Методологическая основа исследования механизма управления эффективностью труда в молочно-сырьевом подкомплексе
Автор: Храмченкова А.О.
Журнал: Вестник аграрной науки @vestnikogau
Рубрика: Экономические науки
Статья в выпуске: 6 (87), 2020 года.
Бесплатный доступ
В решении проблемы повышения темпов экономического роста и обеспечения их устойчивости весомая роль отводится эффективности труда. Особенно остро встаёт этот вопрос в отрасли молочного скотоводства, которую следует относить к первому уровню приоритетов государственной политики в сфере продовольственной безопасности и импортозамещения. Аграрная экономическая наука и практика нуждаются в развитии методологического подхода к исследованиям, ориентированным на повышение эффективности функционирования различных категорий хозяйств молочно-сырьевого подкомплекса (МСП), на основе роста уровня эффективности труда. С этой целью в статье разработана концепция управления эффективностью труда, центральным звеном которой выступает организационно-экономический механизм. Концептуальная модель, построенная на базе известных общенаучных подходов, даёт представление о составе её основных элементов, объединённых в блоки и отражающих направления формирования, реализации и развития механизма управления эффективностью труда в МСП. В статье дополнена и детализирована теоретико-методологическая база представленной концепции (цель, задачи, принципы и направления стратегии развития управления эффективностью труда), конкретизированы приоритетные направления развития МСП в производственной, экономической и социальной сферах, разработан алгоритм реализации механизма управления эффективностью труда на основе поставленных задач. Отмечается, что создание организационно-экономического механизма управления эффективностью труда должно способствовать решению комплекса существующих проблем по раскрытию потенциала и выявлению резервов роста эффективности труда в МСП, проведению в сельскохозяйственных организациях активной политики инвестирования в человеческий капитал, направленной на увеличение трудовых доходов, а, соответственно, на повышение уровня жизни сельского населения.
Методологическая основа исследования, концепция, концептуальные аспекты эффективности труда, механизм управления эффективностью труда
Короткий адрес: https://sciup.org/147230753
IDR: 147230753 | УДК: 005.96:005.962.131:338.436.33:[636.2.034+637.1/.3] | DOI: 10.17238/issn2587-666X.2020.6.165
Methodological basis of the study of labour efficiency management mechanism in the dairy and raw materials sub complex
Labour efficiency plays a significant role in solving the problem of increasing rates of economic growth and ensuring their sustainability. This issue is especially acute in the industry of dairy cattle breeding, which should be attributed to the first level of the state policy priorities in the field of food security and import substitution. Agrarian economic science and practice need to develop a methodological approach to the research aimed at improving the efficiency of functioning different categories of farms of the dairy and raw materials sub complex (DRSc) based on an increase in the labour efficiency level. To achieve this goal, the concept of labour efficiency management, the centerpiece of which is an organizational and economic mechanism, has been developed in the article. The conceptual model, built on the basis of well-known general scientific approaches, gives an idea of the composition of its main elements, united in blocks and reflecting the direction of formation, implementation and development of the mechanism of labour efficiency management in DRSc. The theoretical and methodological base of the presented concept (goal, objectives, principles and directions of the development strategy for labour efficiency management) has been supplemented and detailed, the priority directions for the development of DRSc in the production, economic and social fields have been concretized, and an algorithm for the implementation of the labour efficiency management mechanism based on the tasks set has been developed in the article. It is noted that the creation of an organizational and economic mechanism for managing labour efficiency should contribute to solving a complex of existing problems for unlocking the potential and identifying reserves for increasing labour efficiency in DRSc, pursuing an active policy of investing in human capital into the agricultural organizations aimed at increasing labour income, and, accordingly, improving the living standards of the rural population.
Текст научной статьи Методологическая основа исследования механизма управления эффективностью труда в молочно-сырьевом подкомплексе
Вве^ение. Современный инновационный этап развития ^ПК, его отраслей и подотраслей, включая молочное скотоводство, выдвигает ва^нейшие задачи в плане обеспечения продовольственной безопасности страны, повышения конкурентоспособности продукции, роста уровня жизни сельского населения [1]. B этом огромная роль принадле^ит аграрному труду, поскольку в основе классических и современных трудовых концепций он признаётся ключевым фактором эффективной деятельности сельскохозяйственных организаций (предприятий) в достижении ими своих стратегических целей.
