Методическое обеспечение задачи адаптации региональной экономики к новым условиям хозяйствования

Изменившиеся условия хозяйствования требуют проведения структурных преобразований российской экономики, перехода на выпуск продукции высоких переделов, обеспечивающий технологический суверенитет страны. Вопросам структурной трансформации экономики регионов посвящена статья Н.М. Румянцева. Автор обосновывает необходимость поиска внутренних источников роста экономики и выбора отраслевых приоритетов структурной политики регионов, в качестве которых рассматривает перспективные виды экономической деятельности, позволяющие интегрироваться в существующие цепочки создания стоимости на основе углубления переработки продукции. Наработки автора могут быть полезны региональным органам государственной власти при корректировке реализуемой экономической политики.

Еще одной сферой экономики, которая может стать локомотивом роста и поступательного развития российских регионов, выступает жилищное строительство. Основные тенденции и факторы, способствующие развитию этого сектора в экономике Республики Карелии, раскрыты в статье А.В. Федоровой, Е.Г. Емельяновой, А.А. Кузьменкова. Дана типология районов республики по темпам ввода в действие жилых домов. Особое внимание авторы уделяют ключевым направлениям деятельности производственно-строительного кластера республики.

Полагаем, что интерес читателей вызовет работа М.Н. Макаровой, посвященная трансформации региональной системы расселения как результату адаптации населения к происходящим изменениям социально-экономических условий. Автор оценивает изменения, специфические пространственные характеристики в региональной системе расселения с помощью распределения Ципфа, делает вывод о необходимости учета этого фактора при обосновании мер регулирующего воздействия в стратегиях пространственного и социальноэкономического развития региона.

Проблемы связности и сбалансированности регионального экономического про- странства освещены в статье С.С. Патра-ковой. Показано, что ослабление хозяйственных связей между городом и селом в пореформенный период сдерживает развитие сельских территорий, обусловливает недоиспользование их производственного потенциала. Инструментом решения этой задачи автор считает развитие хозяйственной кооперации как объединения предприятий, производств, отраслей на основе устойчивых производственно-экономических связей в рамках единого производственного процесса.

Развитие страны, регионов и муниципалитетов неразрывно связано с эффективным взаимодействием бюджетообразующих предприятий и налоговых органов. Сущность, факторы и модели налогового поведения хозяйствующих субъектов исследованы в работе М.К. Малышева. Выявлены наиболее часто встречающиеся модели, дана характеристика стратегий налогового поведения хозяйствующих субъектов как долгосрочных ценностно-психологических установок налогоплательщика. Выделены стратегии уклонистского, оптимизационного, ответственного и смешанного налогового поведения. Расширены классификационные признаки и виды налогового поведения, предпринята попытка охарактеризовать налоговое поведение крупнейших корпораций Вологодской области.

В развитии территорий особую роль играют человеческий потенциал и способность населения территорий адаптироваться к изменяющимся условиям. Этим вопросам посвящен ряд статей, представленных в выпуске. Так, И.Н. Воробьева в качестве нематериального актива развития города рассматривает территориальную идентичность населения как фактор удержания жителей в регионе и важнейший ресурс его преобразования. Исследуя этот актив через индикаторы эмоционального отношения к городу, миграционные настроения, установки и практики социального участия в развитии городского пространства, автор приходит к выводу о том, что территориальная идентичность в значительной степени зависит от

Т.В. Ускова. Современные проблемы регионального развития и пути их решения уровня развития социальной инфраструктуры, наличия перспектив и возможностей для самореализации людей. Именно такие условия являются определяющими в формировании миграционных установок, особенно для населения молодых возрастов.

Особенности миграционной ситуации в Арктической зоне РФ раскрыты в работе Е.А. Хотеевой, И.С. Степусь. Отток населения является угрозой для социально-экономического развития любой территории, прежде всего геополитически и экономически важной для страны. По мнению авторов, миграционная политика требует более пристального внимания региональных органов государственной власти, выработки конкретных мер, обеспечивающих не только удержание местного населения, но и приток людей из других регионов.

Трансформации, происходящие в российской экономике и обществе, актуализируют проблему ресурсосбережения и повышения эффективности реализации трудового потенциала как важнейшей составляющей человеческого потенциала региона. Изменение форм организации труда, повышение роли человека в трудовом процессе, увеличение значимости отдельных качеств и навыков трудовой деятельности определяют не только эффективность реализации трудового потенциала, но и параметры экономического роста. В связи с этим несомненный интерес читателей вызовут анализ и систематизация методических подходов к оценке эффективности реализации трудового потенциала, представленные в статье А.А. Проворовой. Выявленные автором в ходе исследования методические подходы к оценке эффективности реализации трудового потенциала будут полезны и для исследователей, и для практиков.

Итак, можно констатировать, что экономика России преодолела риски, возникшие из-за введения западных санкций. Этот факт отметил Президент Российской Федерации, выступая в феврале перед Федеральным Собранием2. Вместе с тем, по мнению Председателя Правительства М.В. Мишустина, внешнее давление на Россию не ослабнет. Период адаптации экономики завершится не ранее 2024 года3. В связи с этим разработки исследователей могут стать прочной научно-методической базой для корректировки региональных и отраслевых стратегий и программ, направленных на скорейшую адаптацию общества и экономики, перевода ее на путь долгосрочного поступательного развития.