Методы и формы государственного регулирования региона

Государственное регулирование социально-экономического развития региона – это взаимодействие государства и региона в сферах хозяйствующих субъектов в целях обеспечения экономического роста и нормальных условий хозяйствования, в сфере обеспечения стабильности и национальной безопасности. Это взаимодействие осуществляется методами и формами, которые определены государством.

Все методы и формы определяются спецификой и традициями государства и экономической ситуации в стране; определяются проблемами данного региона.

Пакулина И.С. выделила следующие задачи государственного регулирования социально-экономического развития региона:

• 1.    Поддержание    необходимых    уровней    производства

• 2.   Поддержание важнейших региональных макроэкономических

• 3.   Поддержание необходимого соотношения между количеством

• 4.   Развитие социальной инфраструктуры и создание общих

• 5.   Компенсация для социально значимых сфер предприятий

• 6.    Комплексное решение проблем в народном хозяйстве региона»¹.

стратегических товаров, обеспечение региональной экономической безопасности;

пропорций;

и качеством рабочих мест и предложением рабочей силы;

условий хозяйствования для всех секторов экономики;

объективно существующих негативных факторов их деятельности;

Как происходит процесс выбора методов и форм регулирования региона?

• 1.    Формируется стратегическая идеология социальноэкономического развития региона.

• 2.    Анализируется имеющийся потенциал развития (ресурсы, геополитика, экология, демография, производство, степень научнотехнического прогресса, туризм, культура).

• 3.    Прогнозируются условия и факторы развития на перспективу.

• 4.   Формируются цели социально-экономического  развития

• 5.   Определяются направления развития экономики (стратегия,

• 6.   Формируются организационные условия.

(социальные, экономические, организационные, стратегические).

инфраструктуры).

Мировая экономика накопила очень большой опыт для управления регионом. Но, к сожалению, для российской экономики не подходят зарубежные методы и формы. В России применяются прямые и косвенные методы и формы, которые подразумевают собой непосредственное вмешательство государства или региональных органов в основную деятельность. Косвенные методы и формы – воздействие на условия деятельности2. Административные методы и формы подразумевают собой вмешательство власти, то есть административные распоряжения, постановления, рекомендации, контроль и надзор.

Административные методы применяются принуждённо в отношении предприятий, которые отстают наиболее сильно и не желают выполнять определённые требования. С помощью таких методов органы управления могут контролировать и регулировать приватизацию, инвестиционную политику, использование природных ресурсов.

Экономические методы и формы регулирования заключается в том, что проявляется вмешательство в производство при помощи налогов, льгот, кредитов. При экономическом регулировании не происходит прямого вмешательства органов власти, то есть производства или предприятия сами отвечают за процесс проводимой политики.

Частные методы и формы регулирования заключаются в том, что происходит воздействие на отдельные структурные подразделения внутренней или внешней сферы экономики региона. Комплексное регулирование воздействует на регион в целом, учитывает все взаимосвязи.

Государственное регулирование социально-экономического регионального развития заключается в том, чтобы чётко и ясно были определены цели и задачи воздействия. На данный момент большой проблемой является выбор эффективной стратегии развития региона.

Для определения методов и форм государственного регулирования учитываются кризисные явления в регионах. Социальная и экономическая сфера непосредственно связаны друг с другом.