Международные мультимодальные перевозки крупногабаритных грузов из Европы в Россию. Возникающие проблемы и возможные пути решения

graduate student

2 year, faculty of "Logistics and General Transport Problems" Moscow Automobile and Road State

Technical University (MADI) Scientific adviser: Golubchik A.M., Ph.D. professor Russia, Moscow

INTERNATIONAL MULTIMODAL TRANSPORTATION OF LARGE LOADS FROM EUROPE TO RUSSIA. ARISING PROBLEMS AND POSSIBLE WAYS OF SOLUTION.

Перевозки негабаритных грузов сегодня являются довольно востребованными, несмотря на последствия мирового экономического кризиса 2008-2009 годов и негативную конъюнктуру внешних рынков для России 2014-2015 годов. Отечественные отрасли промышленности, такие как энергетика, добывающая отрасль, металлургия продолжают активно развиваться. Строятся новые объекты газовой, нефтяной и металлургической промышленности, энергетики, горнодобывающие комплексы, трубопроводы, железные дороги и т.д. Все эти объекты нуждаются в комплектовании различным спецоборудованием, инженерными и строительными модулями, многие из которых имеют форму неразборных конструкций. В свою очередь, наращивание мощностей и темпов развития в вышеперечисленных сферах обуславливает увеличение массы и размеров конструкций и оборудования, что автоматически переводит их в категорию негабаритных грузов. Сегодня, такой вид груза можно перевезти по разным маршрутам, через различные страны, разными видами транспорта с разными выгодами и преимуществами и все это благодаря наличию транспорта. На сегодняшний день транспорт играет важнейшую роль в экономике любой страны, так как именно он связывает как потребителей с производителями, так и различные элементы системы производства. Таким образом, возникает актуальная задача организации перевозок негабаритных грузов из стран Европы в Россию, так как основными поставщиками и производителями спецоборудования, инженерных и строительных модулей являются страны, входящие в Евросоюз [1] . В данной статье будут проанализированы общие проблемы возникающие при перевозках данного вида груза в смешанном сообщении и предложены возможные пути решения возникающих проблем.

Как говорилось выше, необходимость в доставке от европейских производителей крупногабаритных грузов отечественным покупателям в самые отдаленные уголки России, делает вопрос о грамотной организации крупногабаритных перевозок актуальным для нашей страны в данный промежуток времени. В абсолютном большинстве случаев такая доставка, что вполне закономерно, происходит при участии не одного, а нескольких видов транспорта, что позволяет говорить о смешанных перевозках. Объемы и география Российских импортных поставок крупногабаритных грузов заставляет отказаться от концепции участия лишь отдельных видов транспорта и больше подталкивает к идее комплексного взаимодействия различных видов транспорта на всех участках такой перевозки [2]. В современном мире, мультимодальные перевозки являются той самой формой организации транспортного обеспечения внешнеэкономической деятельности, которая отвечает требованиям о рациональности, унифицированности и высоком качестве международных транспортных услуг и транспортной логистики. Обычно выделяют следующие отличительные особенности мультимодальных перевозок:

• -    Согласованное использование в перевозке более одного вида транспорта;

• -    Перевозка имеет юридический статус международной перевозки. Место приема груза к перевозке и предполагаемое место его сдачи должны находиться на территории двух различных государств;

• -    Перевозка организуется и осуществляется одним лицом -мультимодальным оператором (оператором смешанной перевозки). Принципиально то, что оператор обеспечивает выполнение услуги независимо от того, кто ее на самом деле будет осуществлять. Таким образом, мультимодальный оператор - не посредник, а сторона соглашения с грузовладельцем, то есть - перевозчик по договору;

• -    Договор мультимодальной перевозки подтверждается выдачей оператором грузоотправителю сквозного транспортного документа, подтверждающего ответственность оператора на всем маршруте следования груза;

• -    На весь маршрут смешанной перевозки оператор котирует и договаривается о едином сквозном тарифе. Мультимодальные перевозки позволяют для грузоотправителя упростить процесс документооборота, а также оптимизировать правовые и финансовые отношения с единственным партнером по договору - оператором смешанной перевозки.

