83,9 до 84,9 пункта соответственно (рис. 6). Тем не менее в среднем по области данный индекс уменьшился на 1,2 пункта (рис. 5). Причиной этого стало снижение потребительской активности у высокообеспеченных слоев населения. Среди 20% населения с наибольшими доходами уровень этого индекса сократился со 111,3 до 109,2 пункта.

50 -----------------------1------------------------1-----------------------1-----------------------1-----------------------1

02-10       02-12       03-02       03-04       03-06       03-08

•^^“^20% респондентов с наименьшими доходами

* * • 60% респондентов со средними доходами

А 20% респондентов с наибольшими доходами

Рис. 6. Целесообразность крупных покупок в распределении по доходным группам населения (с октября 2002 г. по август 2003 г).

жан и жителей районов области относительно перспектив их личного материального положения. В июне - августе соответствующий индекс в среднем по области снизился на 4,3 пункта и составил 94,1 пункта (рис. 7).

Примечательно, что опасения, связанные с ростом цен, характерны только для населения крупных городов области. Так, индекс инфляционных ожиданий по сравнению с июнем вырос среди череповчан на 35,9 пункта, среди вологжан - на 8,9 пункта, а среди жителей районов, наоборот, снизился на 4,6 пункта. Аналогичная ситуация имела место и в поведении индекса перспектив материального положения населения. Отмеченное в Во логде и Череповце снижение (на 8,1 и 7,2 пункта) резко контрастировало с приростом (хотя и небольшим) этого показателя (на 0,4 пункта) на территории районов области (рис. 8).

Рис. 8. Перспективы личного материального положения у жителей Вологды, Череповца и районов области (с октября 2002 г. по август 2003 г.).

По сравнению с июнем оценки населением изменений социально-экономической ситуации в стране за последний год, а также ближайших (на 1 год) перспектив ее развития (рис. 9) претерпели позитивные изменения. Соответствующие индексы выросли на 4,5 и 1,0 пункта. При этом индекс долгосрочных перспектив (рис. 10), увеличившись в апреле 2003 г, вернулся на прежний уровень, характерный для периода 2001 - 2002 гг. Пятилет ние перспективы экономики по-прежнему оцениваются населением хуже, чем годовые. Например, на данный момент соответствующие индексы остановились на отметках в 91,6 и 104,4 пункта. Это говорит о том, что, несмотря на благоприятные в целом прогнозы развития страны в ближайшей перспективе, люди не считают нынешнюю ситуацию достаточно стабильной и готовятся (по крайней мере психологически) к ее ухудшению.

Рис. 9. Перспективы развития экономики страны (1 год).

Рис. 10. Перспективы развития экономики страны (5 лет).

В июне - августе восприятие населением социально-экономической ситуации в области практически не изменилось: индекс текущих ее изменений (за последние полгода) вырос на 0,4 пункта, а индекс перспектив (на ближайшие полгода) уменьшился на 0,6 пункта (рис. И).

Однако, посмотрев на эту проблему в гео графическом разрезе, мы увидим значительные расхождения в оценках: если в Череповце оба индекса резко снизились (на 18,8 и 16,1 пункта), а в Вологде, наоборот, резко возросли (на 14,7 и 17,4 пункта), то среди жителей районов они изменились не так сильно (прирост на 4,1 и 1,4 пункта).

Таким образом, с апреля 2003 г. динамика индекса потребительских настроений в регионе носила негативный характер (хотя уровень индекса не опускался ниже отметки 92 пункта - среднего уровня 2002 г.). Основная причина этого снижения - ухудшение настроений жителей Череповца, а также общая неуверенность людей в позитивном развитии социально-экономической ситуации в стране (особенно в долгосрочной перспективе). При этом нужно отметить, что без положительного влияния сезонного фактора на динамику ИПН тенденции ухудшения индекса были бы еще более существенными.

В ближайшей перспективе определенное влияние на динамику ИПН может оказать предстоящая в октябре индексация (на 33%) заработной платы работников бюджетной сферы. Информация о характере дальнейших изменений индекса потребительских настроений будет представлена в следующем выпуске - в октябре 2003 г.

ОТНОШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РФ В. ПУТИНА

В августе 2003 г. ВНКЦ ЦЭМИ РАН провел очередной опрос общественного мнения, одной из целей которого было изучение отношения жителей области к деятельности Президента РФ В. Путина.

После незначительного ухудшения в июне, в августе отношение населения региона к деятельности Президента РФ вновь улучшилось. Доля положительных оценок за два месяца возросла с 64 до 66%, отрицательных - уменьшилась с 17 до 15%. Их соотношение вернулось на уровень 2002 г. - начала 2003 г. (рис. 1).

