Методический подход к оценке эффективности управления промышленным холдингом на основании системного подхода

Бесплатный доступ

Автор статьи описывает методический подход к оценке эффективности управления промышленным холдингом на основании системного подхода, построенного на объединении: основных целей управления в части структуры построения; системного подхода оценки эффективности в части блока производственной эффективности; оценки управленческой эффективности, характеризующей качество работы управленцев; показателей комплексного анализа для оценки блока финансовой эффективности.

Оценка эффективности, эффективность управления, системный подход

Короткий адрес: https://sciup.org/142178595

IDR: 142178595

Текст научной статьи Методический подход к оценке эффективности управления промышленным холдингом на основании системного подхода

Повышение интенсивности интеграционных процессов и возрастающая роль объединений холдингового типа в России определили необходимость оценки эффективности управления холдингами. Формирование адекватного инструментария оперативной оценки эффективности управления и отдельными подразделениями холдинга, и холдингом в целом в условиях выхода экономики из кризиса является одним из гарантов выживания промышленных холдингов.

Измерение и оценка эффективности управления холдингом позволяют активно воздействовать на текущее состояние и тенденции раз вития группы организаций, устанавливать размеры и направления изменений, выявлять наиболее важные факторы роста, отслеживать и корректировать неуправляемые процессы, принимать решения об изменениях и прогнозировать их воздействие на ключевые параметры. Таким образом, оценка эффективности управления - это обязательное условие успешного функционирования и развития любого бизнеса.

Отметим, что существует несколько подходов к понятию эффективность управления . Приведем основные из них в таблице 1.

Таблица 1

Автор

Определение

Современный экономический

словарь

Эффективность управления - это мера, в которой система управления объектом обеспечивает эффективность деятельности управляемого объекта

Уколов В.Ф., Масс А.Л., Быстряков И.К.

Эффективность управления - это результативность собственно управленческой деятельности

Васильев Ю.В., Ушвицкий Л.И.

Эффективность управления - это относительная характеристика результативности деятельности конкретной управляющей системы, отражающаяся в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта управления)

Маслов Е.В.

Эффективность управления - это получение больших результатов при тех же затратах или снижение затрат при получении того же результата

Воронцова Г.В.

Эффективность управления - это один из основных показателей совершенствования управления, определяемый сопоставлением результатов управления и ресурсов, затраченных на их достижение

Определение понятия эффективность управления разными авторами

Основной подход к оценке эффективности управления состоит в использовании данного понятия в широком и в узком смыслах.

В широком смысле эффективность управления отождествляется с эффективностью функционирования системы в целом. В узком смысле - отражает результативность собственно управленческой деятельности. В одном и другом смыслах для характеристики эффективности применяются обобщающие показатели и система частных показателей эффективности.

Среди современных авторов, которые внесли существенный вклад в исследование оценки эффективности управления организацией, можно выделить следующих: Т. Бойделл, И. Ивашковс-кая, В.Г. Кандалинцев, Ю.П. Анискин, Н.М. Ма-ренков, В.П. Мельников, Д. Ямпольская и др.

Специфику оценки эффективности управления промышленным холдингом изучали З.В. Вдовенко, Ш.И. Исмагилов, К.В. Кардапольцев, Л.А. Эшметов, В. Новиков, И.Г. Теплова, А. Рабинович, С.В. Черкаев, И.С. Шиткина.

Существующие научные публикации посвящены в основном разнообразным методикам оценки эффективности на основе количественного анализа множества показателей и индикаторов. А при оценке эффективности деятельности промышленного холдинга в условиях выхода экономики из кризиса важно учитывать прежде всего эффективность функционирования отдельных подразделений холдинга, а уже потом анализировать деятельность всего холдинга для выявления общих тенденций развития.