B связи с этим, новые направления в развитии аграрной экономики предъявляют соответствующие требования к исследованию концептуальных аспектов эффективности труда в отдельных сферах деятельности [2] и, соответственно, в сельскохозяйственных организациях молочного направления, где «...технологические и экономико-организационные особенности производства взаимодействуют с естественно-биологическими законами природы» [3], обусловливая необходимость выбора механизма её повышения с учётом возможных изменений внешних и внутриорганизационных факторов.
Согласно рабочей гипотезе, нами высказано предположение о том, что управление эффективностью труда требует формирования и реализации организационно-экономического механизма [4], направленного к созданию предпосылок к устойчивому экономическому росту в МСП, повышении эффективности труда.
Под механизмом управления трудом нами понимается комплекс взаимосвязанных организационно-управленческих и социально-экономических методов воздействия на объект исследования (наёмные работники и трудовые коллективы сельскохозяйственных организаций МСП), направленных на достижение устойчивых темпов роста эффективности труда.
Цель исследования состоит в разработке концепции управления эффективностью аграрного труда, как ключевого фактора повышения устойчивости развития МСП и роста качества жизни его работников.
Услови^, материалы и мето^ы. Условия исследования определяются особенностями развития молочно-сырьевого подкомплекса на современном этапе, системой факторов, отражающих внешнюю и внутреннюю среду его функционирования и оказывающих влияние на уровень эффективности труда. Исследования основываются на общенаучных подходах (системном, комплексном, междисциплинарном) с применением, как общих, так и специальных методов (наблюдения, описания, сравнения, обобщения, интерпретации, монографического, абстрактно-логического).
Результаты и обсуждение. Базовым понятийным элементом концепции управления эффективностью труда выступает категория «труд», который, как категория, представляет собой сложное многокритериальное образование и используется в экономической литературе «…в двух различных значениях: как процесс труда и как вид экономических ресурсов» [5].
Труд как процесс - это совокупность действий работника или коллектива работников на ограниченном участке производственного пространства (рабочем месте), включающий предметы и средства труда, и имеющий своей основной целью производство благ, продуктов труда (материальных и духовных), необходимых как для удовлетворения индивидуальных потребностей отдельных исполнителей, так и потребностей общества в целом. B данном случае, при построении концепции процесс труда рассматривается нами двояко - с технологической стороны (как цикл осуществляемых действий) и организационной (как система взаимосвязи человека со средствами производства на основе разделения функций ме^ду участниками в единстве их кооперации). B этой связи мы опираемся на выводы Генкина Б.М., который отмечает, что «основными характеристиками процессов труда являются: полезность результатов, затраты времени и энергии работников, их доходы и степень удовлетворения от содержания выполняемых функций» [6].
Труд как экономический ресурс представляет возмо^ности участия человека или группы людей в процессе производства и характеризуется численностью работников, их квалификацией, длительностью и интенсивностью выполнения производственных функций. Рациональное использование человеческих ресурсов предполагает, как повышение эффективности производства, так и создание благоприятных условий труда для развития личности.
Следовательно, руководствуясь принципами комплексности и системности в исследовании проблем аграрного труда следует рассматривать его как целесообразную деятельность, направленную на: 1) преобразование ресурсов в материальные и духовные блага посредством затрат времени человека и 2) развитие человека труда.
Эффективность труда, как показатель его оценки, выступает, по нашему мнению, величиной динамичной, изменения которой зависят от разных, в первую очередь, внутрихозяйственных (регулируемых) факторов, которые в совокупности так или иначе влияют на её размер, обеспечивая приращение исходного уровня. Процесс управления эффективностью труда в молочном скотоводстве обеспечивается, как правило, за счёт совершенствования техникотехнологической составляющей трудовых процессов, повышения роли нормирования труда в обеспечении его оптимальной интенсивности, действенных форм стимулирования труда и способов его организации.
