Методологические основы анализа эколого-экономической эффективности использования земель сельскохозяйственными производителями

Процесс землепользования является основной деятельностью производителей сельскохозяйственной продукции. Анализ эффективности использования основного средства производства – земли - является существенным моментом в оценке их работы. Такой анализ является основой выявления недостатков землепользования, потенциальных возможностей и в конечном итоге принятия управленческих решений в направлении повышения его эффективности.

Исследование работ [1, 2, 3, 4 и др.] по анализу хозяйственной деятельности производителей сельхозпродукции показало, что во многих работах в обязательном порядке проводится анализ количественного и / не всегда качественного состояния земельных ресурсов, а также уровня их использования как основного средства производства. Основные направления анализа сводятся к следующим аспектам:

• 1)    исследование состава и структуры земельного фонда и выявление резервов для его оптимизации;

• 2)    оценка эффективности использования земель и разработка рекомендаций по ее повышению.

Также было выявлено, что в настоящее время не уделяется должного внимания анализу эколого-экономической эффективности аграрного землепользования. Однако оценка уровня эколого-экономической эффективности, как показали исследования, признана значимым, актуальным в современных условиях направлением. На основании этого факта был сделан вывод, что необходимо развитие методологических положений экономического анализа в приложении к оценке экологоэкономической эффективности землепользования в сельском хозяйстве.

Большой вклад в развитие теории эколого-экономической эффективности использования земель в сельском хозяйстве принадлежит таким исследователям как Е. Г. Лысенко, Г. И. Чогут, А. М. Югай, А. А. Максимов, В. Г. Сычев, А. Д. Шафронов, Ю. Н. Белугин и др.

Под эколого-экономической эффективностью аграрного землепользования понимается экономическая эффективность экологических затрат либо совокупная результативность процесса производства сельскохозяйственной продукции с учетом экологического влияния сельского хозяйства на окружающую среду, и в первую очередь на состояние земельных ресурсов [5, 6, 7, 8].

Тогда объектом изучения экономического анализа является непосредственно эколого-экономическая эффективность аграрного землепользования, как основного процесса производства сельскохозяйственной продукции. Предметом экономического анализа являются причинно-следственные связи явлений, происходящих в процессе пользования землей в сельском хозяйстве и влияющих на его экологоэкономическую эффективность.

Анализ эколого-экономической эффективности аграрного землепользования относится к тематическому анализу (так как исследуется отдельная сторона деятельности сельскохозяйственных производителей – эффективность землепользования), однако может быть составной частью комплексного анализа всей деятельности.

Целью анализа эколого-экономической эффективности аграрного землепользования является выявление его недостатков и потенциальных возможностей через всестороннее изучение эффективности использования земельных ресурсов в тесной взаимосвязи экономических и экологических аспектов.

Исходными данными для проведения анализа могут служить земельные книги хозяйств, отчеты о земельном балансе, проектная землеустроительная документация, годовые отчеты хозяйств, производственно-финансовые планы предприятий, технологические карты, а также генеральные схемы использования земельных ресурсов региона, информационные отчеты по программам мониторинга земель регионов, ежегодные доклады о состоянии и использовании земель в регионах.

Принципиальным направлением настоящего исследования является выбор методов изучения эколого-экономической эффективности аграрного землепользования. Представляют интерес два вида анализа – сравнительный и факторный. Сравнительный анализ позволяет на основе сопоставления различного рода информации выявить основные тенденции, наметившиеся в землепользовании хозяйства или региона, на основании которых сделать прогноз. Факторный анализ позволяет всесторонне изучать влияние огромного количества факторов (объективных и субъективных) на результаты землепользования, в том числе и на эколого-экономическую эффективность.

Сравнительный анализ эколого-экономической эффективности использования земель сельскохозяйственными производителями можно по необходимости проводить в трех направлениях:

• 1)    в географическом разрезе (сравнение показателей экологоэкономической эффективности между различными регионами);

• 2)    в межхозяйственном внутриотраслевом разрезе (сравнение показателей эколого-экономической эффективности среди предприятий отрасли, или со среднеотраслевыми показателями региона);

• 3)    во временном разрезе (сравнение показателей эколого-экономической эффективности предприятия или региона в динамике за определенные периоды времени).

Базовая информация для сравнительного анализа использования земель в сельском хозяйстве должна включать в себя следующие данные:

• -    наличие и распределение земель сельскохозяйственного назначения, в том числе по угодьям;

• -    качественная характеристика сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения по признакам, влияющим на плодородие (эрозия, дефляция, подтопление, опустынивание, переувлажнение, заболачивание, засоление);

• -    состояние мелиорируемых земель;

• -    характеристика пахотных земель по плодородию;

• -    состав и структура производителей сельскохозяйственной продукции, использующих земли сельскохозяйственного назначения.