80 - 60 1
	'66	бТ.з	65.7	66.3	65,9	63,6	66,1
40 - 20 i	14,8	16,6	15,1	15,1	14,1	16,5	14,8
					—*--—
20	00	2001	2002	фев.03	апр.ОЗ	июн.ОЗ	авг.ОЗ
		-Полностью и в	основном одобряю	—♦— Полностью	и в основном	не одобряю

Рис. 1. Какую оценку от 1 до 10 баллов Вы бы дали деятельности Президента РФ? (в % от числа опрошенных)

Доля населения области, положительно относящегося к курсу экономических реформ, проводимых президентом, в августе, как и в предыдущие месяцы 2003 г., продолжает оставаться неизменной (39%). Удельный вес отрицательных характеристик, повысившись в июне, вновь снизился (с 18 до 16%), но продолжает оставаться более высоким, чем в предыдущие три года президентства В. Путина. Наиболее представлены по-прежнему нейтральные оценки (рис. 2; приложение 1).

60 -| 50 1	49,1	45,2 --1—--	46,3	46,8 ♦----	44,7	42,7	44,5 -----♦
40 1 30 -	*40,2	3^4	39,9	3^2	3^,1	Л 17,6 ----■----	------* 38,8
20 -	9.9	Т3.8	■'5	1^3___	1^6
10 |							16,3
20	00	2001	2002	фев.03	апр.ОЗ	июн.ОЗ	ав г. 03
		-*—В основном положительно			।— В основном отрицательно
		-♦—Безразлично, затрудняюсь ответить

Рис. 2. Как вы относитесь к курсу экономических реформ, проводимых Президентом РФ В. Путиным? (в % от числа опрошенных)

Продолжают постепенно увеличиваться оценки результативности деятельности президента по решению основных проблем развития России. При этом доля положительных оценок, характеризующих действия В. Путина как успешные, по всем показателям превысила средний уровень 2000 - 2002 гг. Почвой для этого явились прежде всего антикоррупционные действия, связываемые с именем президента (дело «оборотней в погонах»); его жесткая позиция по отношению к проявлени ям терроризма; повышение пенсий и предстоящее в октябре увеличение заработной платы бюджетников; активизация внешнеполитической деятельности (визит в Малайзию, подписание указа об отмене ряда санкций в отношении Ирака и др.). Однако по большинству показателей, за исключением укрепления международных позиций России, доля негативных оценок деятельности В. Путина по-прежнему преобладает (рис. 3, приложения 2-3).

1. Наведение порядка в стране

60 -,

50 -

40 -

30 -

31,'

33,9 31.7 34.9 ,_я, д35 34,1... Л '

46,2

⁴⁹² ЛА Т тост.....45,.

51 47,5 —46,5  46.9

Успешно

2. Подъем экономики, рост благосостояния граждан

Успешно

Не успешно

Не успешно

□ 2000 Ш2001 Н2002 Пфев.ОЗ Qanp.03 Виюн.ОЗ Вавг.ОЗ

И2000 Ш2001 Э2002 Пфев.ОЗ Qanp.03 Ииюн.ОЗ Еавг.ОЗ

Рис. 3 (1-4). Насколько успешно, на Ваш взгляд, на протяжении последнего года В. Путин справлялся с проблемами? (в % от числа опрошенных).

Несмотря на повышение оценок результативности деятельности В. Путина по решению ключевых проблем, стоящих перед страной, остается практически неизменной доля жителей области, полагающих, что у президента в перспективе будет возможность проводить самостоятельную политику в интересах большинства населения и что он сможет ее реализовать (рис. 4; приложение 4).

По сравнению с июнем, доля жителей области, полагающих, что благосостояние их семей не улучшится через 6 месяцев и через год, практически не изменилась (48 и 40%). Наблюдается незначительное повышение

S2000 02001 02002 ОфевОЗ Иапр.ОЗ 0июн.ОЗ 0авг.ОЗ

Рис. 4. Как Вы считаете, будет ли у В. Путина на посту Президента РФ возможность проводить самостоятельную политику в интересах большинства населения и реализует ли он ее?

(в % от числа опрошенных)

удельного веса населения, предполагающего улучшение благосостояния через полгода, - с 27 до 29%. Увеличение позитивных показателей по области произошло за счет г. Вологды и районов (приложение 5). Но в то же время в годичной перспективе доля оптимистичных оценок, напротив, даже снизилась (рис. 5 - 6).

