Международная трудовая миграция и ее влияние на экономическое развитие стран

Миграция зародилась вместе с появлением человека и вместе с ним прошла все этапы эволюции. Если раньше было практически невозможно отследить потоки миграции, то сейчас мы имеем данные о миграции в абсолютно любом уголке планеты.

Международная организация труда (МОТ) приводит классификацию, согласно которой можно различить пять основных типов мигрантов, существующих в современном мире:

• 1.    нелегальные иммигранты, в их числе иностранцы с просроченной или туристической визой, берущиеся за трудовую деятельность;

• 2.    работающие по контракту, в этом контракте четко прописан срок пребывания в принимающей стране;

• 3.    переселенцы, пребывающие из другой страны на постоянное место жительства;

• 4.    профессионалы, обладающие высоким уровнем подготовки, соответствующим высшим или средним специальным образованием, практическим опытом работы, а также педагоги и студенты, перемещающиеся в мировой системе высшего образования;

• 5.    беженцы - лица, принуждённые эмигрировать из родных стран из-за какой-либо угрозы жизни и безопасности. [3]

Причины международной миграции можно разделить на экономические и неэкономические.

К экономическим причинам миграции населения можно отнести:

• 1 .дифференциацию в уровнях экономического развития стран, а, вследствие этого, проявляются страновые различия в уровнях жизни, заработной платы, социального обеспечения;

• 2 .неравный уровень обеспеченности различных стран трудовыми ресурсами;

• З .несоответствие количественных и качественных трудовых ресурсов материально-технической базе национального производства;

• 4 .состояние национального рынка труда. [1]

К причинам неэкономического порядка в основном относятся политические, расовые, национальные, семейные, религиозные, и другие условия, ведущие к миграции, носящей зачастую внезапный, стихийный и даже массовый характер.

Одним из самых частых мотивов деятельности в международной миграции имеют место быть поиски любого труда, чтобы только "не умереть с голода". Этот повод наиболее характерен для миграции малоквалифицированной рабочей силы из стран с самым низким уровнем экономического развития и очень высоким уровнем безработицы. Такая миграция имеет место из азиатских и африканских стран в страны Западной Европы, из латиноамериканских стран в США и Канаду, из Южной и Восточной Европы в более развитые страны Западной Европы.

В странах, отличающихся высоким уровнем экономического развития, значимым мотивом миграции становится поиск конкретной работы в целях самовыражения, «социальный комфорт» в стране иммиграции, социальнокультурные и психологические обстановки. Экономические предпосылки миграции здесь также имеют место быть, но носят иной смысл: например, большой уровень подоходного налога в Швеции инициирует волну эмиграции квалифицированной рабочей силы и работников интеллектуального труда в другие развитые страны. [3]

Что касается нашего государства и стран СНГ: Распад СССР многократно усилил подвижность населения бывших советских республик, что привело к увеличению численности международных мигрантов.

В сегодняшнее время буквально все страны мира функционально оказывают влияние на процессы оттока и притока мигрантов. Национальное регулирование нацелено на то, чтобы получить максимальный эффект от положительных результатов международной миграции, и свести к минимуму негативные исходы этого явления как для стран-доноров, так и для стран-реципиентов. [2]

В современном мире человек обладает высокой социальной мобильностью, в силу этого частые перемещения по стране, континенту или миру не вызывают проблем и вопросов. В основном миграция населения носит трудовой характер. Трудовая миграция стала частью мировой торговли и экономических отношений.

Миграционные потоки из одних регионов в другие набирают обороты. Трудовая миграция развивает экономику стран, в которые прибыла новая рабочая сила, правда она не всегда носит лишь положительное влияние.

В последнее десятилетие интенсификация миграционных потоков выражается не только в количественных показателях, но и в качественных: изменениям подвергаются формы и направления передвижения людей.

Проблема международной миграции очень актуальна в наше время, потому что многие обладают возможностью беспрепятственного въезда на территорию любого иностранного государства. В основном главная причина, по которой человек выезжает за пределы своей страны, это попытка найти временную или наиболее высокооплачиваемую работу, или же радикально изменить свою жизнь.

Номер в рейтинге стран по привлекательности для трудовой миграции	Название страны
1	США
2	Канада
3	Великобритания
4	Австралия
5	Германия
6	Испания
7	Чехия
8	Латвия
9	Израиль
10	Польша

Таблица 1. Рейтинг привлекательности стран для трудовой эмиграции.[6]

Также стоит заметить, что большую часть рейтинга стран(Табл.1), привлекательных для трудовой миграции занимают страны Европы. Их развитость, а также открытость для миграции и предоставления убежища способствовали в привлечении больших потоков мигрантов со всех стран мира. Лидерами европейских стран по доле мигрантов являются: Великобритания, Германия и Испания.

Что касается России, то она является основным центром притяжения трудовой миграции из стран бывшего СССР и нынешнего СНГ. Но, учитывая тот факт, что Россия-развивающаяся страна население стремится покинуть родную страну для поиска лучшей жизни. Как и все остальные мигранты российское население имеет в приоритете для своего места жительства США и Европу(Рис.1).

