Методический комментарий. Экспресс-информации

Вологодский научно-координационный центр регулярно проводит опросы общественного мнения на территории области. В данных материалах представлена динамика результатов опросов по оценке жителями области социально-экономической и социально-политической ситуации в России и регионе. В октябре 2003 года всего было опрошено 1500 респондентов в городах Вологде и Череповце, в Бабаевском, Великоустюгском, Во-жегодском, Грязовецком, Кирилловском, Никольском, Тарногском, Шекснинском районах Вологодской области. Репрезентативность выборки обеспечивается соблюдением следующих условий:

• •    пропорций между городским и сельским населением;

• •    пропорций между жителями населенных пунктов различных типов (сельские населенные пункты, малые и средние города);

• •    половозрастной структуры взрослого населения области.

Метод опроса - анкетирование по месту жительства респондентов.

• О шибка выборки не превышает 5-6 процентов.

СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАСТРОЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

После ухудшения в летние месяцы 2003 г. оценки, которые дает население региона социально-политической ситуации, в октябре текущего года значительно улучшились. Доля респондентов, считающих политическую обстановку «напряженной, критической, взрывоопасной», сократилась с 54% в августе до 44% в октябре. Напротив, доля тех, кто оценивает ее как «благополучную, спокойную», возросла с 31 до 42% соответственно (рис. 1). В результате установилось примерно одинаковое и наиболее благоприятное за весь период измерений соотношение позитивных и негативных характеристик современной политической ситуации в России.

С августа по октябрь 2003 г. более благоприятными стали ожидания жителей области в плане изменения политической жизни в России в ближайшей перспективе (рис. 2). Это проявилось в снижении удельного веса пессимистических (с 28 до 26%) и увеличении оптимистических (с 30 до 39%) прогнозов.

1998 1999 2000 2001 2002 2003- 2003- 2003- 2003- 2003-фев. апр. июнь авг. окт.

—■— Напряженная, критическая, взрывоопасная

—*—Благополучная, спокойная

Рис. 1. Оценка населением политической обстановки в России (в % от числа опрошенных)

Рис. 2. Что ожидает Россию в ближайшие месяцы в политической жизни? (в % от числа опрошенных)

В октябре 2003 г. доля одобрительных оценок деятельности Президента вновь увеличилась и превосходит средние показатели 2000 -2002 гг. (рис. 3). В противоположность этому отношение населения области к политике Правительства РФ с начала лета 2003 г. продолжает постепенно ухудшаться.

По сравнению с августом в октябре 2003 г. наблюдается снижение удельного веса позитивных характеристик работы губернатора области и глав местных администраций (рис. 4). Особенно характерно это для Вологды и Череповца (приложения 2-3).

—♦—Президента РФ    —■—Правительства РФ

Рис. 3. Уровень одобрения населением деятельности президента, правительства (доля одобряющих, в %)

1998 1999 2000 2001 2002 2003- 2003- 2003- 2003- 2003-фев. апр. июнь авг. окт.

—♦—■Губернатора —■— Глав местных администраций

Рис. 4. Уровень одобрения населением деятельности губернатора, глав местных администраций (доля одобряющих, в %)

Структура партийно-политических предпочтений населения в октябре 2003 г. не претерпела принципиальных изменений (таблица). Наиболее популярной остается партия «Единая Россия», далее идут КПРФ и ЛДПР. Замыкают пятерку лидеров представители либеральных сил - СПС и «Яблоко». При этом рейтинг «Единой России», после снижения в начале этого года, продолжает постоянно повышаться. Под держка других партий, при некоторых колебаниях, с начала года остается примерно на одном уровне.

Динамика партийно-политических предпочтений населения (в %)

	2000 г.	2001 г.	2002 г.	Фев. 2003 г.	Апр. 2003 г.	Июн.2003 г.	Авг. 2003 г.	Окт. 2003 г.
Единая Россия	18,5	18,2	16,3	12,1	14,0	16,6	19,3	20,0
КПРФ	11,5	11,1	10,0	10,5	9,2	11,6	9,7	10,1
ЛДПР	4,8	5,6	7,3	6,4	9,0	9,8	8,7	7,5
СПС	5,4	3,8	4,2	3,4	5,2	5,8	4,7	5,1
ЯБЛоко -	4,2	3,9	4,5	4,5	3,7	5,9	3,7	4,8

В октябре продолжилось начавшееся в апреле 2003 г. сокращение доли населения, отмечающего возможность массовых выступ лений протеста против роста цен и падения уровня жизни и вероятность своего участия в них (рис. 5).

Рис. 5. Как Вы считаете, могут ли состояться в Вашем городе (районе) массовые выступления против роста цен и падения уровня жизни? Вы лично примете в них участие? (вариант ответа «да и скорее да, чем нет»)

Таким образом, в октябре 2003 г. наблюдается значительное улучшение общих оценок социально-политической ситуации и перспективных ожиданий жителей области в плане дальнейшего развития политической обстановки в России. Уровень одобрения деятельности Президента РФ растет, глав местных администраций и губернатора области, напротив, снижается. Накануне парламентских выборов федерального и регионального уровней увеличивается рей тинг партии «Единая Россия». Показатель поддержки других политических сил достаточно устойчив. В оставшийся до 7 декабря период существенные изменения в социально-политическом климате в регионе маловероятны.

***

Информация об экономическом положении и социальном самочувствии жителей Вологодской области в территориальном разрезе представлена в приложениях №1-6.

Приложение 1

Как бы Вы оценили в целом политическую обстановку в России?

Область

Вологда

О

67,4

20.0

29,5

27,8

25,8

49,4

32,2    35,4

44,0

30,5

41,9

32,5 ■ 35,9

30,1

22.7

1998 г 1999 г 2000 г 2001г 2002 г фее.ОЗ алр.ОЗ июн.03 авг.ОЗ <*т03

— ,, —I.. Напряженная, критическая, взрывоопасная

• • - - -Благополучная, спокойная

1998г, 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. фее.ОЗ алр.ОЗ иокОЗ авг.ОЗ окт.ОЗ

■■"—■■' — Напряженная, критическая, взрывоопасная

• - - - -Благополучная, спокойная

Череповец

Районы

1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. фее.ОЗ алр.ОЗ июнОЗ «г.03 <^-<В

92,8 88,9

64,2

63,5

:йй

14,1

22,8    22,3

60,9

25,2

'53,8

33,2

54,4

45,6

41,7

1996г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. фев.ОЗ атр.ОЗ ионОЗ авг.ОЗ октОЗ

। Напряженная, критическая, взрывоопасная

- • - -Благополучная, спокойная

Напряженная, критическая, взрывоопасная Благополучная, спокойная

Для всех территорий области в октябре 2003 г. характерно снижение доли отрицательных и увеличение удельного веса положительных оценок политической обстановки в России.