Исследование уровня эколого-экономической эффективности использования земель, а также ее анализ должен основываться на системе эколого-экономических показателей. Принимая во внимание тот факт, что эколого-экономическая эффективность представляет собой отношение эколого-экономического эффекта, скорректированного на величину эколого- экономического ущерба, и суммы эколого-экономических затрат на его получение, условие эколого-экономической эффективности использования сельскохозяйственных земель примет вид [9]:

ЭЭЭф = ЭЭВ – ЭЭУ – ЭЭЗ > 0.

В общем виде формула эколого-экономической эффективности будет выглядеть следующим образом:

ЭЭЭ = эээф , где

ЭЭЗ ,

ЭЭЭ – эколого-экономическая эффективность использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве,

ЭЭЭф – эколого-экономический эффект, тыс. руб.;

ЭЭВ – эколого-экономические выгоды, тыс. руб.;

ЭЭУ – эколого-экономический ущерб, тыс. руб.;

ЭЭЗ – эколого-экономические затраты, тыс. руб.

С учетом данной формулы была разработана классификация экологоэкономических показателей [10]:

Таблица – Классификация показателей эколого-экономической эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения

Комплексный показатель: эколого-экономическая эффективность использования сельскохозяйственных земель
Совокупный показатель: экологоэкономические выгоды	Совокупный показатель: эколого-экономический ущерб	Совокупный показатель: эколого-экономические затраты
Частные показатели:	Частные показатели:	Частные показатели:
натуральные -    урожайность сельхозкультур; -дополнительные объемы продукции за счет экологически направленных мероприятий; -    уменьшение площади деградированных земель и др.	натуральные -    вес потерянного объема почвы, гумуса, питательных веществ; -площади эродированных, загрязненных земель; -    объем недополученной сельскохозяйственной продукции; -    площади выводимых земель из	натуральные -    объем внесенных удобрений, минеральных и органических веществ; - площадь земель, на которых были внедрены новые системы земледелия; -    площади земель, подвергшиеся качественному улучшению почв;

	сельскохозяйственного оборота и др.	- количество семян, воды, энергоресурсов для производства сельхозпродукции и др.
стоимостные -    стоимость валовой продукции; -    себестоимость производства продукции; -    прибыль; -    прирост валовой продукции за счет проведения экологических мероприятий; -    снижение платы за загрязнение, деградацию почв; -    повышение ценности с/х угодий в результате улучшения почв и др.	стоимостные -    стоимость недополученной продукции в результате деградации земель; -    плата за загрязнение, ненадлежащее использование сельскохозяйственных угодий; -    снижение ценности, стоимости земельных участков в результате снижения их продуктивности и др.	стоимостные -    затраты на производство сельхозпродукции; -    затраты на проведение экологических мероприятий по улучшению состояния, качества почв; -    затраты на внесение удобрений и др.

Значения эколого-экономических показателей, рассматриваемых в таблице, могут служить как информационной базой для сравнительного анализа эффективности использования земель в сельском хозяйстве предприятия или региона, так и являться факторными показателями в целях проведения факторного анализа.

Факторный анализ строится на причинно-следственной связи. В его основе лежит процесс моделирования – построение математического выражения существующей зависимости между причиной – факторными показателями и следствием – результативным показателем, то есть обязательным условием является построение факторной экономикоматематической модели.

Работа с факторной моделью должна включать следующие этапы:

• -    первый этап связан с определением системы эколого-экономических показателей, которые характеризуют эффективность аграрного землепользования (таблица);

• -    на втором этапе устанавливается соподчиненность факторных показателей (таблица и рисунок);

  

Рисунок – схема взаимодействия факторных эколого-экономических показателей

• -    на третьем этапе определяется зависимость между факторными эколого-экономическими показателями и комплексным показателем эколого-экономической эффективности и происходит процесс моделирования этих взаимосвязей;

• -    на четвертом этапе осуществляется расчет влияния и оценка роли каждого из факторных показателей на величину эколого-экономической эффективности аграрного землепользования при помощи методов факторного анализа.

Стоит отметить, что моделирование и процесс работы с факторной моделью определяются целями и задачами эколого-экономической эффективности (результативность экологических мероприятий или общая результативность сельскохозяйственного землепользования с учетом взаимовлияния с окружающей природной средой). В данной связи выбор эколого-экономических показателей, используемых моделей, а также конкретных методов факторного анализа в различных ситуациях может различаться.

В результате работы с факторной моделью появляется аналитическая информация о степени влияния каждого из факторных показателей на эколого-экономическую эффективность, что служит основной для принятия управленческих решений по ее повышению. Итогом любого анализа являются выводы и предложения.

Рассматриваемый подход к исследованию уровня экологоэкономической эффективности использования земель сельхозпроизводителями, основанный на двух видах анализа – сравнительном и факторном, позволяет более полно выявлять тенденции наметившиеся в землепользовании, вид и степень их влияния на эффективность землепользования, увидеть потенциальные возможности дальнейшего развития. Такой подход необходим для обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства, где земля является основным средством производства.