Методика синтеза управленческих решений при производстве зерна на предприятиях Западной Сибири

Автор: Кошелев Борис Степанович, Червонных Михаил Иванович

Журнал: Вестник Омского государственного аграрного университета @vestnik-omgau

Рубрика: Экономические и социально-гуманитарные науки

Статья в выпуске: 2 (22), 2016 года.

Бесплатный доступ

В статье изложены перспективы развития конкурентных преимуществ зернового производства ре- гиона на основе государственного регулирования рынка зерна, стимулирования и расширения межхозяй- ственных связей, разработки конкурентных стратегий. Показатели эффективности деятельности хо- зяйствующих субъектов в сфере зернопроизводства не дают ответа на вопрос: что необходимо сделать, чтобы улучшить сложившуюся ситуацию в зернопроизводстве, куда вложить ограниченные средства в первую очередь. Предложена методика, позволяющая определить оптимальные управленческие решения по сформулированному критерию, связанному с эффективностью управления. Методика включает оцен- ку интегрального показателя результативности в производстве зерна, анализ конкурентной среды в зер- новой отрасли. Разработанные модели предусматривают, что типичными причинами новаций, дающими конкурентные преимущества, являются новые - технологии, запросы потребителей, сегменты, изменение стоимости компонентов зернового производства, государственного регулирования. Итоги моделирова- ния позволяют определить детерминанты конкурентного преимущества в зернопроизводстве Западной Сибири, прежде всего: параметры спроса на региональном, внутреннем и внешнем рынках; параметры факторов производства и инфраструктуры; стратегия предприятий, их структура и соперничество на ре- гиональном рынке; родственные и поддерживающие отрасли и другие. Определение расчетной рыноч- ной цены на зерно мягкой яровой пшеницы реверсивным методом, исходя из фактических розничных цен на хлеб разных сортов, показало, что она должна быть на уровне 9000 руб./т, т.е. в 1,8 раза выше фактической.

Еще

Зерновое производство, рынок зерна, конкуренция, стратегия, методика модели эффективных управленческих решений

Короткий адрес: https://sciup.org/142199193

IDR: 142199193

Текст научной статьи Методика синтеза управленческих решений при производстве зерна на предприятиях Западной Сибири

В агропромышленном комплексе России приоритетным является зерновое хозяйство. Оно – источник основной части продовольствия, кормов для животноводства, экспортных ресурсов, доходов сельскохозяйственных предприятий и хозяйств, а также поступлений в государственные бюджеты всех территориальных уровней. Зернопродуктовый подкомплекс АПК – сфера приложения труда значительной части работников сельского хозяйства, перерабатывающих продукцию промышленности и отраслей производственной инфраструктуры АПК. Конкурентоспособности зерна, производимого в России, принадлежит первостепенное политическое, экономическое и социальное значение. Это обусловливает актуальность теоретических и прикладных исследований факторов, определяющих конкурентоспособность зерна и перспектив ее повышения.

Объекты и методы

В качестве объекта исследования выбрано производство зерна в Российской Федерации в целом, в ее регионах, различных природно-климатических зонах Омской области. В ходе исследования применялись экономико-статистический и расчетно-конструктивный методы. В качестве источников информации использовались материалы Федеральной службы государственной статистики РФ и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.

Результаты исследований

Современное состояние зернового хозяйства во многом определяется сильным влиянием на него общей неблагоприятной экономической ситуацией в стране, сокращением государственной поддержки аграрной сферы, усиливающимся диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.

Являясь составной и наиболее важной частью агропромышленного комплекса страны, зерновое хозяйство, начиная с 1991 г., проходило этап глубоких качественных изменений, связанных с его переходом на рыночные отношения. Этот процесс сопровождался существенными негативными явлениями: резким спадом производства зерна и ухудшением его качества, снижением уровня интенсивности и эффективности зернового хозяйства.

В 1990-е годы развитие зернового хозяйства определялось сложным взаимодействием комплекса внутренних и внешних факторов, которые привели к ухудшению всех основных параметров. В новых условиях хозяйствования по сравнению с дореформенным периодом для зернового хозяйства страны характерны более экстенсивные методы ведения, сопровождаемые непрерывным сокращением посевных площадей и снижением валового сбора зерна (табл. 1).