Приложение 2

Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность Президента РФ?

1998 г 1999 г. 2000 г. 2001г. 2002 г. фее.ОЗ ар.ОЗ ионОЗ авг.ОЗ »т 03

Вологда

■ — -Полностью и в основном одобряю

- - - -Полностью и в основном не одобряю

1996г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г фее.03 алр.ОЗ июнОЗ авг.ОЗ окт.ОЗ

............Полностью и в основном одобряю

- - - -Полностью и в основном не одобряю

Череповец

Районы

1998 г 1999 г 2000 г 2001 г. 2002 г фев.ОЗ алр.ОЗ ион 03 авг.ОЗ «т.ОЗ

0   -----г ----г——,-------------,-------------,------,------,

1996 г 1999 г. 2000 г 2001г. 2002 г фее.ОЗ алр.ОЗ июнОЗ авг.ОЗ окт.ОЗ

"■  ■' ' Полностью и в основном одобряю

- • - -Полностью и в основном не одобряю

—  1 Полностью и в основном одобряю

• - - -Полностью и в основном не одобряю

Отношение населения к деятельности Президента РФ в октябре 2003 г. улучшилось, в той или иной степени, на всех территориях области. Наиболее позитивную динамику оценок демонстрирует Череповец, хотя позиция жителей этого города по отношению к деятельности главы государства продолжает оставаться более критичной по сравнению с Вологдой и районами.

Приложение 3

Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность губернатора области?

По сравнению с августом в октябре 2003 г. в Вологде и Череповце отмечено снижение удельного веса позитивных характеристик работы губернатора области. В районах, напротив, доля одобрительных оценок выросла.

Приложение 4

Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность главы местной администрации?

■ ■ -—Полностью и в основном одобряю

- • - • Полностью и в основном не одобряю

Вологда

1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. фев.ОЗ апр.ОЗ июи.ОЗ аэг.ОЗ окт.ОЭ Полностью и в основном одобряю

- - - - Полностью и в основ ном не одобряю

1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. фев.ОЗ апр.ОЗ июн.ОЗ авгОЗ аст.ОЗ

I.I .——Полностью и в основном одобряю

• - • -Полностью и в основном не одобряю

Районы

0-I------------------------1------------,-----------,--------------------------------------------------- ..,

1998г. 1999г 2003г 2001 г. 2002г фбе.03 апр.ОЗ жмОЗ аве. 03 окт.ОЗ

■ ■ Полностью и в основном одобряю • - - -Полностью и в основном не одобряю

В октябре 2003 г. в Вологде и Череповце отмечается снижение доли одобрительных оценок деятельности глав местных администраций. В районах области наблюдается обратная тенденция.

Приложение 5

Какая партия, блок выражает интересы таких людей, как Вы?

Область

Единая Россия (до 2001 г           КПРФ                   ЛДПР                   СПС                  ЯБЛоко

"Единство")

0 2000      D2001       02002 Виюн.ОЗ Вавг.ОЗ ПоктОЗ

Вологда

Единая Россия (до 2001 г.           КПРФ                   ЛДПР                   СПС                  ЯБЛоко

"Ед^ство") 0 2000      Ш2001      02002 Виюн.ОЗ      ■ авг.ОЗ      0окт.ОЗ

Череповец

Единая Россия (до 2001 г.           КПРФ                   ЛДПР                   СПС                   ЯБЛоко

"Единство")

02000      02001       02002 Виюн.ОЗ ВавгОЗ Оокт.ОЗ

Единая Россия (до 2001 г.           КПРФ                   ЛДПР                   СПС                   ЯБЛоко

"Единство")

□ 2000       012001       02002 Виюн.ОЗ ВавгОЗ Покт.ОЗ

Наиболее прочные позиции в партийно-политических предпочтениях населения всех территорий области сохраняет «Единая Россия». Среди других партий в Вологде наибольшими симпатиями продолжают пользоваться СПС и КПРФ, в районах - КПРФ и ЛДПР. Предпочтения жителей Череповца более дифференцированы.

Приложение 6

Как Вы считаете: могут ли состояться в Вашем городе (районе) массовые выступления против роста цен и падения уровня жизни? Вы лично примете в них участие?

В октябре 2003 г. в Череповце и районах области продолжается сокращение доли населения, отмечающего возможность массовых выступлений и вероятность своего участия в них. В то же время для Вологды характерно некоторое увеличение удельного веса таких оценок.

ИНДЕКС ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ НАСТРОЕНИЙ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ’

После достаточно продолжительного спада (с апреля по август 2003 г.), в октябре уровень ИПН вырос на 3,7 пункта по сравнению с августом и остановился на отметке 96,5 пун кта (рис. 1). Относительно прошлогоднего уровня (октябрь 2002 г.) индекс оказался выше на 1,2 пункта.

Рис. 1. Динамика индекса потребительских настроений (ИПН) в Вологодской области и РФ2

Повышение ИПН в последние два месяца произошло благодаря росту настроений у жителей районов (индекс вырос на 8,8 пункта) и населения Череповца (на 5,2 пункта), в то время как в Вологде он значительно уменьшился (на 8,9 пункта).

Рост индекса потребительских настроений в первую очередь был связан с улучшением на 4,5 пункта перспективных ожиданий населения (с 96,7 до 101,2 пункта), при этом оценки текущего состояния выросли в меньшей степени -на 2,3 пункта (с 87,1 до 89,4 пункта) [рис. 2].

Рис. 2. Динамика индексов текущего состояния (ИТС) и перспективных ожиданий (ИПО)

1 ИПН (и его составляющие) рассчитывается в процентах (из доли положительных ответов вычитается доля отрицательных), затем к полученному значению прибавляется 100, чтобы не иметь отрицательных величин. Таким образом, полностью отрицательные ответы дали бы общий индекс 0, сплошь положительные-200, равновесие первых и вторых - индекс 100, являющийся, по сути, нейтральной отметкой.

² Замеры по России осуществляются ВЦИОМ по заказу Фонда «Содействие развитию и построению ИПН» ( http://www.dcenter.ru/ ).

В октябре улучшились оценки населением области личного материального положения (с точки зрения его изменений за после дний год). По сравнению с августом данный индекс в среднем по области вырос на 3,5 пункта и составил 90,4 пункта (рис. 3).