Оценить эффективность управления современные исследователи и практики пытаются в основном путем оценки эффективности управления персоналом [1; 2], оценки эффективности стратегии [3-5], оценки эффективности структуры холдинга [6; 7], оценки эффективности управления финансовыми потоками [8; 9].

Д.Е. Латунов предлагает использовать для оценки эффективности управления систему показателей, включающую критерии организационной и экономической эффективности (качества функций управления и межфункциональных взаимосвязей) [10]. Однако, на наш взгляд, система показателей, предложенная Д.Е. Латуно-вым, однобоко описывает оценку эффективности деятельности управленческого персонала, оставляя вторую сторону управления («управляемых сотрудников») без должного внимания. Так как процесс управления зависит не только от управленцев, но и от подчиненных, оценку эффективности управления, по нашему мнению, целесообразно провести с точки зрения более детализированного подхода.

Г.В. Ковалишина отмечает, что в современных условиях «конечные результаты деятельности фирмы зависят от рациональности структуры и эффективности процессов управления во всех ее подсистемах», поэтому в наиболее общем смысле оценка эффективности управления должна включать совокупность различных методов, что позволит получить наиболее полную оценку эффективности управления объектом [11]. Данную идею в условиях усложнения производства, возрастания роли научно-технического прогресса, обострения конкуренции, необходимости учета в процессе управления факторов, связанных с использованием сырьевых и энергетических ресурсов и воздействием на окружающую среду, мы считаем вполне оправданной.

Для оценки эффективности управления промышленными холдингами нами предлагается использовать системный подход, который традиционно изучает организацию через его внутренние и внешние связи [12]. При этом в современной литературе особое внимание уделяется взаимодействию объединения организаций с внешней средой, ее адаптивности и способности получать все необходимые для производства продукции ресурсы. Для промышленных холдингов взаимосвязь с внешней средой, по нашему мнению, действительно является наиболее существенной, так как в современных условиях большое значение имеет способность бизнеса оперативно и гибко реагировать на постоянные изменения рынка.

Также важно учитывать, что критерии эффективности управления холдингом находятся в тесной связи с его целями. Специфика управления состоит в том, что выработка целей является функцией самого управления, а их реализация осуществляется как в рамках функционирования субъекта управления, так и в рамках управляемого объекта. Поэтому для определения эффективности управления используют такие критерии, как: 1) производственная эффективность, 2) управленческая эффективность, 3) финансовая эффективность. Данные критерии эффективности называют китами эффективности [13].

С точки зрения комплексного анализа деятельности организации, как правило, рассматриваются четыре типа финансовых коэффициентов : коэффициенты финансовой зави-симости показывают, в какой степени используется заемный капитал; коэффициенты ликвидности - насколько доступны денежные средства; коэффициенты рентабельности используются для оценки эффективности использования активов; коэффициенты деловой активности показывают, насколько высоко оценивают бизнес инвесторы.

Мы предлагаем систему показателей (см. табл. 2), позволяющую, по нашему мнению, отразить взаимосвязь холдинга с внешней средой, а также учесть внутрифирменные отношения в рамках производственного, управленческого и финансового блоков и, таким образом, являющуюся оценкой эффективности деятельности группы организаций на основании системного подхода.

Таблица 2

Наименование показателя

К

св К со

О о

со S Й

3 CU о И

о S Си

с

св со

О 3

о S Си

К

+

к св со о

3 К

св

5 5 2 о о к В г । Си ° к 9 О 1 5 К 5 О щ Ч св н к

о

5 § св

Я к о 8" о К

S я я Й § § S Я

О

Я s Я S О S S о 2 в § св С & к 5 « 3 3 5 св о о

я & н « ® 2

§ 8

Я *2 Св

iS

н S

О >> °

О CU r-f Си К § Я g §

О 5 У н к с

Св

Производственная эффективность

Объем поставок сырья, т

Соблюдение сроков поставки, %

Объем производства, млн руб.

Складской запас, т

Объем продаж, млн руб.