Посевная площадь под зерновыми за исследуемый период уменьшилась с 76,7 млн га в 1976–1980 гг. до 39,2 млн га в 2011–2013 гг., или на 48,9 %. Это повлияло на снижение объема валового сбора зерна в целом по стране с 106 до 79,6 млн т., или на 24,9 %. Наибольшее значе-

Таблица 1 Производство зерна в Российской Федерации за период (1976–2013) ние валового сбора наблюдается в период 1976–1980 гг. – 106 млн т., наименьшее – 65,1 млн т. в 1996– 2000 гг. Годы Посевная площадь, млн га Урожайность, га Валовой сбор Урожайность зерновых в период с 1976 до 2000 г. находилась в пределах 13,0–15,9 ц/га. За период 2001–2013 гг. – увеличилась с 18,8 до 20,3 ц/га. Наибольший показатель урожайности зафиксирован в период с 2006 по 2010 г. и составил 20,7 ц/га, наименьший – 12,7 ц/га (1996–2000). На рис. 1 представлена динамика посевной площади, валового сбора и урожайности зерна в Рос- всего, млн т на душу населения, кг 1976–1980 76,7 13,8 106 771 1981–1985 70,9 13,0 92 647 1986–1990 65,6 15,9 104,3 713 1991–1995 59,1 14,8 88 593 1996–2000 51,3 12,7 65,1 442 2001–2005 41,9 18,8 78,8 544 2006–2010 41,2 20,7 85,2 596 2011–2013 39,2 20,3 79,6 555 2011–2013 к 1976–1980, % 51,1 147,1 75,1 72,1 сийской Федерации за 1976–2013 гг.

Посевная площадь, млн. га Урожайность, ц/га Валовый сбор, млн. т

Рис. 1. Динамика посевной площади, валового сбора и урожайности зерна в Российской Федерации за 1976–2013 гг.

Начиная с конца 1970-х годов в стране установилась устойчивая тенденция сокращения посевов зерновых культур, особенно усилившаяся в 1990-е годы. В 1996–2000 гг. их площадь уменьшилась почти до уровня военных лет, размер зернового клина составил 51,3 млн га, что на 25,4 млн га, или на 33,1 %, меньше по сравнению с 1976–1980 гг.

Из-за уменьшения посевов зерновых культур недобор зерна за этот период составил от 10 до 40 млн т. Если раньше Россия могла полагаться на огромные размеры зернового клина, то в современных условиях она фактически лишилась положительного влияния этого фактора на стабилизацию и увеличение производства зерна.

Сокращение зернового клина произошло практически повсеместно, особенно резко уменьшились посевные площади под зерновыми культурами в основных зернопроизводящих регионах страны, где в расчете на душу населения производилось свыше одной тонны сравнительно дешевого и качественного зерна.

Производство зерна в России осуществляется почти на всей ее земледельческой территории, в весьма разнообразных природных и экономических условиях. Часть регионов производит избыток зерна, а в значительном их числе эта отрасль имеет значение лишь как источник некоторой части продовольствия и фуражного зерна для местных нужд (табл. 2).

В среднем за 2010–2013 гг. в 39 регионах производилось до 300 кг зерна на душу населения; в 8 регионах – от 300 до 600 кг; в 29 регионах – свыше 600 кг при среднем показателе по Российской Федерации 555 кг. Первую из этих групп Д.Ф. Вермель определяет как ввозящую, вторую – как самообеспечивающую, третью – как вывозящую [3]. Три федеральных округа – Южный, Северо-Кавказский и Сибирский – занимают лидирующие позиции по валовому сбору зерна в среднем на душу населения и превышают средний показатель по России в 2,7 раза, на 64 и 22 % соответственно.

В Южном федеральном округе наивысшие показатели по валовому сбору зерна на душу населения достигнуты в Краснодарском крае – 1983 кг, Ростовской области – 1595 кг, наимень-наименьший – в Астраханской области (36 кг).

В Северо-Кавказском федеральном округе показатель валового сбора зерна в среднем равен 912 кг на душу населения. Следует выделить Ставропольский край с наивысшим показателем – 2406 кг и республику Дагестан с наименьшим – 75 кг на душу населения.

Таблица 2

Группы регионов РФ по валовому сбору зерна на душу населения в среднем за 2010 – 2013 гг., ед.