Однако, вопреки позитивной общеобластной тенденции, в Вологде за последние два месяца был отмечен сильный спад этого показателя - со 100,3 до 82,5 пункта (рис. 4). Произошло это, несмотря на рост доходов, отмеченный вологжанами (с 2109 до 2270 руб.). Одна из причин такого поведения людей заключается в социальном напряжении, вызванном повышением (хотя и кратковременным) цен на хлеб, произошедшем в Вологде в первой половине октября 2003 г. Так, по данным Департамента продовольственных ресурсов Вологодской области, стоимость одной буханки хлеба в регионе в начале октября превы шала уровень соседних с ним областей в среднем на 2 рубля. Вызванный этим резонанс общественного мнения в Вологде проявился в росте показателей потенциала социального протеста. Так, за последние два месяца доля респондентов, считающих, что в городе (районе) «могут состояться массовые выступления против роста цен и падения уровня жизни», выросла с 25 до 27% (в среднем по области -сократилась с 28 до 26%). Удельный вес вологжан, готовых принять участие в акциях протеста, также увеличился - с 18 до 20% (в области - уменьшился с 23 до 20%).

Рис. 4. Текущее личное материальное положение жителей Вологды, Череповца и районов области (за последний год)

По сравнению с августом индекс целесообразности крупных покупок в среднем по области вырос в октябре на 1,2 пункта (рис. 5). Произошло это из-за усиления потребительской активности наименее обеспеченных слоев населения. Прирост индекса среди них составил 4,6 пункта, в то время как у основной группы населения со средним уровнем доходов и у высокообеспеченных слоев изменения индекса были менее значительными - в пределах одного пункта (рис. 6). Эти изменения можно отнести на счет традиционного для осени всплеска спроса населения на товары долговременного пользования, приобретаемые иногда даже в ущерб основным статьям семейного бюджета. Данное заключение отчасти подтверждается и отмеченным за это время снижением покупательной способности доходов населения (удельный вес опрошенных, чьих доходов хватает в лучшем случае на еду, вырос по сравнению с августом с 49 до 53%).

Рис. 5. Целесообразность крупных покупок

4)1------------------------------------------

20 4---------------------------------------1--------------------------------------1.........  '----------------1--------------------------------------•--------------------------------------1--------------------------------------1

02-10              02-12              03-02              °8"04              03-06              03-08              03-11

^^^^■20% респУиД8^08 с наименышми доходами - 1- -60% респондентов со средними доходами

^   2о% респондентов ^с наиболышми доходами

Рис. 6. Целесообразность крупных покупок ^в распределении по доходным группам населения (за последний год)

Снижение инфляционных ожиданий, отмеченное в среднем по области в августе - октябре 2003 г. (доля ожидающих, что их доводы будут нивелированы ростом цен, уменьШи-лась с 56 до 53%, а удельный вес считающих, что доходы будут расти быстрее, напротив, увеличился с 6 до 9%), не могло не сказаться на оценках жителями области перспектив их личного материального положения: соответствующий индекс вырос на 2,5 пункта (рис. 7).

Заметим в то же время, что динамика этого индекса в исследуемый период имела ярко выраженную территориальную составляю щую. В Вологде продолжился резкий спад данного показателя (за последние два месяца - на 14,1 пункта), что соотносится со значительным приростом инфляционных ожиданий среди вологжан в противовес общеобластным тенденциям (в Вологде доля ожидающих роста инфляции выросла с 56 до 64%, а удельный вес считающих, что прирост доходов будет опережающим, напротив, сократился с 8 до 6%).

При этом в Череповце и районах области индекс перспектив материального положения вырос по сравнению с августом на 3,4 и 10,0 пункта соответственно (рис. 8).

Рис. 7. Перспективы личного материального положения

Рис. 8. Перспективы личного материального положения жителей Вологды, Череповца и районов области (за последний год)

' По сравнению с августом в октябре 2003 г. улучшились оценки населением изменений социально-экономической ситуации в стране за последний год; соответствующий индекс вырос за это время на 7,8 пункта. Ожидания будущих изменений в экономике страны также имели позитивный характер. Индекс бли жайших (на 1 год) перспектив вырос с августа по октябрь на 3,5 пункта (рис. 9), в то время как индекс долгосрочных (на 5 лет) перспектив практически восстановил апрельские позиции после долгого спада: на данный момент его значение составило 99,2 пункта (рис. 10).

Рис. 10. Перспективы развития экономики страны (5 лет)

Оценки населением социально-экономической ситуации в области с августа по октябрь улучшились. В результате этого значения индекса текущих изменений социально-экономической ситуации (за последние полгода) и индекса перспектив ее развития (на ближайшие полгода) в среднем по области выросли на 8,2 и 10,6 пункта и подошли вплотную к наибольшему за весь цикл измерений уровню 2000 г. (рис. И). Эти позитивные оценки соотносятся с позитивными изменениями в экономике региона. По данным Вологодского обл- госкомстата, объем промышленного производства за три квартала 2003 г. в области вырос на 4% по сравнению с аналогичным периодом 2002 г.

При этом мнения вологжан снова значительно отличаются от позиций жителей Череповца и районов. Так, в среднем по Вологде рассмотренные показатели резко уменьшились - на 10,6 и 15,5 пункта соответственно. Напротив, в Череповце данные индексы выросли на 11,7 и 9,9 пункта, а в районах области - на 14,9 и 21,5 пункта.

Рис. 11. Оценка социально-экономической ситуации в области

Таким образом, негативная тенденция, имевшая место в динамике индекса потребительских настроений в апреле - августе

2003 г. (уровень ИПН упал за это время на 4,6 пункта), в октябре прекратилась, позволив индексу опять вплотную приблизить- ся к отметке в 100 пунктов, являвшейся до сих пор своеобразным «недостижимым» рубежом для этого показателя. Тем не менее прирост ИПН мог быть более значительным, если бы не ухудшение настроений вологжан, произошедшее по причине социального напряжения, вызванного необоснованным ростом цен на хлеб в октябре и сопутствовавшим ему усилением инфляционных ожиданий.

Представляется очевидным, что направленность дальнейших изменений ИПН будет формироваться под воздействием двух факторов: благоприятного - роста доходов в результате проводимой индексации заработной платы и пенсий и неблагоприятного -уверенности населения в будущем обесценивании этой прибавки под воздействием инфляции. При этом, как показывают последние события, материальное положение населения еще настолько неустойчиво, что даже незначительное повышение цен способно оказать весьма сильное воздействие на настроения людей.

МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ: ТОЛЬКО ФАКТЫ

На протяжении последних восьми лет (с 1995 по 2003 гг.) Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ РАН изучает проблемы функционирования малого предпринимательства в регионе. По итогам очередного этапа исследования были получены следующие результаты, характеризующие ситуацию в сфере малого бизнеса Вологодской области в 2002 г.:

• •    Число малых предприятий области сократилось с 6252 ед. в 2001 г. до 6004 ед. в 2002 г., т.е. на 4%. Отмечается снижение темпов их роста (по сравнению с 2001 г.) со 103,9 до 96%. При этом среднегодовые темпы роста за период 1997-2001 гг. составляли 112,3%.

• •    Количество малых предприятий области на 100 тыс. населения в 2002 г. составило 461,1 ед., что значительно ниже среднероссийского показателя (612,9 ед.). При этом за 2002 г. значение показателя в области снизилось на 23 ед.

• •    Численность занятых на малых предприятиях снизилась за 2002 г. с 66393 чел. до 58572 чел., т.е. на 12%. В целом численность занятых на малых предприятиях в 2002 г. составляла только 105% к уровню 1997 г.

• •    Доля занятых на малых предприятиях к общей среднесписочной численности занятых области в 2002 г. (11,6%) составляла только 88% от уровня 2001 г. При этом среднероссийский показатель в 2002 г. - 14,5%.

• •    Тенденция уменьшения размеров малых предприятий, отмечавшаяся на протяжении 1997 - 2001 гг., продолжилась и в 2002 г. Сред

  несписочная численность работников малых предприятий в расчете на одно предприятие составляла в этом году 10 чел. (для справки: в 1997 - 1998 гг. - 15 чел., в 1999 г. - 13 чел., в 2000 - 2001 гг. - 11 чел.).

• •    Несмотря на кажущееся увеличение (на 7%: с 8032 млн руб. в 2001 г. до 8599 млн руб. в 2002 г., в действующих ценах) объема произведенной малыми предприятиями области продукции (работ, услуг), объем производства в 2002 г. с учетом уровня инфляции составил только 95% от уровня 2001 г.

• •    Инвестиции в основной капитал малых предприятий, начиная с 2001 г., уменьшаются, и в 2002 г. их размер составил только 86% от уровня 2001 г. (в действующих ценах) и 83% с учетом индекса потребительских цен.

• •    Доля малых предприятий в общем объеме производства товаров и услуг области в 2002 г. лишь в 1,5 раза превысила уровень 1997 г. (в 1997 г. - 4%, в 2002 г. - 7%).

• •    Практически без изменения по сравнению с 2001 г. остались объемы производства в трех основных отраслях малого бизнеса области, к которым относятся строительство, промышленность, торговля и общественное питание.

• •    В части условий функционирования субъектов малого бизнеса области наблюдается незначительное, но снижение оценок нормативно-правовых условий деятельности субъектов малого предпринимательства. При этом отмечено достаточно жесткое административное регулирование малого предприни-

• мательства. Опрос предпринимателей* показал, что в реальной практике лицензирования срок действия лицензии в каждом пятом случае составляет менее 3 лет, а размеры лицензионных сборов, как правило, превышают обозначенные законодательством. Такое же несоответствие между практикой и положениями закона наблюдается и в части государственной регистрации субъектов малого бизнеса: только у четверти опрошенных длительность этого процесса заняла 7 и менее дней и у 12% -расходы соответствовали размеру установленной госпошлины.

• •    Финансово-кредитные условия деятельности субъектов малого предпринимательства также оценены респондентами ниже, чем в 2002 г. Недостаток собственных финансовых средств и трудности в получении кредитов отразились на каждом восьмом предприятии, где проводился опрос: 13% респондентов отметили, что на их производстве используется оборудование крайней степени изношенности, 32% оценили степень изношенности оборудования как среднюю, и лишь 17% ответили, что используют в основном новое оборудование. Эти же причины названы предпринимателями в числе сдерживающих внедрение инновационных технологий, несмотря на то, что 60% опрошенных считают необходимым использование новых технологий.

• •    Оценки, данные предпринимателями степени развития инфраструктуры поддержки, незначительно отличаются от данных 2002г. Рост степени удовлетворенности наблюдается по таким показателям, как доступность коммунальных, транспортных и услуг связи, доступность консалтинговых услуг и безопасность условий деятельности субъектов малого бизнеса. По всем остальным параметрам отмечается незначительное снижение оценок.

• •    На фоне всех этих проблем государственная помощь по-прежнему оценивается предпринимателями как «крайне недостаточная» или вообще «отсутствующая». Следует отметить, что в первую очередь предприниматели надеются на поддержку со стороны муниципальных (18%), затем - со стороны региональных (12%) и федеральных (8%) органов власти.

1 Очередной опрос предпринимателей проходил в мае-июне 2003 г. Опрошено 256 представителей малого бизнеса, из них 65 -в Вологде, 84 - в Череповце, 107 - в районах.

Для того чтобы наиболее полно представить картину в сфере малого предпринимательства области, приведем результаты сравнения уровня его развития с другими субъектами РФ Северного экономического региона (рассматривались Мурманская, Архангельская, Вологодская области, республики Карелия и Коми). Вологодская область в 2002 г. занимает первое место по таким показателям, как доля занятых на малых предприятиях в общей среднесписочной численности занятых (без учета индивидуальных предпринимателей) и объему инвестиций в основной капитал, и второе - по количеству малых предприятий в расчете на 100 тыс. населения. При этом по объему производства продукции (работ, услуг) на малых предприятиях область занимает лишь последнее место среди указанных субъектов Федерации.

Таким образом, оценивая изменения показателей развития малых предприятий, можно сделать вывод о том, что темпы развития малого предпринимательства явно недостаточны для того, чтобы сейчас или в будущем эта сфера могла обеспечивать стабильность экономики области, а в 2002 г. в ее развитии отмечается явный спад. Учитывая остающиеся практически без изменений в лучшую сторону условия функционирования субъектов малого бизнеса, включая и государственную поддержку, легко предположить, что все это не только не случайность, а скорее закономерность.