Соблюдение сроков отгрузки, %

Управленческая эффективность

Коэффициент дублирования функций управления

Коэффициент использования рабочего времени (отсутствие дублирования функций управленческого персонала)

Коэффициент эффективности управления

Финансовая эффективность

Рентабельность продаж

Платежеспособность

Коэффициент финансовой устойчивости

Коэффициент абсолютной ликвидности

Оборачиваемость дебиторской задолженности, дн.

Оборачиваемость кредиторской задолженности, дн.

Оценка эффективности управления промышленным холдингом на основании системного подхода

Предложенный нами методический подход к оценке эффективности управления предполагает вести анализ эффективности управления промышленным холдингом в разрезе его подразделений. Таким образом, аналитические процедуры оценки эффективности управления позволят оптимизировать процесс принятия управленческих решений в холдинговой структуре с учетом деятельности зависимых организаций. Это становится возможным, в частности, благодаря распределению ответственности по заполнению данных о хозяйственной деятельности между звеньями холдинга (управляющая компания - организация - отдел), рациональному обмену информацией между зависимыми организациями и головной компанией, сбалансированности региональной и глобальной стратегии холдинга.

Предлагаемая форма оценки эффективности управления промышленным холдингом предполагает объединение различных подходов:

  • 1)    блок производственной эффективности отражает оптимальность производственного процесса и определяется с учетом влияния внешней среды, как предполагает системный подход;

  • 2)    блок управленческой эффективности содержит основные показатели системы оценки эффективности управления, предложенной Д.Е. Латуновым [14] и позволяющей подробно охарактеризовать качество работы управленцев;

  • 3)    блок финансовой эффективности основан на показателях комплексного анализа.

Подобная интеграция различных подходов к оценке эффективности управления крупной интегрированной структурой позволяет в оперативном режиме получать информацию о внешних и внутрифирменных изменениях, на их основании принимать обоснованные управленческие решения и оказывать соответствующее влияние на факторы, способные изменить складывающуюся ситуацию в пользу стабильного развития бизнеса. Таким образом, предложенная нами форма оценки эффективности управления промышленным холдингом может быть применена в условиях выхода экономики из кризиса.

Отметим, что в настоящее время оценка эффективности деятельности холдингов ограничена анализом ее результатов без учета эффективности деятельности подразделений объединения. А это противоречит необходимости оперативного отслеживания динамики изменения результативности и эффективности деятельности холдинга как сложной экономической системы.

Именно отсутствие управленческого аппарата в дочерних организациях российских холдингов и стремление создать единый аналитический центр интегрированной структуры с целью минимизации риска фальсификации предоставляемой информации создают основную сложность оценки эффективности деятельности холдинга в целом.

По нашему мнению, если перенести часть аналитической работы на уровень подразделений холдинга, создав единую систему группиров- ки информации для всего объединения (с учетом специфики деятельности каждого подразделения), то холдинговая компания: сможет контролировать правильность предоставляемых данных путем проведения внутренних аудиторских проверок, получит оперативные инструменты стратегического управления деятельностью каждого подразделения в отдельности, будет ориентировать деятельность дочерних организаций на реализацию стратегии холдинга.

Единственным минусом таких изменений в структуре работы холдинговой компании может стать необходимость расширения персонала. С другой стороны, в условиях выхода экономики из кризиса на фоне возобновления темпов и объемов деятельности данный факт принесет явное конкурентное преимущество холдингу, так как увеличится деловая активность объединения, его обеспеченность человеческим ресурсом для дальнейшего развития. И, более того, будет задействована социальная сторона развития экономики страны и региона с точки зрения создания дополнительных рабочих мест.

В заключение отметим, что оценка эффективности управления промышленным холдингом в условиях нестабильности современного рынка будет более эффективной, если ее использовать в качестве составной части основной системы управления.

  • 1.    Ковалёв С.В. Система контроллинга персонала промышленной организации: учебное пособие. М., 2010.