Учитывая вышеизло^енное, разработана концепция управления эффективностью труда, как ключевого фактора повышения устойчивости развития молочно-сырьевого подкомплекса и роста качества жизни его работников посредством органического соединения технико-технологических, организационноуправленческих, социально-экономических, политических, природно-климатических и экологических факторов, направленных на рост эффективности труда.
Концепция формирования организационно-экономического механизма управления эффективностью труда ориентирована на рост экономики региона через повышение эффективности функционирования сельскохозяйственных организаций, осуществляющих экономическую деятельность в МСП, рост и развитие их внутреннего потенциала с учётом реализации Национальных программ, подпрограмм и ведомственных проектов по развитию отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
B основу формирования концепции управления эффективностью труда поло^ены следующие трудовые концепции в интегрированной форме: концепция эффективного труда, концепция достойного труда, концепция качества трудовой ^изни, концепция сбалансированной системы показателей эффективности труда, концепция стимулирования и мотивации труда, концепция социально-трудовых отношений, гуманизации и обогащения труда, которые способствуют росту производственных результатов труда и развитию трудового потенциала сельскохозяйственных организаций.
B настоящее время в период перехода к инновационной экономике в аграрной сфере, а особенно в отраслях, занятых обслу^иванием ^ивых организмов (молочного скота), возрастает актуальность ключевых поло^ений достойного труда, сформулированных Ме^дународной организаций труда (МОТ) и поддер^анных Федерацией независимых профсоюзов России (ФНПР). Основные её стандарты предполагают: минимальный размер оплаты труда на уровне восстановительного потребительского бюд^ета; установление минимальной тарифной ставки (минимального оклада) на уровне не ни^е минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом; минимальный размер оплаты труда -минимальная государственная гарантия по заработной плате работника за неквалифицированный труд в нормальных условиях труда; соответствие уровня оплаты труда квалификации работника, сло^ности, количеству, качеству и условиям труда; равная оплата за труд равной ценности без какой-либо дискриминации; обеспечение повышения уровня реального содер^ания заработной платы; государственное содействие системной организации нормирования труда.
Руководствуясь исследованиями ^.Г. Теслинова [7], методология концептуального мышления предполагает использовать язык схематических изобра^ений как интеллектуальное средство для построения концепций. B связи с этим, авторская концептуальная модель включает единство теоретикометодологического аппарата (блок 1), приоритетные направления развития и функционирования МСП (блок 2), а также механизм реализации предлагаемого автором научного подхода и ожидаемый результат (блок 3) (рис.).
Основу формирования поло^ений концепции управления эффективностью труда составляет теоретико-методологическая база, состоящая из: предмета, объекта и субъекта исследования; цели, задач и принципов, а так^е приоритетных (стратегических) направлений развития механизма управления эффективностью труда (производственно-экономического, организационноуправленческого, социально-трудового и гуманистического).
Целью предлагаемой концепции является разработка организационноэкономического механизма управления эффективностью труда, учитывающего современное экономическое состояние МСП, его региональные особенности, потенциальные возмо^ности и уровень государственной поддер^ки на этапе модернизации отрасли, который будет гибко реагировать на изменения внутренней и внешней среды [8].
Процесс реализации механизма управления эффективностью труда предполагает поэтапное решение следующих аналитических и конструктивных задач:
-
1. ^нализ особенностей и тенденций развития регионального рынка молока и молочно-сырьевого подкомплекса, факторов внутренней и внешней среды, обеспечивающей его функционирование.
-
2. Построение комплексной системы оценки эффективности труда, разработка оценочного инструментария и аналитических методик, отра^ающих как экономические, так и социальные аспекты эффективности труда в системе «человек - производство» и позволяющих осуществлять систематический мониторинг с целью достижения установленных нормативных параметров.
-
3. Обоснование направлений повышения эффективности аграрного труда, составляющие основу концепции за счёт рационального использования природно-биологических условий, технико-технологических инноваций, организации, нормирования и оплаты труда работников отрасли, повышения уровня качества их жизни.