Эффективность мероприятий, проводимых на федеральном уровне, еще достаточно низка. В частности, принятые законодательные акты, имеющие своей целью дебюрократизацию сферы малого предпринимательства, не дали ожидаемого эффекта, изменения в налоговых режимах также лишь незначительно улучшили положение предпринимателей. Кроме того, ряд законов - об обществах взаимного кредитования, о едином (поземельном) налоге для сельхозтоваропроизводителей и др. - «застряли» на уровне проектов, хотя и признается необходимость их принятия. Не решена ключевая проблема увеличения роли природно-ресурсной ренты в формировании финансово-бюджетных ресурсов, в связи с чем значительное бремя социальных расходов в виде налогов ложится на малый бизнес.

Но здесь следует признать, что если законодательные акты, включая налоговую политику, формируются на уровне Федерации, то задача развития инфраструктуры поддержки малого бизнеса, безусловно, лежит на региональных и муниципальных органах власти. Однако мероприятия, проводимые в настоящее время и на этих уровнях, неэффективны. Поэтому региональным и муниципальным органам власти необходимо, в первую очередь, пересмотреть свой подход к осуществлению поддержки малого бизнеса - таким образом, чтобы перейти от формальных действий к практической помощи.

I ОТНОШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ I К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РФ В. ПУТИНА

В октябре 2003 г. ВНКЦ ЦЭМИ РАН провел очередной опрос общественного мнения, одной из целей которого было изучение отношения жителей области к деятельности Президента РФ В. Путина. Полученные результаты показывают, что рост положительного от ношения населения региона к деятельности Президента РФ, начавшийся в августе, продолжился. Доля положительных оценок за этот месяц возросла с 66 до 68%, отрицательных -уменьшилась с 15 до 13% (рис. 1).

00    66____ 64.3 ____ ®j 60-   ♦ "              ♦ 40-	9 6^      65*9      6^6      9^1 _______^8,3
»■ 1 У       _Ц1	15Д       14^      1(|Д      1|р      ^
2000      2001       2002	февОЗ апрОЗ июн.03 авгОЗ    окт.ОЗ

Полностью и в основном одобряю

Полностью и в основном не одобряю

Рис. 1. Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность Президента РФ? (в % от числа опрошенных)

Росту одобрения деятельности Президента способствовало увеличение доли населения области, положительно относящегося к курсу проводимых им экономических реформ. По сравнению с августом она возросла с 39 до

46%. Удельный вес отрицательных характеристик вновь снизился (с 16 до 12%) и остается на уровне предыдущих двух лет президентства В. Путина (рис. 2).

60э Д1      45,2      4 6.3	д*8     447     „7     445     .46,1
40-   ф--Ж------♦ 40,2       39,4       389 20  ^__^__^5	37^    39,7     за*      Ж38,8 ~*«,6 15,3       1 46    —176 Г----■—   ■    »----g 124
2000      2001      2002	фееОЗ апр.ОЗ июн.03 авг.ОЗ окт.ОЗ

В основном положительно

В основном отрицательно Безразлично, затрудняюсь ответить

Рис. 2. Как вы относитесь к курсу экономических реформ, проводимых Президентом РФ В. Путиным? (в % от числа опрошенных)

Увеличению доли положительных характеристик экономической политики президента соответствует сокращение доли населения, считающей неуспешной его деятельность по подъему экономики и росту благосостояния граждан (с 52 до 46%). Интересно, что удельный вес жителей области, оценивающих как успешные действия главы государства по наведению порядка в стране, возрос, тогда как доля считающих таковой его политику в сфере защиты демократии и укрепления свобод граждан, напротив, сократилась. Очевидно, свою роль здесь сыграла различная реакция отдельных групп населения на события вокруг руководителя компании «Юкос» М. Ходорковского и их трактовку в средствах массовой информации. В целом, по большинству показателей, за исключением укрепления международных позиций России, доля негативных оценок деятельности В. Путина по-прежнему преобладает (рис. 3, приложения 2 - 3).

1. Наведение порядка в стране

Успешно                       Неуспешно

S2000 Ю 2001 В 2002 Оф ее. 03 Вапр.ОЗ Оиюн.ОЗ ОаегСЗ еокт.ОЗ

2. Подъем экономики, рост благосостояния граодан

Успешно                       Немспешно

В20СО Ш2001 Q2002 Офее.ОЗ Вапр.ОЗ амонОЭ иавгОЗ вокт.ОЗ

Рис. 3 (1 - 4). Насколько успешно, на Ваш взгляд, на протяжении последнего года В. Путин справлялся с проблемами? (в % от числа опрошенных)

4. Укрепление международных позиций России

В октябре сохранилась на прежнем уровне доля жителей области, полагающих, что у президента будет возможность проводить самостоятельную политику в интересах большинства населения. В то же время удельный вес тех, кто считает, что В. Путин сможет эту возможность реализовать, возрос (с 27 до 31%). Этот факт также можно рассматривать в качестве «отражения» ситуации вокруг главы «Юкоса» М. Ходорковского.

Будет

Реализует

02000 Q2001 В2002 ОфевОЗ Вапр.ОЗ Оиюн.ОЗ Вавг.ОЗ Иокт.ОЗ

Рис. 4. Как Вы считаете, будет ли у В. Путина на посту Президента РФ возможность проводить самостоятельную политику в интересах большинства населения и реализует ли он ее? (в % от числа опрошенных)

По сравнению с августом в октябре 2003 г. доля жителей области, полагающих, что благосостояние их семей не улучшится через 6 месяцев, снизилась с 48 до 42%. Удельный вес считающих, что благосостояние их семей не улучшится через год, уменьшился с 40 до 34%.

оценок также повысилась (с 29 до 34%; рис. 5 - 6). Вероятно, это является реакцией населения на активизацию политики государства в сфере доходов граждан (индексация зарплат бюджетников; предстоящая в 2004 г. индексация пенсий).

благосостояние Вашей семьи улучшится в ближайшие

6 месяцев? (в % от числа опрошенных)

благосостояние Вашей семьи улучшится через год? (в % от числа опрошенных)

Таким образом, улучшение оценок населения области в отношении деятельности Президента РФ В. Путина, отмеченное в августе 2003 г., приобрело устойчивый характер и в октябре осталось стабильным. Позитивной тенденцией является улучшение отношения населения к экономической политике президента. Увеличилась доля жителей области, рассчитывающих на повышение благосостояния своих семей в ближайшей (6 месяцев) перспективе. Однако тот факт, что большая часть населения не считает деятельность президента по решению внутриполитических и экономических проблем России успешной и лишь чуть более четверти полагает, что В. Путин сможет проводить самостоятельную политику в интересах большинства граждан, говорит о необходимости дальнейшей активизации президентской политики по нормализации и улучшению ситуации в стране. Особенного внимания по-прежнему требует заявленная в президентском Послании Федеральному собранию РФ в 2003 г. задача борьбы с бедностью в российском обществе.