Так же формируя транспортные условия внешнеторгового контракта купли - продажи, стороны обычно выбирают одно из базисных условий поставки Инкотермс 2010, которое определяет, какая из сторон договора за какую часть транспортировки несет ответственность [2]. В случае мультимодальной перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза из Европы на территорию России, чаще всего применяется, особенно если это касается транспортировки узлов и агрегатов для нефтеперерабатывающих заводов на крайний север России, условие DDP, которое подразумевает под собой полную ответственность перевозчика за транспортировку негабаритного груза до назначенного места, а также накладывает на него ответственность за выгрузку и сборку данных узлов и агрегатов в назначенном месте. Но не стоит забывать и о международных правилах регулирования перевозок на различных видах транспорта. Так при перевозке морем данную перевозку регулируют: Гаагские правила; Гаагско-Висбийские правила (более новая редакция Гаагских); Гамбургские правила; Правила №44 от 29.11. 1996 Росморфлота (при пересечении границ РФ). Железнодорожную перевозку в международном сообщении регулируют международные правилами (по Соглашению о международных грузовых ж/д перевозках. Перевозка такого вида грузов автомобильным транспортом в международном сообщении регулируется Международными правилами автомобильных перевозок и перевозка негабаритного груза по воздуху регулируется по международным правилам ICAO (или ИКАО) [3].

Несмотря на вышеперечисленные положительные стороны мультимодальной перевозки в целом, перевезти негабаритный груз из Европы в Россию данным образом достаточно проблематично. Основная причина данной проблематики состоит в том, что при наших географических пространствах главенствующую роль в данных перевозках занимает исключительно автомобильный транспорт. Это происходит по причине того, что железнодорожный транспорт в России не всегда в состоянии перевозить крупногабаритные грузы (мешают проходные размеры мостов и тоннелей), а объекты получения грузов очень часто не оборудованы подъездными железнодорожными путями. Доставить негабаритный или тяжелый груз на территорию России, да и вообще по территории России, речным транспортом будет так же проблематично, так как на территории России присутствует фактор сезонности речных перевозок. Но и любой грузовой автомобильный транспорт имеет свой предел проходимости и в этом случае такому транспорту недоступны многие северные районы нашей страны и местности крайнего Севера, что значительным образом усложняет транспортировку крупногабаритного груза по некоторым территориям нашей страны [4] . Вообще выбор вида транспорта и соответствующего подвижного состава для перевозки крупногабаритного груза на территорию России сопряжен с серьезными трудностями. Тот же выбор автомобильного маршрута требует наличия у перевозчика подвижного состава с уменьшенными осевыми и колесными нагрузками на дороги и искусственные сооружения, особенно мосты. Все это говорит о том, что при построении маршрута перевозки из Европы в Россию, как европейский перевозчики, так и отечественные кроме проблем в выборе транспорта, сталкиваются с инфраструктурными проблемами.

Крупногабаритный груз, что понятно из самого названия, груз весьма специфичный, который требует соблюдения определенных правил при перегрузке на другой вид транспорта. Если говорить про перевозку негабарита морем, то не все российские порты смогут принять такой груз по причине неразвитости припортовой инфраструктуры, причальных мощностей и отсутствия специальной техники, предназначенной для таких операций. Ещё одной инфраструктурной проблемой для перевозки крупногабаритных грузов в нашу страну является проблема наличия в некоторых регионах нашей страны исключительно дорог временного функционирования или зимних автомобильных дорог [5]. Основа такой транспортной инфраструктуры ярко выражена в северных регионах России. Так же одной из наиболее сложных задач при транспортировке негабарита по территории России является задача транспортировки негабарита через мостовые сооружения. Практика показывает, что техническое состояние мостов в России далеко от совершенства и поэтому проход тяжелой нагрузки приводит к резкому ухудшению технического состояния мостов. Все это говорит о том, что построение маршрута для перевозки негабаритного груза по территории России вызывает определенные сложности, не говоря уже и о других причинах, которые вызывают дополнительный ряд трудностей для организации перевозки негабаритных грузов из Европейских государств на территорию России.