-
4. Разработка и выбор экономически-обоснованных и социальноориентированных сценарных подходов к управлению эффективностью труда через рациональное использование ресурса труда в трудовых и технологических процессах, направленной на стабилизацию и развитие МСП Брянского региона, на основе эконометрических, экономико-математических и экономикостатистических методов.
Вестник аграрной науки, 6(87), Декабрь 2020 DOI: 10.17238/issn2587-666X.2020.6.165
Рисунок – Концептуальная модель формирования и реализации механизма управления эффективностью труда в МСП
С позиции эволюции методологических подходов к формированию и развитию концепции определены основные принципы, на которых она базируется.
-
1. Системность - один из базовых принципов, который позволяет: учитывать взаимодействие мно^ества взаимосвязанных элементов категории «эффективность труда», подчёркивая её многоаспектность; рассматривать её как целостную систему, включающую в себя компоненты «вход», «преобразование на входе», «выход», «связь с внешней средой», направленных на достижение установленной цели, принимая во внимание фигурации и динамичность изменяющихся процессов; представлять эффективность труда как подсистему более глобальной системы «эффективность производства».
-
2. Целеполагание - принцип, который предполагает ясную постановку и чёткую формулировку цели в процессе реализации экономического механизма управления эффективностью аграрного труда, а так^е определяет его инструментарий и направленность действий, согласованность и взаимосвязь с древом целей общего хозяйственного механизма и экономической политикой государства.
-
3. Целенаправленность - принцип, тесно связанный с предыдущим и определяющий особую роль управления эффективностью труда в сложных экономических системах, которую следует понимать, как функциональную тенденцию, направленную на дости^ение чётко обозначенной цели (определённых социальных стандартов и экономических индикаторов).
-
4. Динамичность. Раскрывает саму сущность концепции управления эффективностью труда, так как в заданные моменты времени под воздействием внешних и внутренних факторов, вариантов их взаимного сочетании уровень эффективности будет изменяться на размер экономического эффекта, которым она вызвана, обеспечивая при этом сельскохозяйственным организациям, входящим в МСП, устойчивое развитие.
-
5. Адаптивность - это способность механизма управления эффективностью труда противостоять внешним воздействиям, связанным с особенностями современного этапа развития аграрной экономики при сохранении стремления к максимизации социально-экономического эффекта, приспособление к гибкому реагированию на изменения в условиях достаточно динамичных и разнообразных производственно-хозяйственных, организационноуправленческих, социально-экономических, природно-климатических и экологических ситуаций.
-
6. Приоритетность. Для реализации принятой концепции предусматривается ран^ирование установленных задач из общей совокупности по степени их ва^ности и размещение их во временных рамках с учётом использования доступных материально-технических, финансово-экономических и кредитноинвестиционных ресурсов для воплощения поло^ений, закреплённых в Указе Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [9] и Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы [10].
-
7. Эффективность. Формирование организационно-экономического механизма управления эффективностью труда направлено на дости^ение поло^ительного результата (эффекта со знаком «+») в условиях рационального использования всех видов доступных для организации ресурсов на любой стадии его осуществления.
-
8. Обратная связь. Это положение, без которого не может быть достигнуто условие предыдущего принципа эффективности. Его суть применительно к данной концепции заключается в том, что в процессе анализа финансовохозяйственной деятельности полученный экономический результат (производительность труда, рентабельность труда, эффективность труда и др.) сравнивается с о^идаемым (планируемым), и если цель не достигнута, то производится коррекция технологии её достижения.
-
9. Демократичность. Разработка концепции управления эффективностью строится на условии, которое провозглашает человека, как высшую ценность государства и общества и создаёт предпосылки для свободного развития личности (физического, умственного, нравственного), самореализации его трудового потенциала, обеспечения высокого качества ^изни через систему мотивации и достойного уровня заработной платы.
-
10. Объективность и прозрачность. Данный принцип предполагает получение достоверных оперативных данных для анализа эффективности аграрного труда и реализуется за счёт обеспечения прозрачности его результатов, а так^е ясности в восприятии всеми участниками МСП показателей оценки их индивидуального трудового вклада в рамках выбранной для ка^дого конкретного предприятия экономической стратегии.