***

Информация об экономическом положении и социальном самочувствии жителей Вологодской области в территориальном разрезе представлена в приложениях №1-3.

Приложение 1

Как Вы относитесь к курсу экономических реформ, проводимых Президентом РФ В. Путиным?

(в % от числа опрошенных)

Область

0-1------------------------------------------------------>-----------------1-----------------1------------------1-----------------------------------1 о

2000    2001     2002 фев.ОЗ апр.ОЗ июн.ОЗ авг.ОЗ окт.ОЗ

* В оснсенсм полсвкительно

—*— 8 основном положительнз

—■— В основном отрицательно

—♦— Безразлично, затрудняюсь ответить

Череповец

2000     2001     2002 фев.ОЗ апр.ОЗ июн.03 авг.ОЗ окт.ОЗ

—*— В основном положительно

—■— В основном отрицательно

—♦' Безразлично, затрудняюсь ответить

—■  0 основном отрицательно

—♦— Безразлично, затрудняюсь ответить

—*— В основном положительно

—е— В основном отрицательно Безразлично. затрудняюсь ответить

Значительное увеличение доли жителей области (с 39 до 46%), одобряющих курс экономических реформ, проводимых президентом, произошло за счет респондентов Вологды и районов. Более половины жителей Череповца (53%) относится к экономической политике президента равнодушно.

Приложение 2

Будет ли у В. Путина на посту Президента РФ возможность проводить самостоятельную политику в интересах большинства населения и реализует ли он ее? (в % от числа всех опрошенных)

Будет

Реализует

В Вологде продолжилась тенденция снижения числа тех, кто считает, что у президента будет возможность проводить самостоятельную политику в интересах большинства населения. В Череповце и особенно в районах их количество, наоборот, возросло. Для районов также характерно увеличение доли тех, кто полагает, что президент сумеет эту возможность реализовать.

ПриложениеЗ

Считаете ли Вы, что во время президентства В. Путина благосостояние Вашей семьи улучшится?

(в % от числа всех опрошенных)

Наиболее ощутимо увеличение доли жителей, ожидающих улучшения благосостояния своих семей через полгода, в Череповце и в районах, через год - в районах области. В Вологде их доля несколько сократилась, что связано с возросшими инфляционными ожиданиями вологжан.

ПОТЕНЦИАЛ СОЦИАЛЬНОГО ПРОТЕСТА В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

За два последних месяца показатель протестного потенциала жителей Вологодской области существенно не изменился и составил 25% (табл. 1). При этом 9% респондентов заявили о готовности выйти на митинг, демонстрацию, 9% - участвовать в забастовках, акци ях протеста, 8% - «взять оружие, пойти на баррикады. Протестные настроения наиболее характерны для респондентов, занятых в сфере культуры (40%), образования (29%), здравоохранения (29%).

Таблица 1

Динамика ответов респондентов на вопрос: «Что Вы готовы предпринять в защиту своих интересов?»

Варианты ответов	1998 г.	1999 г	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.
						фев.	апр.	ИЮНЬ	авг.	ОКТ.
Потенциал протеста	39,6	35,0	24,3	26,3	27,0	29,9	25,8	26,0	25,9	25,0
Выйду на митинг, демонстрацию	10,6	8.1	8,0	8,7	10,1	11,9	8,7	10,6	9,3	8,7
Буду участвовать в забастовках, акциях протеста	14,2	13,2	7,7	8,8	8,7	7,9	8,2	7,9	8,7	8,6
Если надо, возьму оружие, пойду на баррикады	14,9	13,7	8,6	8,8	8,2	10,1	8,9	7,5	7,9	7,7

С августа по октябрь 2003 г. в Вологде и районах области наблюдается снижение потенциала протеста, а в Череповце, напротив, - повышение протестных настроений (табл. 2). Это обусловлено ухудшением покупательной способности доходов череповчан. Так, за два последних месяца доля жителей города, доходов которых «хватает в лучшем случае на еду», возросла с 32 до 50%, а удельный вес тех, для кого «покупка различных товаров не вызывает трудностей», сократился с 17 до 11%.

Таблица 2

Динамика потенциала протеста респондентов в территориальном разрезе

Варианты ответов	1998 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.
						фев.	апр.	ИЮНЬ	авг.	ОКТ.
Потенциал протеста	39,6	35,0	24,3	26,3	27,0	29,9	25,8	26,0	25,9	25,0
Вологда	36,9	33,8	24,8	30,8	30,3	30,8	27,5	20,1	19,4	17,6
Череповец	36,7	35,0	21,1	28,4	29,5	33,6	31,7	39,5	33,7	36,7
Районы	42,8	35,9	25,9	23,2	24,0	27,7	21,7	21,4	24,9	22,4

С июня по октябрь 2003 г. наблюдается улучшение структуры социальной самоидентификации респондентов как в группе протеста, так и среди остальных жителей региона.

В октябре 2003 г. удельный вес «протестующих», идентифицирующих себя с категориями «бедных и нищих», составил 55%, что соответствует средним показателям 2002 г. (рис. 1).

100 -| 80 - 60 1	74,0 ■"бед"	79,2	71,1 --■--	64,2	54,9	50,8	52,7	60,3	56,8 —6-	54,8 --*
40 - 20 -		63,7	58.2	55,4	46,1	4— 41,9	—4^ 44,8	52,6	50,7	—■ 48,0
19	98	1999	2000     2001 •—Потенциал протеста		2002	фев.03	апр. 03	июньОЗ авг. 03 I—Остальные		окт. 03

Рис. 1. К какой категории Вы себя относите? (вариант ответа «бедные и нищие»; в % от числа опрошенных)

В октябре 2003 г. отмечается улучшение социальных настроений в группе протеста. «Напряжение, раздражение, страх, тоску» в августе 2003 г. испытывали 55% «протестующих», а в октябре 2003 г. - 42% (рис. 2). Вместе с тем, удельный вес респондентов, испы-

Рис. 2. Что бы Вы могли сказать о своем настроении в последние дни? (вариант ответа: «испытываю напряжение, раздражение, страх, тоску»; в %)

тывающих негативные эмоции, среди «протестующих» в 1,3 раза выше, чем среди «непротестующих» .