Федеральный округ	Количество регионов			Валовой сбор в среднем, кг
Федеральный округ	I группа (до 300 кг)	II группа (от 300 до 600 кг)	III группа (свыше 600 кг)	Валовой сбор в среднем, кг
Центральный	8	1	8	436
Северо-Западный	8	–	–	43
Южный	1	–	6	1472
Северо-Кавказский	3	1	3	912
Приволжский	5	3	6	498
Уральский	1	2	2	377
Сибирский	7	1	4	678
Дальневосточный	6	–	–	75
Российская Федерация	39	8	29	555

В Сибирском федеральном округе при среднем показателе валового сбора 678 кг на душу населения выделяются два региона – Алтайский край и Омская область – с наивысшими показателями – 1626 и 1359 кг соответственно.

Конкурентоспособность производимого зерна в выделенных группах регионов имеет разное значение. Для ввозящих регионов зерно местного производства должно обладать большей конкурентоспособностью по отношению к ввозимому; для вывозящих – быть достаточно конкурентоспособным при его реализации на других территориях страны, а также при участии в экспортных операциях.

Омская область относится к числу вывозящих регионов Сибирского федерального округа, поэтому рассмотрение сложившейся и перспективной конкурентоспособности зерна осуществляется в сравнении с показателями других сибирских регионов – потенциальных поставщиков и покупателей продукции зернового хозяйства. Исходным условием конкурентоспособности зерна, вывозимого за пределы региона, является наличие его товарных ресурсов (табл. 3).

Таблица 3

Производство зерна на душу населения в Сибирском федеральном округе (2010–2013)

Регион	2010		2011		2012		2013		В среднем по региону
Регион	кг	в % к РФ	кг	в % к РФ	кг	в % к РФ	кг	в % к РФ	кг	в % к РФ
Республика Алтай	49	11,5	41	6,2	26	5,3	48	7,4	41	7,4
Республика Бурятия	74	17,4	100	15,2	129	26,1	116	18	105	18,9
Республика Тыва	57	13,4	63	9,6	45	9,1	54	8,4	55	9,9
Республика Хакасия	242	56,9	326	49,6	258	52,1	245	38	267	48,1
Алтайский край	1768	416	1634	248,7	1050	212,1	2053	318,3	1 626	293
Забайкальский край	126	29,6	104	15,8	195	39,4	153	23,7	144	25,9
Красноярский край	727	171,1	829	126,2	628	126,9	778	120,6	740	133,3
Иркутская область	229	53,9	237	36,1	260	52,5	328	50,9	263	47,4
Кемеровская область	430	101,2	414	63	179	36,2	333	51,6	339	61,1
Новосибирская область	867	204	924	140,6	458	92,5	846	131,2	774	139,5
Омская область	1131	266,1	1712	260,6	856	172,9	1737	269,3	1 359	244,9
Томская область	338	79,5	299	45,5	138	27,9	301	46,7	269	48,5
Итого по Сибирскому федеральному округу	693	163,1	757	115,2	467	94,3	795	123,3	678	122,2
Итого по Российской Федерации	425	100	657	100	495	100	645	100	555	100

Лидирующее место в производстве зерна на душу населения в Сибирском федеральном округе за 2010–2013 гг. занимают Алтайский край и Омская область. В 2013 г. наблюдался наибольший показатель, равный 2053 и 1737 кг, а в 2012 г. из-за засухи наблюдалась наименьшая величина – 1050 и 856 кг соответственно. Тем не менее, эти регионы являются стабильными поставщиками качественного товарного зерна на внутренние и внешние рынки. В целом по Сибирскому федеральному округу масштабы производства зерна на душу населения за исследуемый период на 22 % выше общероссийского уровня.

Следовательно, значимость Омской области, так же, как и Алтайского края, в качестве надежного поставщика зерна на протяжении длительного периода остается стабильной. Область является крупным производителем зерна в регионе и в России в целом. В 2013 г. она заняла по его валовому производству второе место в Сибирском федеральном округе и шестое в России. Ее доля по валовому сбору зерна в округе и стране соответственно 22 и 4 %.

При значительных объемах производства зерна в Омской области данный объем обеспечивается в основном за счет степной и лесостепной части территории (соответственно 51 и 29 % сельскохозяйственных угодий, в том числе 54 и 30 % под зерновыми культурами). Эти зоны являются основными производителями зерна (табл. 4).

Наибольший валовый сбор зерна приходится на степную и южную лесостепную зоны. За последние три годы удельный вес валового сбора зерна в этих зонах составил 85,6 % от общего по области. Доля южной лесостепной зоны за 1980–2014 гг. увеличилась с 27,3 до 35,2 %. Удельный вес северной лесостепной и северной зон сократился с 20,9 до 14,4 %.