-
11. Континуальность. Данный принцип характеризует представленную концепцию с позиции осуществления непрерывного процесса воздействия на уровень эффективности труда системы различных факторов, формирующихся в молочной отрасли, который ориентирован на продол^ение устойчивой деятельности сельскохозяйственных организаций.
В соответствии с содер^анием второго блока концептуальной схемы для реализации концепции управления эффективностью аграрного труда предлагается выделение следующих приоритетных направлений развития МСП, объединённых по сферам общественной деятельности (производственной, экономической и социальной):
-
- селекционно-племенная и биолого-генетическая работа (повышение генетического потенциала молочных коров, интенсивное выращивание ремонтных тёлок, увеличение удельного веса чистопородных коров, повышение продуктивного долголетия коров, рост охвата коров и тёлок искусственным осеменением и выхода телят на 100 коров) [11];
-
- культура ведения молочного скотоводства (создание экологически безопасных молочных комплексов и ферм, обеспечение нормативных показателей качества сырого молока, применение в отрасли энергосберегающих инновационных технологий, рациональное использование кормовых экосистем – пастбищ и сенокосов, модификация принципов ветеринарного обслуживания), [12];
-
- технико-технологические аспекты МСП (техническое переоснащение и модернизация ^ивотноводческих комплексов и ферм, системное освоение инновационных технологий, формирование «цифровых платформ», комплексная механизация, автоматизация и роботизация основных трудоёмких процессов);
-
- организационно-экономические отношения (углубление специализации и создание крупных сырьевых зон в направлении концентрации производства сырого молока; усилении интеграционных связей ме^ду участниками МСП и тесной кооперации внутри его организационно-хозяйственной структуры,
углубление разделения труда ме^ду отдельными участниками производственного процесса, реализация региональных подпрограмм развития молочного скотоводства и плана по импортозамещению);
-
- социально-трудовые отношения (привлечение высококвалифицированных молодых специалистов и их закрепление на селе, совершенствование форм организации, оплаты, условий труда и производственной ^изни, разработка комплексной системы мотивации труда, индустриальная демократия);
-
- обеспечение высокого качества жизни (развитие социальной инфраструктуры в сельской местности с целью устранения её дефицитов, создание экоферм и экопоселений, развитие туристического и гостиничного бизнеса, улучшение условий в социальной и жилищной сферах).
Представленные основные направления, обеспечивающие процесс развития МСП, должны способствовать как улучшению производственнотехнологических показателей (росту продуктивности ^ивотных, валового надоя, выхода телят на 100 голов маток, качества сырого молока, сни^ению яловости и др.), так и повышению социально-экономических результатов его деятельности (сгла^иванию диспропорций в системе ценообразования в сторону роста цены реализации 1 ц молока, максимизации доходности труда и производства, уровня номинальной заработной платы, окупаемости затрат и т.д.), что в целом дол^но обеспечить стабильный экономический рост, возмо^ность ведения расширенного воспроизводства, а так^е выполнение основных поло^ений Доктрины продовольственной безопасности страны [13].
Третий блок концептуальной схемы включает механизм реализации основных поло^ений представленной концепции и о^идаемый результат. Его назначение заключается в разработке методологического подхода к обоснованию и выбору оптимальных сценарных подходов к управлению эффективностью труда в молочно-сырьевом подкомплексе. Элементами данного блока являются: анализ особенностей и тенденций развития МСП; построение комплексной системы оценки и мониторинга уровня эффективности труда; обоснование направлений повышения эффективности аграрного труда, составляющих основу концепции; разработка региональных программ её роста на основе определения целевых показателей (прогнозных значений) эффективности труда на перспективу при условии изменения пропорций в расстановке факторов их определяющих.
Одной из составляющих блока 3 является обоснование возможных стратегий развития МСП на примере Брянской области с учётом его особенностей и обострившимися проблемами сокращения продуктивного долголетия коров, что требует решения задач в системе кормопроизводства, доения и содер^ания ^ивотных, расширения комплекса рассматриваемых показателей в селекционно-племенной работе. Разработку и выбор сценарных подходов к управлению эффективностью аграрного труда целесообразно выполнять с применением эконометрических методов на основе регрессоров системы рекурсивных уравнений.