В октябре 2003 г. запас социального терпения представителей группы протеста несколько увеличился, хотя продолжает оста ваться ниже, чем в период 2001 - 2002 гг. Доля представителей с отрицательным запасом терпения («терпеть бедственное положение уже невозможно») в группе протеста по-прежнему в 1,7 раза превышает аналогичную категорию среди «непротестующих» (рис. 3).

Рис. 3. Какое из приведенных ниже высказываний наиболее соответствует сложившейся ситуации? (вариант ответа: «терпеть наше бедственное положение уже невозможно»; в %)

С августа по октябрь 2003 г. доля неодобрительных оценок курса экономических реформ, проводимых президентом страны, среди респондентов, готовых принять участие в протестных акциях, снизилась с 28 до 10% и установилась на уровне показателей 2001 -2002 гг. (рис. 4).

Рис. 4. Как Вы относитесь к курсу экономических реформ, проводимых президентом страны? (вариант ответа: «в основном отрицательно»; в %)

В октябре 2003 г. удельный вес «протестующих», негативно оценивающих деятельность Президента РФ, установился на уровне средних показателей 2000 - 2002 гг. и почти в 2 раза превысил аналогичную категорию среди «непротестующих» (рис. 5). Работу Правительства РФ не одобряют около трети потенциальных участников акций протеста, хотя их доля после апреля 2003 г. продолжает снижаться (рис. 6).

Рис. 5. Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность Президента РФ?

(вариант ответа: «полностью и в основном не одобряю»; в %)

Рис. 6. Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность Правительства РФ?

(вариант ответа «полностью и в основном не одобряю»; в %)

Представители группы протеста более критично, чем остальные жители области, относятся к деятельности исполнительной власти местного уровня (рис. 7 - 8). За два последних месяца отношение «протестующих»

к деятельности губернатора области практически не изменилось, в то время как доля неодобрительных оценок работы глав местной администрации несколько сократилась.

Рис. 7. Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность губернатора области?

(вариант ответа: «полностью и в основном не одобряю»; в %)

Рис. 8. Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность глав местных администраций?

(вариант ответа: «полностью и в основном не одобряю»; в %)

Таким образом, начиная с апреля 2003 г. уровень протестного потенциала жителей Вологодской области остается стабильным. В социальном самочувствии «протестующих» произошли позитивные изменения: увеличение запаса социального терпения, улучшение структуры социальной самоидентификации и социальных настроений. Среди респондентов, готовых принять участие в протестных акциях, возросла доля одобрительных оценок деятельности исполнительных властей различных уровней.

Вместе с тем, в октябре 2003 г. отмечается рост протестных настроений среди женщин, жителей области пенсионного возраста, у групп населения с высшим образованием, а также среди респондентов, не занятых на производстве (учителя, врачи, научные работники и т. д.). В связи с этим особое внимание властей следует направить на улучшение материального положения и социального самочувствия данных категорий населения региона.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ САМОЧУВСТВИЕ ЖИТЕЛЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

За два последних месяца улучшились общие оценки материального благосостояния населения в сравнении с предыдущим годом (рис. 1). После увеличения в весенне-летний период доля респондентов, которые считают, что их благополучие ухудшилось, сократилась с 26% в августе до 19% в октябре 2003 г. В то же время удельный вес опрошенных, не ощущающих существенных перемен в своем материальном положении, после некоторого снижения в летние месяцы, увеличился с 54 до 58% соответственно. 12% жителей области по-прежнему отмечают повышение благосостояния своих семей в сравнении с предыдущим годом. Подобные тенденции характерны для всех территорий области (приложение 1).

Рис. 1. Оценки изменения благосостояния населения в сравнении с предыдущим годом (в % от числа опрошенных)

В октябре 2003 г. покупательная способность доходов населения региона ухудшилась (рис. 2). Сократилось число респондентов, у которых денег достаточно для покупки необходимых товаров, - с 40 до 36% соответственно. О низкой покупательной способности своих доходов заявляют в основном респонденты пенсионного возраста (60%), а также занятые в бюджетных организациях (42%). Одновременно увеличилась доля населения, доходов которого хватает в лучшем случае на приобретение продуктов питания, - с 49% в августе до 53% в октябре 2003 г. Наиболее ярко эта тенденция выражена в Череповце. Так, за два последних месяца доля жителей города, доходов которых «хватает в лучшем случае на еду», возросла с 32 до 50%, а удельный вес тех, для кого «покупка различных товаров не вызывает трудностей», сократился с 17 до 11%.

Несмотря на снижение покупательной способности, продолжаются позитивные изменения в структуре социальной самоидентификации населения (рис. 3). Доля жителей региона, причисляющих себя к категориям «бедных» и «нищих», за четыре последних месяца сократилась с 55 до 50%. Увеличилась доля людей «со средним достатком» - с 34 до 41% соответственно (см. рис. 3). Такие же тенденции характерны для городов и районов области. Это может быть связано с продолжающимся сокращением разрыва между уровнем дохода, необходимого для нормальной жизни, и реальным его значением. Так, в группе опрошенных, относящих себя к категории «бедных и нищих», в июне 2003 г. они различались в 4,4 раза (7 830 к 1 795 руб.); в октябре 2003 г. - в 4 раза (7 860 к 1 956 руб.); в группе «среднеобеспеченных» в июне 2003 г. - в 3,1 раза (9 650 к 3 098 руб.); в октябре 2003 г. -в 2,9 раза (8 540 к 2 862 руб.); в группе тех, кому «денег не хватает даже на продукты питания», в июне 2003 г. - в 5,2 раза (7 460 к 1 409 руб.); в октябре 2003 г. - в 4,1 раза (5 900 к 1 408 руб.). В условиях ухудшения материальных возможностей происходит снижение уровня притязаний жителей региона, что проявляется в сокращении желаемого размера дохода у низкодоходных групп респондентов, которые даже при незначительном повышении фактических доходов начинают идентифицировать себя со «среднеобеспеченными» или «богатыми».

1998   1999   2000   2001    2002   2000-   2003-   2003- 2003- 2003- фев. апр. июнь авт. окт.