Рис. 6. Считаете ли Вы, что во время президентства В. Путина благосостояние Вашей семьи улучшится через год? (в % от числа опрошенных.)

Рис. 5. Считаете ли Вы, что во время президентства В. Путина благосостояние Вашей семьи улучшится в ближайшие 6 месяцев? (в % от числа опрошенных).

Таким образом, ухудшение оценок населения области в отношении деятельности Президента РФ В. Путина, отмеченное в июне 2003 г., не имело устойчивого характера, и уже в августе они вернулись на прежний уровень. Продолжилось повышение оценок результативности деятельности главы государства по решению основных социально-экономических и политических проблем. Увеличилась доля жителей области, рассчитывающих на повышение благосостояния своих семей в ближайшей (6 месяцев) перспективе. Однако тот факт, что большая часть населения по-прежнему не считает деятельность президента по

Среди категорий «бедных» и «нищих» отмечено снижение удельного веса населения, предполагающего улучшение благосостояния через полгода (с 21 % в июне до 18% в августе ис 18 до 14%, соответственно) и через год (с 26 до 20% и с 19 до 15%).

решению внутриполитических и экономических проблем России успешной и лишь чуть более четверти полагает, что В. Путин сможет проводить самостоятельную политику в интересах большинства граждан, говорит о необходимости дальнейшей активизации президентской политики по нормализации и улучшению ситуации в стране.

* * *

Информация об отношении населения Вологодской области к деятельности президента РФ В. Путина в территориальном разрезе представлена в приложениях № 1 - 5.

Приложение 1

Как Вы относитесь к курсу экономических реформ, проводимых Президентом РФ В. Путиным? (в % от числа опрошенных)

20 О

2000    2001     2002   фев.03 апр.ОЗ июн.ОЗ авг.ОЗ

♦   В основном положительно

---*---В основном отрицательно

- - -g- - - Безразлично, затрудняюсь ответить

60 -1

50 -

40 -

30 -

20 -

10 -0

2000    2001    2002 фев.03 апр.ОЗ июн.ОЗ авг.ОЗ

В основном положительно

В основном отрицательно Безразлично, затрудняюсь ответить

В областном центре продолжается увеличение удельного веса положительных характеристик курса экономических реформ, проводимых В. Путиным, в районах, напротив, его снижение за счет прироста доли нейтральных и частично - негативных оценок. В Череповце тенденция роста недовольства экономической политикой президента приостановилась.

Приложение 2

Насколько успешно на протяжении последнего года В. Путин справлялся с проблемой подъема экономики и роста благосостояния граждан? (в % к числу всех опрошенных)

Область

02000     02001     02002 Вфев.ОЗ Qanp.03 Ииюн.ОЗ 0авг.ОЗ

Вологда

0 2000     0 2001     0 2002 Е№в.ОЗ 0апр.ОЗ Ииюн.ОЗ 0авг.ОЗ

Череповец

02000   02001    В2002 0фев.ОЗ Оапр.ОЗ Ииюн.ОЗ Оавг.ОЗ

В Череповце и районах области продолжают повышаться оценки результативности деятельности В. Путина по подъему экономики и росту благосостояния граждан. В Вологде доля тех, кто считает эту деятельность успешной, после понижения в июле, в августе вернулась на прежний уровень.

Приложение 3

Насколько успешно на протяжении последнего года В. Путин справлялся с проблемой защиты демократии и укрепления свобод граждан? (в % к числу всех опрошенных)

Для всех территорий области в августе характерно повышение доли населения, полагающей, что президент успешно справляется с проблемой защиты демократии и укрепления свобод граждан.

Приложение 4

Будет ли у В. Путина на посту Президента РФ возможность проводить самостоятельную политику в интересах большинства населения и реализует ли он ее? (в % к числу всех опрошенных)

Область

Вологда

02000     02001 В 2002 Пфев.ОЗ 0апр.ОЗ Виюн.ОЗ 0авг.ОЗ

Череповец

Районы

Некоторое увеличение (с 38 до 40%) удельного веса респондентов, полагающих, что у В. Путина на президентском посту будет возможность проводить самостоятельную политику в интересах большинства населения, произошло за счет районов области.

В Вологде отмечается повышение доли тех, кто считает, что президент сможет такую возможность реализовать.

Приложение 5

Считаете ли Вы, что во время президентства В. Путина благосостояние Вашей семьи улучшится? (в % к числу всех опрошенных)

Вологда

Череповец

В Вологде и районах области отмечается незначительное увеличение доли населения, рассчитывающего на повышение своего благосостояния в ближайшие шесть месяцев.