  • 2.    Шеншинов Ю.В. Современные аспекты проектирования систем управления персоналом в промышленности // Предпринимательство. 2009. №5. С. 40–45.

  • 3.    Ансофф И. Новая корпоративная стратегия: пер. с англ. / под ред. Ю.Н. Каптуревского. СПб., 1999.

  • 4.    Ваханский О.С. Стратегическое управление: учебник. М., 1998.

  • 5.    Голубев М.П. Имущество корпораций. М., 2006.

  • 6.    Евневич М. Эффективность структуры управления холдингом. URL: http://www.ippnou.ru/article . php?idarticle=000440.

  • 7.    Келлер Т. Концепции холдинга. Организационные структуры и управление: пер. с нем. Н.М. Двухшерстновой / под общ. ред. Ю.П. Руднева и Р.М. Гринева. Обнинск, 1996.

  • 8.    Акулинин Д.Ю. Методы оценки экономической эффективности корпоративного упра вления в современных российских условиях // Экономика и финансы. 2006. №1. С. 11–16.

  • 9.    Макаров М. Об оценке эффективности процессов управления финансовыми потоками группы компаний холдинга. URL: http://www.eltoma-offshore.com/publication.php?id=92 .

  • 10.    Латунов Д.Е. Формирование и эффективность управляющих компаний металлургических холдингов: дис. … канд. экон. наук. М., 2005.

  • 11.    Ковалишина Г.В. Бизнес – реинжиниринг. Системный подход в оценке эффективности управления фирмой. URL: http://gaap.ru/articles/50773/ .

  • 12.    Карпова Е.А. Методология развития финансово-инвестиционного механизма холдинга с учетом системного подхода // Финансы и кредит. 2008. №15. С. 24–29.

  • 13.    Голубев М.П. Указ. соч.

  • 14.    Латунов Д.Е. Указ. соч. С. 40–42.

Список литературы Методический подход к оценке эффективности управления промышленным холдингом на основании системного подхода

  • Ковалёв С.В. Система контроллинга персонала промышленной организации: учебное пособие. М., 2010.
  • Шеншинов Ю.В. Современные аспекты проектирования систем управления персоналом в промышленности//Предпринимательство. 2009. №5. С. 179-182.
  • Ансофф И. Новая корпоративная стратегия: пер. с англ./под ред. Ю.Н. Каптуревского. СПб., 1999.
  • Ваханский О.С. Стратегическое управление: учебник. М., 1998.
  • Голубев М.П. Имущество корпораций. М., 2006.
  • Евневич М. Эффективность структуры управления холдингом. URL: http://www.ippnou.ru/article. php?idarticle=000440.
  • Келлер Т. Концепции холдинга. Организационные структуры и управление: пер. с нем. Н.М. Двухшерстновой/под общ. ред. Ю.П. Руднева и Р.М. Гринева. Обнинск, 1996.
  • Акулинин Д.Ю. Методы оценки экономической эффективности корпоративного управления в современных российских условиях//Экономика и финансы. 2006. №1. С. 11-16.
  • Макаров М. Об оценке эффективности процессов управления финансовыми потоками группы компаний холдинга. URL: http://www.eltoma-offshore.com/publication.php?id=92.
  • Латунов Д.Е. Формирование и эффективность управляющих компаний металлургических холдингов: дис. … канд. экон. наук. М., 2005.
  • Ковалишина Г.В. Бизнес -реинжиниринг. Системный подход в оценке эффективности управления фирмой. URL: http://gaap.ru/articles/50773/.
  • Карпова Е.А. Методология развития финансово-инвестиционного механизма холдинга с учетом системного подхода//Финансы и кредит. 2008. №15. С. 24-29.
  • Голубев М.П.//Указ. соч.
  • Латунов Д.Е.//Указ. соч. С. 40-42.
Еще
Статья научная