■ Америка

■ Европа

Азия

• ■    Африка

• ■    Австралия и Океания

Рисунок 1. Основные направления трудовой миграции Российского населения в 2016 году. [7]

Мировое сообщество, которое недавно не ощущало размеры, особенности и последствия миграционных процессов на международном уровне, столкнулось с необходимостью координации усилий многих стран по разрешению острых ситуаций и коллективному регулированию миграционных потоков. Для контроля миграции также необходимо знать: в какую страну направлены основные миграционные потоки, главные причины мигрирующего населения, а также основной возрастной контингент.

Международная миграция развивается стихийно, но постепенно масштабы и последствия становятся настолько ощутимыми, что создаются организации, правовые нормы и финансовые механизмы регулирования этого процесса. Можно выделить следующие уровни регулирования:

глобальный (ООН и другие международные организации) региональный (региональные экономические организации) национальный (отдельные государства)

Комиссия ООН по народонаселению располагает соответствующим фондом, часть которого используется на субсидирование национальных программ в области миграции.

Международная организация труда (МОТ) одной из своих задач считает регулирование миграции. Ряд международных договоров, Принятых всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), содержат специальные нормы, которые касаются физического состояния мигрантов. Также растёт роль Международной организации по миграции (МОМ), целью которой является обеспечение упорядоченной трудовой миграции и организация и обмен опытом и информацией по разным вопросам миграционного процесса.[4]

При формировании национальной миграционной политики в области трудовой миграции должны быть учтены требования международных конвенций.

Проблемы, которые несёт за собой миграция привели к созданию широкой системы государственного регулирования.

Использование иностранной рабочей силы приносит существенные выгоды странам иммиграции:

• •    вследствие притока иностранных рабочих, обладающих высокой мобильностью, облегчаются структурные (отраслевые и региональные) изменения в экономике страны;

• •    существенна экономия принимающих стран на обучении прибывающих рабочих и специалистов. К примеру, в результате «похищения умов» США лишь в сфере образования и науки сэкономили с 1965 по 1990 год не менее 15 млрд. долл.

• •    иностранная квалифицированная рабочая сила оплачивается ниже национальных кадров, в результате чего фирмы экономят на издержках и повышается конкурентоспособность производителей или продукции;

• •    велика роль иммигрантов в омоложении структуры трудовых ресурсов промышленно развитых стран, имеющих тенденцию к старению;

• •    иммигранты, расширяя емкость внутренних товарных рынков, стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания, а аккумулированные на их счетах в сберкассах значительные суммы денег могут быть использованы как дополнительный источник накопления принимающей страны;

• •    иностранные рабочие часто служат амортизатором между работодателями и национальными кадрами в периоды кризисов, так как их увольняют первыми;

• •    иммигранты во многих странах заполняют вакансии, на которые нет претендентов среди местного населения. Неквалифицированные работники из Турции и Северной Африки составляют 60-80% иммиграции в ФРГ и Франции. На тяжелую работу охотно нанимаются индонезийцы в Малайзии, боливийцы в Аргентине. Более того, некоторые отрасли производства, дающие в том числе и экспортный доход для страны, не выжили бы без иммигрантов. В числе примеров - горнорудная промышленность ЮАР, сельскохозяйственные плантации в Доминиканской Республике и Испании, каучуковая и резиновая промышленность Малайзии;

• •    снижение налоговой нагрузки на государственный бюджет. Трудовые мигранты не только не требуют социальных пособий, но и, уплачивая налоги и другие обязательные взносы, снижают относительную налоговую нагрузку на коренное население. [5]

Вместе с тем, иммиграция порождает в принимающих странах и ряд проблем и противоречий:

• •    обостряется ситуация на национальном рынке труда;

• •    вследствие роста предложения на рынке труда усиливается тенденция к снижению цены рабочей силы, в том числе и национальной;

• •    провоцируются национальные и этнические конфликты между коренным населением и иммигрантами.

Неоднозначны последствия миграционных процессов и для стран эмиграции. Положительным в странах-донорах является то, что:

• •    эмиграция облегчает положение на внутреннем рынке труда;

• •    после работы за границей в страну возвращаются обученные, более квалифицированные рабочие, вносящие динамизм в экономическое развитие страны;

• •    для многих стран эмиграции переводы валютных средств эмигрантов становятся важным источником получения валюты.[2]

Вместе с тем, эмиграция наносит своим странам и экономический ущерб. Потеря части трудовых ресурсов в наиболее трудоспособном возрасте приводит к старению возрастной структуры населения, теряются затраты на общеобразовательную и профессиональную подготовку эмигрантов. Особенно отрицательны последствия оттока квалифицированных специалистов и ученых. Однако «утечка мозгов» в большинстве случаев прекращается, когда экономическое положение страны улучшается. Так, индийские ученые, вернувшиеся на родину после того, как они несколько лет работали в высокотехнологических американских корпорациях в районе Силиконовой долины, стали основоположниками развития индийской промышленности по созданию новых компьютерных программ. [1]

Подводя итог можно сказать, что трудовая миграция является социально-экономическим процессом, обладающим определенными характеристиками, причинами и следствиями. Государство должно контролировать качество и количество прибывающей рабочей силы для эффективного и успешного развития экономики своей страны, а, следовательно, и вклада в мировую экономику. Также не стоит забывать и о своих гражданах и создавать им рабочие места и комфортные условия труда для устойчивого роста производительности.