Таблица 4

Валовой сбор зерна по зонам Омской области за 1980–2014 гг.

Год	Зона								Всего по области
	Степная		Южная лесостепная		Северная лесостепная		Северная		Всего по области
	тыс. т	в % к всего по области	тыс. т	в % к всего по области	тыс. т	в % к всего по области	тыс. т	в % к всего по области	тыс. т
1980	1918	51,7	1011,5	27,3	633	17,2	141,8	3,8	3707,4
1990	901,2	39,7	668,4	29,4	544,3	24	157,4	6,9	2272
1995	1283,4	49,1	731	28	489,5	18,7	109,3	4,2	2613,7
1999–2001	1048	44,3	814	34,4	435	18,4	69	2,9	2366
2012–2014	1582,4	50,4	1102,7	35,2	415,2	13,2	36,6	1,2	3136,9

На снижение валового сбора зерна повлияло снижение посевных площадей зерновых культур. Площади зерновых культур в Омской области в довоенный период, в 1937 г., составляли 1618,6 тыс. га, в том числе в степной зоне 567,8 тыс. га. После освоения целины в 1960 г. их размеры увеличились соответственно до 2726,8 и 1294,5 тыс. га, или в 1,7 и 2,3 раза [4] (табл. 5).

Таблица 5

Посевные площади зерновых культур по видам хозяйств Омской области

Год	Сельскохозяйственные организации		Крестьянские (фермерские) хозяйства		Хозяйства населения		Всего по области
Год	тыс. га	в % к всем площадям по области	тыс. га	в % к всем площадям по области	тыс. га	в % к всем площадям по области	тыс. га
1980	2392,9	100,0	–	–	–	–	2392,9
1990	2053,9	99,9	0,2	0,0	0,6	0,0	2054,7
1995	1733,3	87,1	255,7	12,9	–	–	1989,0
2000	1423,9	80,1	345,1	19,4	7,8	0,5	1776,8
2014	1102,6	51,4	1009,4	47,0	35,1	1,6	2147,1

В 1990-е годы в условиях снижения технического оснащения сельского хозяйства произошло сокращение посевной площади зерновых культур с 2054,7 до 1776,8 тыс. га. В период с 2000 по 2014 г. посевная площадь зерновых культур увеличилась на 20,8% до 2147,1 тыс. га (рис. 2).

□ Сельскохозяйственые организации □ Крестьянские (фермерские) хозяйства □ Хозяйства населения

Рис. 2. Динамика изменения посевных площадей зерновых культур по видам хозяйств Омской области за 1980–2014 гг.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что Омская область является крупным производителем зерна. При ухудшении условий ресурсного обеспечения в области по сравнению с дореформенным периодом сохранились посевные площади зерновых культур, которые сосредоточены в основных сельскохозяйственных зонах: степной и южной лесостепной.

При формировании многоукладной экономики в зерновом хозяйстве преобладают сельскохозяйственные предприятия, которым принадлежит решающая роль в поставках на зерновой рынок. Крестьянские (фермерские) хозяйства, занимая небольшой удельный вес в валовой продукции сельского хозяйства, имеют более существенную долю в производстве зерна, которая в 2014 г составила 47 %.

Заключение

Перспективы повышения конкурентоспособности зерна связаны с совершенствованием механизмов производства и реализации на сельскохозяйственных предприятиях и в наиболее эффективных крестьянских (фермерских) хозяйствах степной и южной лесостепной зон Омской области.

Список литературы Методика синтеза управленческих решений при производстве зерна на предприятиях Западной Сибири

Гурнов, И.П. Инновационное развитие и конкурентоспособность/И.П. Гурнов. -М.: ТЕИС, 2013.
Кошелев, Б.С. Зерновое производство Западной Сибири. Экономико-технические аспекты: монография/Б.С. Кошелев, И.Ф. Храмцов. -Омск: Сфера, 2014. -282 с.
Перский, Ю.К. Конкурентоспособность регионов: теоретико-прикладные аспекты/Ю.К. Перский. -М.: ТЕИС, 2010.
Фатхутдинов, Р.А. Управление конкурентностью организации: учебник/Р.А. Фатхутдинов. -М.: ЭКСМО, 2009. -544 с.

Статья научная