Дополнительными трудностями при перевозке негабаритных грузов по территории России не являются трудности выбора транспортного средства или средств, а так же построение маршрута с учетом инфраструктурных особенностей в России, такой дополнительной трудностью является сложная и не соответствующая современным условиям процедура получения разрешений на перевозку негабаритных грузов по территории нашей страны. Нестандартным примером этого, является ситуация установления ограничения максимальной массы автопоезда, при которой можно перевозить грузы по искусственным дорожным сооружениям. Величина данного ограничения 44 тонны, такие ограничения на величину массы автопоезда определяются грузоподъемностью мостов, эстакад, нагрузкой на полотно дороги. Но самое интересное то, что такое ограничение установлено для всех искусственных сооружений расположенных на дорогах нашей страны. Для сравнения в Европе при допустимой нагрузке на полотно дороги 8 (10) т можно, к примеру, использовать шести-семиосный прицеп и везти груз 50 тонн, при этом масса всего автопоезда будет 80 тонн. В России практически невозможно получить разрешение на такой вариант перевозки через искусственные дорожные сооружения, даже если грузоподъемность мостов и полотна дороги позволяет осуществить такую перевозку. Такие особенности вызывают трудности в получении разрешений на перевозку негабаритного груза, в особенности у иностранных перевозчиков.

Чтобы процесс мультимадальной перевозки крупногабаритных грузов из Европы на территорию России был более эффективным и менее затруднительным (в расчет не берутся географические и естественные факторы) в первую очередь в России необходимо начать применять лучшие мировые практики по данному вопросу, которые существуют на данный момент времени. Хорошим примером может послужить четкая организация таких процессов, как согласование перевозок, сопровождение на территории Европейского процедуры занимают минимальное время бюрократическими барьерами, так же для получение разрешений, союза. Необходимые и не обставлены удобства участников

транспортного процесса на территории Европейского союза внедрены электронные средства оформления транспортных разрешений, так например в Германии существует интернет-портал , который осуществляет обработку заявок и выдачу разрешений на перевозку крупногабаритных грузов в круглосуточном режиме. Так же необходимо изменить ограничения по массе автопоездов и выдавать разрешения на массу автопоезда исходя из реальной грузоподъемности мостов, количества осей на поезде. Необходима так же унификация норм на перевозку крупногабаритных грузов с нормами Евросоюза. Не помешает и создание государственного электронного реестра маршрутов для тяжелых и негабаритных грузов, который как в примере с Германией, позволит получать необходимые разрешения на движение негабаритных грузов и осуществлять требуемые платежи в соответствующие инстанции в электронной форме. Так же для обеспечения высокой производительности транспортного процесса перевозки крупногабаритных грузов необходимо повысить и качество Российских дорог, в этом плане решение транспортных проблем северных, северо-восточных и других удаленных районов России имеет крайне важное значение.

Сама по себе мультимодальность, а тем более в рамках крупногабаритных международных перевозках, предполагает эффективное взаимодействие различных видов транспорта. Данное требование невозможно выполнить без новой, модернизированной транспортной инфраструктуры. Уровень ее развития должен соответствовать уровню развития транспорта других государств, главным образом тех, с которыми российские компании сотрудничают в сфере смешанных перевозок. Следующей мерой по совершенствованию транспортного обеспечения импортных поставок крупногабаритных грузов является создание взаимосвязанной интегрированной системы технологической инфраструктуры всех видов транспорта [2] . Речь идет о проектировании и строительстве специализированных транспортно-логистических центров и комплексов с целью оптимизировать процессы перевалки и обработки грузов на «узловых» маршрутах. Сооружение таких центров, в первую очередь ориентированных на обработку крупногабаритных грузов, является на сегодняшний день очень актуальным мероприятием.

Таким образом, можно сказать, что для международных мультимодальных перевозок крупногабаритного груза из Европы в Россию есть ряд естественных и искусственных барьеров, так или иначе негативно влияющих на общее функционирование данных перевозок. В свою очередь, такие барьеры оказывают так же совсем не позитивное влияние и на основные отрасли российское экономики, так как основные заказчики таких перевозок крупные Российские производственные компании и корпорации. В связи с этим, развитие и совершенствование данного вида перевозок и в целом транспортной системы является жизненно необходимой мерой для дальнейшего развития как отдельных отраслей, так и страны в целом.