Международная миграция: причины и последствия

Международная трудовая миграция становится все более заметным явлением в мирохозяйственных процессах.

Для мировой миграции характерен резкий рост численности. Заемные трудовые ресурсы стали заметной чертой жизни любого цивилизованного общества на земном шаре. Основными проблемами данного аспекта являются проблема внедрения на мировой рынок рабочей силы и использование наиболее эффективных форм деятельности на нем.

Для этого требуется изучить основные тенденции на мировом рынке иностранной рабочей силы и миграционную политику зарубежных стран. Следует найти зависимость основных черт внешней миграционной политики стран мира от основных показателей их участия в миром рынке труда и их позицией на этом рынке.

Важным направлением в изучении международных трудовых миграций является проблема импорта и эффективного использования иностранной рабочей силы. Одним из сложнейших теоретических вопросов является вопрос влияния иностранной рабочей силы на национальных рынок труда, или, иными словами, сочетаемости использования иностранной рабочей силы и безработицы.

По данным исследований в настоящее время во многих странах мира резко обострилась проблема вынужденных мигрантов (беженцев и вынужденных переселенцев). Вопрос приема и адаптации которых не связан, по крайней мере, в первоначальной стадии, с экономической выгодой для принимающего государства, однако заставляет страны-участницы этого процесса вступать в международные, в том числе экономические связи для решения целого ряда проблем, связанных с мигрантами.

В настоящее время в мире сложился международный рынок рабочей силы. Это качественно новое явление, которое характеризуется постоянным ростом спроса и предложения иностранной рабочей силы. Основой формирования международного рынка рабочей силы, по мнению специалистов, послужили процессы трудовой миграции. Миграция рабочей силы - это перемещение трудоспособного населения, вызванное причинами экономического характера.

Можно выделить два основных вида международной миграции рабочей силы:

• -    международная переселенческая миграция;

• -    международная трудовая миграция.

Международная трудовая миграция - это перемещение трудоспособного населения между государствами под влиянием сугубо экономических причин, т.е. в поисках заработка.

Причинами ее являются, в основном, экономические:

• -    различия в уровне экономического развития отдельных стран;

• -    наличие национальных различий в размерах заработной платы;

• -    существование органической безработицы в развивающихся странах;

• -    международное движение капитала и функционирование международных корпораций.

Рассматривая мировое хозяйство в целом можно выделить следующие основные потоки трудовой миграции:

• -    из развивающихся стран в развитые;

• -    между развитыми странами;

• -    между развивающимися странами;

• -    из постсоциалистических стран в развитые страны;

• -    миграция научных работников и квалифицированных специалистов из развитых стран в развивающиеся.

Наибольшую роль в развитии мировой экономике международная трудовая миграция начала играть после Второй мировой войны.

Международная трудовая миграция имеет как положительные, так и отрицательные последствия.

К положительным последствиям можно отнести следующие:

• -    занятость рабочих мест, связанных с непрестижным или тяжелым трудом, на которые не претендуют граждане принимающей страны;

• -    расширение внутреннего рынка принимающей страны за счет спроса на товары и услуги, предъявляемого иностранными рабочими;

• -    снижение налоговой нагрузки на государственный бюджет.

Трудовые мигранты не только не требуют, социальных пособий, но, уплачивая налоги и другие обязательные взносы, снижают относительную налоговую нагрузку на коренное население.

К отрицательным последствиям международной трудовой миграции как правило относят следующие:

• -    рост нелегальной миграции, особенно за счет работников, у которых истек срок трудового контракта, но они не хотят возвращаться на родину, надеясь опять найти работу в принимающей стране;

• -    рост социальной напряженности в связи с ростом нелегальной иммиграции.

В настоящее время в странах-импортерах рабочей силы сложилась система мер государственного регулирования иммиграции, которая включает в себя законодательство о юридическом, политическом и профессиональном статусе иммигрантов, национальные службы иммиграции, а также межгосударственные соглашения по вопросам миграции.

Наряду с государственным регулированием иммиграции, существует и государственное регулирование эмиграции. Оно особенно развито в тех странах, где экспорт рабочей силы является важным элементом экономического развития.

Международная трудовая миграция не обошла стороной и Россию, правда участницей в этом она стала только в начале 90-х годов. Немалую роль здесь сыграл распад СССР. Россия является в настоящее время, как страной-донором, так и страной-реципиентом. Характерной чертой участия России в процессах международной трудовой миграции является слабая роль государства в регулировании данных процессов.

В заключении следует сказать, что международные миграционные потоки, прежде всего трудовая миграция, по численности охватили с 1990-х годов все страны мира, став поистине глобальной проблемой. В ней, как в зеркале, наиболее наглядно выявляются острые современные противоречия между национальными и иностранными гражданами в странах их пребывания; между трудящимися-мигрантами и предпринимателями; между развитыми и развивающимися государствами.

Кроме того, актуальность темы определяется и тем, что масштабы международного трудового обмена между странами резко возросли за последние десятилетия и стали одним из самых заметных явлений международной жизни. Укрупнились проблемы, связанные с международной трудовой миграцией, усложнились варианты их решений в связи с разделением стран мира на экспортеров и импортеров рабочей силы в зависимости от их участия в международном трудовом обмене. Система международного регулирования все больше отстает от нынешних потребностей мирового рынка рабочей силы. Новым странам-участницам международных трудовых миграций все труднее внедриться на мировой рынок труда и все сложнее занять там свое место, получая внешнеэкономические выгоды от своего участия. Вместе с тем исследований в этой области знаний в научной литературе немного. И это при том, что в мире резко повысился интерес к проблемам международных миграций в мире. Анализ научной литературы показал, что темы по международным миграциям вышли с большим отрывом на первое место по сравнению со всеми остальными темами, связанными с проблемами народонаселения.