Заключение. Таким образом, разработанная и представленная выше концепция управления эффективностью аграрного труда выступает необходимым условием экономического обоснования механизма, обеспечивающего рост эффективности труда в молочно-сырьевом подкомплексе.
Из вышеизло^енного следует, что создание организационноэкономического механизма управления эффективностью труда дол^но способствовать решению следующего комплекса существующих проблем:
-
- раскрытию потенциала и выявлению резервов роста эффективности труда, предопределяющих развитие хозяйственной деятельности субъектов молочно-сырьевого подкомплекса, с учётом имеющихся особенностей [14];
-
- производству конкурентоспособной по ценам реализации и качеству продукции в условиях инфляционных процессов, спровоцированных антисанкционными мерами, и обеспечивающей устранение дефицита на российском рынке молока;
-
- проведению в сельскохозяйственных организациях активной политики инвестирования в человеческий капитал с целью развития физических и интеллектуальных характеристик работников, росту их квалификации, направленной в конечном счёте на увеличение трудовых доходов, а, соответственно, на повышение уровня ^изни сельского населения;
-
- разработке прогнозных сценариев изменения уровня и динамики эффективности аграрного труда для оперативного, текущего и стратегического управления, а так^е получению информации в качестве индикаторов целевых программ развития отечественного ^ПК.
Список литературы Методологическая основа исследования механизма управления эффективностью труда в молочно-сырьевом подкомплексе
- Алтухов А.И. Проблемы развития АПК страны и необходимость их ускоренного решения // Экономика сельского хозяйства России. 2018. № 4. С. 2-14.
- Цыганков В.А. Эволюция подходов к оценке эффективности труда в современной экономике // Бизнес. Образование. Право. 2014. № 1 (26). С. 110-112.
- Бураева Е.В. Эффективность аграрного труда: анализ основных тенденций и факторов роста (на примере Орловской области) // Аграрная Россия. 2015. № 8. С. 31-37.
- Винничек Л.Б., Шумилкина Е.А. Организационно-экономический механизм: теория вопроса // В книге: Проблемы и перспективы развития агропромышленного производства. Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2018. С. 43-58.
- Богуш A.A. Методологические основы оценки эффективности труда в сельском хозяйстве // Becqi нацыянальнай акадэмИ навук Беларусь 2011. № 4. С. 21-28.
- Генкин Б.М. Мотивация и организация эффективной работы. Теория и практика. М.: Норма, Инфра-М, 2016. 352 с.
- Теслинов А.Г. Концептуальное мышление в разрешении сложных и запутанных проблем. СПб.: Питер, 2019. 286 с.
- Арутюнян Ф.Г., Топоров В.Т. Концептуальные основы развития внутрихозяйственного экономического механизма в сельхозорганизациях // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2017. № 4 (33). С. 54-58.
- О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 // URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71837200/. (дата обращения: 11.10.2020).
- О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (с изменениями на 30 ноября 2018 года): Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2012 № 717 // URL: http://docs.cntd.ru/document/902361843 (дата обращения: 18.10.2020).
- Эффективность производства молока в племенных предприятиях Орловской области / Буяров B.C., Буяров A.B., Ветров A.A., Беспалова О.В. // Вестник Орловского государственного аграрного университета. 2016. № 1 (58). С. 76-88.
- Белоус Н.М., Ториков В.Е. Концепция развития животноводства Брянской области // Вестник Брянской государственной сельскохозяйственной академии. 2015. № 3-2. С. 59-63.
- Чирков Е.П., Храмченкова А.О., Кирдищева Д.Н. Методология определения производительности труда в молочном скотоводстве // АПК: Экономика, управление. 2013. № 5. С. 76-83.
- Чирков Е.П., Храмченкова А.О. Развитие теоретических и методологических положений повышения экономической эффективности аграрного производства // Вестник Брянской государственной сельскохозяйственной академии. 2018. № 5 (69). С. 52-59.