• Денег >®агает в лучшем случае на еду —■— Денег достаточно для покупки необхэд^лыхтоеаров —*— Покупка различных товаров не вызывает трудностей

Рис. 2. Оценка покупательной способности населения (в % от числа опрошенных)

—■—Бедные и шциз —•—Среднэобеспененые —*—Богатые

Рис. 3. Динамика социальной самоидентификации населения (в % от числа опрошенных)

В октябре 2003 г. запас терпения жителей области остался примерно на уровне летних месяцев. Более 60% респондентов заявляют, что «все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно и терпеть». Их доля почти в три раза превышает долю населения с низким запасом терпения («терпеть бедственное положение уже невозможно»; рис. 4). Противоположная картина наблюдается в Череповце. Ухудшение покупательной способности чере-повчан повлекло за собой сокращение доли опрошенных с высоким запасом социального терпения - с 57% в августе до 48% в октябре 2003 г. (приложение 3). О «невозможности терпеть бедственное положение» заявляют в основном жители города в возрасте от 30 до 50 лет (35%) и старше 50 лет (34%), а также работающие в бюджетной сфере (наука, культура, образование, здравоохранение; 33%).

Вместе с тем с августа по октябрь 2003 г. улучшились оценки социального настроения населения области в целом (рис. 5). Так, доля

1998   1999   2000   2001    2002   2008-   2003- 2003-   2003- 2003- фев. апр. июьь авг. окт.

—*—Все не так плохо и можно жить, жить трудно, но можно терпеть —■— Терпеть бедственное положение yve невозможно

Рис. 4. Динамика уровня запаса терпения населения (в %)

Рис. 5. Динамика показателя социального настроения населения (в %)

жителей области, испытывающих отрицательные эмоции, сократилась (с 43% в августе до 36% в октябре 2003 г.), а положительные, напротив, возросла (с 50 до 55% соответственно). Аналогичные изменения произошли на всех территориях области (приложение 2). Это связано с ростом позитивных ожиданий респондентов в плане изменения в ближайшие полгода социально-экономической ситуации в области (с 11% в августе до 17% в октябре 2003 г), а также увеличения доходов (с 6 до 9% соответственно).

Таким образом, в динамике оценок экономического положения и социального самочувствия населения в октябре 2003 г. наблюдаются противоречивые тенденции. С одной стороны, отмечается улучшение общих оценок материального благосостояния, социальной самоидентификации, социаль- ного настроения жителей области, с другой - постепенное ухудшение покупательной способности доходов населения региона. Наибольшие опасения вызывает ситуация в Череповце, где около 30% опрошенных заявляют о невозможности «терпеть бедственное положение». В этих условиях особое внимание властей всех уровней необходимо направить на повышение благосостояния и улучшение социальных условий таких категорий населения, как пенсионеры, не занятые на производстве работники (учителя, врачи, научные сотрудники, инженерно-технические работники).

Информация об экономическом положении и социальном самочувствии жителей Вологодской области в территориальном разрезе представлена в приложениях №1-4.

Приложение!

Как изменяется жизнь Вашей семьи в текущем году по сравнению с предыдущим годом?

■ •♦ Существенных изменений не происхадит

—■—Благосостояние понижается

■ Благосостояние повышается

♦ Существенных изменен*! не происходит

—■— Благосостояние понукается

—*— Благосостояже повышается

Для Череповца и районов в октябре характерно одновременное снижение удельного веса отрицательных и рост доли положительных оценок изменения благосостояния. В областном центре отмечается рост категории горожан, не ощущающих перемен в благосостоянии своих семей, - за счет той группы населения, которая ранее давала позитивные оценки.

Приложение 2

Что бы Вы могли сказать о своем настроении в последние дни?

Область

1996 г. 1999 г 2000 г. 2001г 2002 г. фее.ОЗ апрОЗ лонОЗ аег.ОЗ окт.ОЗ

—*—Нормальное состояние, прекрасное настроение

—■—Испытываю напряжение, раздражение, страх, тоску

0 ----------------------------- — ' г —-----------------------

199Вг 1999г. 2000г. 2001г. 2002г фее.ОЗ апр.ОЗ ^нОЗ авг.ОЭ окт.ОЗ

—*—Нормальное состояние, прекрасное настроение —в—Испытываю напряжение, раздражение, страх, тоску

Череповец

1996г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. фее.ОЗ апр.ОЗ июн.ОЗ аег.ОЗ окт.ОЗ

—*—Нормальное состояние, прекрасное настроение

—■—Испытываю напряжение, раздражение, страх, тоску

—*—Нормальное состояние, прекрасное настроение

—■—Испытываю напряжение, раздражение, страх, тоску

Для всех обследуемых территорий области характерно снижение распространенности негативных и увеличение удельного веса позитивных оценок настроения. Наиболее ярко эта тенденция выражена в районах.

Приложение 3

Запас терпения

Область

Вологда

1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001г. 2002 г. фев.ОЗ апр.ОЗ июн.03 авг.ОЗ окт.ОЗ

—*—Все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно и терпеть —■—Терпеть наше бедственное положение уже невозможно

1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. фев.03 апр.ОЗ ион.03 авг.ОЗ окт.ОЗ

—*—Все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно и терпеть

—■—Терпеть наше бедственное положение уже невозможно

Районы

ю-О ------------------------------------------------------------------------------,-------------,------------,------------,

1998 г 1999 г 2000 г. 2001г. 2002 г фее 03 апр.ОЗ июн.ОЗ аег.ОЗ окт 03

—*— Все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно и терпеть

—■—Терпеть наце бедственное положение уже невозможно

—*—Все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно и терпеть

—■—Терпеть наив бедственное положение уже невозможно

За два последних месяца в Вологде и районах области произошло увеличение запаса социального терпения населения. Противоположная картина наблюдается в Череповце. Доля череповчан с высоким запасом терпения сократилась с 57% в августе до 48% в октябре 2003 г.

Приложение 4

К какой категории Вы себя относите?

Область

1998 г. 1999 г 2000 г. 2001 г. 2002 г. фев.03 апр.ОЗ ион.03 аег.ОЗ окт.Ф

0 Бедным и нищим Q Людям среднего достатка И Богатым

Вологда

1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001г. 2002 г. фвв.ОЗ апр.03 ионОЗ аег.ОЗ окт.ОЗ

В Бедным и нищим    0 Людям среднего достатка    ■ Богатым

Череповец

1998 г. 1999 г. 2000 г 2001 г. 2002 г. фев.ОЗ апр.ОЗ ион 03 аег.ОЗ окт 03

В Бедным и нищим ПЛюдям среднего достатка    ■ Богатым

Районы

1998 г. 1999 г 2000 г 2001г. 2002 г.        фее 03 апр.ОЗ монОЗ авт.03 окт.ОЗ

ВБедным и нищим ПЛюдям среднего достатка ■Богатым

Общей тенденцией для всех территорий области является продолжающееся сокращение удельного веса населения, относящего себя к категориям»бедных» и «нищих», и рост доли «людей среднего достатка», а также «богатых».