Международное сотрудничество Республики Узбекистан в области прав человека

После обретения независимости в Республике Узбекистан начались кардинальные реформы и политические преобразования, в которых обеспечение прав человека всегда рассматривались приоритетным. Республика Узбекистан выбрав курс демократического развития действует во благо своего народа, будущего всего узбекского общества. Модель демократического развития Узбекистана опирается, прежде всего, на исторические, национальные и духовные ценности узбекского народа, и в то же время учитывает общепризнанные международные идеалы в этой сфере.

В соответствии со статьей 13 Конституции, демократия в Республике Узбекистан базируется на общечеловеческих принципах, согласно которым высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права [1].

Провозгласив в Конституции принцип примата международного права, Республика Узбекистан присоединилась ко многим международным конвенциям, направленным на закрепление и защиту прав и свобод человека, а также различных категорий граждан (женщин, детей, инвалидов) и приняла на себя обязательства по созданию необходимых организационно-правовых условий для поощрения и защиты прав и свобод человека на своей территории.

Начало плодотворного и многопланового сотрудничества с ООН было заложено 2 марта 1992 года, когда Республика Узбекистан стала полноправным членом ООН [1,4],

В последние годы проводится системная работа по укреплению законодательной и организационно-правовой базы защиты прав человека, имплементации международных стандартов по правам человека в национальное законодательство и выполнению международных обязательств, а также активизации сотрудничества с международными организациями по вопросам защиты прав человека. В целях дальнейшего совершенствования механизма защиты прав и свобод человека был принят Указ Президента Республики Узбекистан «Об утверждении национальной стратегии Республики Узбекистан по правам человека»..

Провозгласив в Конституции Узбекистан является участником шести основных договоров по правам человека и регулярно представляет национальные доклады о выполнении государством международных обязательств. В качестве примера по выполнению основных положений Международным пактом о гражданских и политических правах можно выделить четыре приоритетных направления.

Первое направление – это совершенствование законодательной основы.

В настоящее время в Узбекистане принимаются меры по совершенствованию правовой базы и механизмов реализации гражданских и политических прав человека, развитию законодательства в данной сфере. Важно отметить, что демократические преобразования были проведены в сфере формирования и развития избирательной системы Узбекистана. Реализован комплекс мер по усилению судебного контроля за соблюдением процессуальных прав граждан на стадии производства дознания и следствия. В уголовном судопроизводстве расширена сфера применения института «Хабеас корпус». Были приняты ряд мер по дальнейшему развитию институтов гражданского общества, укрепления самостоятельности и независимости средств массовой информации.

Вторым направлением является развитие институциональной основы защиты прав и свобод человека.

В Республике предприняты системные усилия по совершенствованию деятельности государственной, так и неправительственной системы органов по защите прав человека. В целях повышения роли национальных институтов по правам человека приняты постановления Правительства о комплексе мер по государственной поддержке национальных институтов по правам человека, согласно которым для усиления кадрового обеспечения и ресурсного потенциала института Омбудсмана и Национального центра по правам человека выделены дополнительные материально-финансовые ресурсы. Также были приняты дополнительные меры по совершенствованию институциональной базы защиты гражданских и политических прав и свобод человека, расширены полномочия Межведомственной рабочей группы по изучению состояния соблюдения прав и свобод человека правоохранительными органами и другими государственными органами. В целях укрепления независимости судебных органов и совершенствования системы подбора судейских кадров принят ряд актов Президента Республики Узбекистан. Был реформирован институт адвокатуры, усовершенствованы системы исполнения судебных решений и деятельность прокуратуры, приняты ряд других мер, направленных на последовательную демократизацию судебно-правовой системы [1,4].

Третье направление - это информационно-просветительские меры.

Правительством Узбекистана предприняты значительные меры по совершенствованию методологии и методики образовательного процесса и активизации с точки зрения охвата различных групп населения. Узбекистан активно участвует в кампании по Всемирной программе образования в области прав человека, реализации положений Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека. Переведены на государственный язык и изданы большими тиражами более 120 основных международно-правовых документов по правам человека, в тесном сотрудничестве с такими международными партнёрами, как ПРООН, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, МОТ, ОБСЕ и др. [1,3].

Для повышения правовой культуры общества организован Межведомственный совет по координации работы государственных органов по правовой пропаганде и просвещению. Широко налажена практика доведения до населения правовой информации с помощью Интернета. для всех граждан доступна информационная база данных законодательства Республики Узбекистан на портале lex.uz, которая систематически пополняется вновь принимаемыми нормативно-правовыми актами [1,2].

Четвертое направление - это международное сотрудничество.

С учетом национальных интересов принята Концепция внешнеполитической деятельности Республики Узбекистан, которая определяет фундаментальные принципы и стратегические приоритеты внешней политики нашего государства, цели и задачи на международной арене. Узбекистан последовательно и твердо выполняет свои международные обязательства по основным международным договорам по правам человека [1,5].

В настоящее время Республика Узбекистан присоединилась к более 80 международным документам по правам человека, в том числе 6 основным договорам и 4 факультативным протоколам Организации Объединенных Наций (далее — ООН), на постоянной основе представляет в Совет по правам человека и договорные комитеты ООН национальные доклады по их выполнению [1,5].

В настоящее время Республика Узбекистан присоединилась к более 80 международным документам по правам человека, в том числе 6 основным договорам и 4 факультативным протоколам Организации Объединенных Наций (далее — ООН), на постоянной основе представляет в Совет по правам человека и договорные комитеты ООН национальные доклады по их выполнению.

Таким образом государственная политика Республики Узбекистан в сфере соблюдения защиты прав и свобод человека играет исключительно важную роль в формировании уважительного отношения к правам и свободам человека, дальнейшему укреплению авторитета страны на международной арене, в частности улучшению позиций Республики Узбекистан в экономических и политико-правовых рейтингах и индексах.