Международные правовые акты и отечественное уголовное законодательство, направленное на борьбу с рабством

Department of State Supervision

Voronezh Institute of the State Fire Service of the Emergencies Ministry of Russia - branch of the Ivanovo Fire and Rescue Academy of the Emergencies

Ministry of Russia,

Russia, Voronezh

INTERNATIONAL LEGAL ACTS AND DOMESTIC CRIMINAL LAW AIMED AT THE FIGHT AGAINST SLAVERY

Принятие декларации Венского конгресса 1815 г. принято считать началом этапа признания рабства международным преступлением. На сегодняшний день к основным международным документам, направленным на борьбу с рабством как с международным преступлением, относится Конвенция относительно рабства 1926 г. (с изменениями, внесенными Протоколом 1953  г.), Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством (1956 г.). В международных актах изложено определение рабства – состояние человека или его положение, над которым осуществляются полностью или частично элементы права собственности. Ученые-юристы выделяют два основных признака рабства как международного преступления:

• 1.    осуществление в отношении человека всех или некоторых элементов права собственности (характеризующее преступное деяние);

• 2)    собственническое отношение к человеку, в результате которого человек пребывает в особом состоянии или положении [1].

Выделяют несколько форм рабства как социального явления и международного преступления: 1. работорговля; 2. использование принудительного рабского труда; 3. подневольное состояние (в соответствии со ст. 1 Дополнительной конвенции 1956 г.), к которому относится крепостное состояние, долговая кабала, семейное рабство, домашнее рабство. В Российской Федерации нормы международных актов, направленных на борьбу с рабством, достаточно широко отражены в уголовном законодательстве. Статьи 126, 127, 1271, 1272, 150, 151, 206, 240 УК РФ прямо или косвенно предусматривают ответственность за разнообразные формы порабощения человека. Таким образом, для рабства как состояния характерно полное порабощение человека с лишением его свободы. Для рабства как положения характерно то, что человек формально не лишен физической свободы, но из-за определенной зависимости испытывает применение отдельных атрибутов собственности со стороны других лиц, таким образом, становится рабом. В настоящее время нормы международных актов, которые посвящены борьбе с рабством, отражены в отечественном уголовном законодательстве, о чем свидетельствуют статьи, косвенно или прямо предусматривающие ответственность за различные формы порабощения человека. Еще в Древней Руси существовали институты и обычаи, имеющие по сущности сходство с рабством, но отличавшихся от античного его состояния. Использование рабского труда не считалось преступлением, кроме того, торговля людьми была официально разрешена, за исключением незаконной торговли людьми, что свидетельствовало о гражданско-праовом содержании этого правонарушения (ст. 61 Русской Правды) [2]. В дальнейшем обращение в холопство, другое состояние с признаками подневольности были признаны преступлениями при условии того, что их совершили лица с использованием должностных полномочий (ст. 54 Судебника 1550 г., ст. 104 Уложения 1649 г.), однако использование рабского труда и торговля людьми не были оформлены законодательно. Кроме того, в дореволюционный период уголовное право охраняло интересы господствующего класса и было феодально-крепостническим. Впервые ответственность за использование рабского труда и торговлю людьми в отечественном законодательстве была установлена в Артикулах Воинских Петра I (артикул 187 установил ответственность за торговлю людьми в виде смертной казни; статьи 501 Уголовного уложения 1903 г. содержали положения об уголовной ответственности за торговлю людьми) [2]. Советский период в уголовном законодательстве был охарактеризован тем, что в уголовных кодексах РСФСР (1922, 1926, 1960 гг.) такие социальные явления как продажа в рабство и работорговля, содержание потерпевшего в притоне «разврата» были декриминализированы. В УК РСФСР 1960 г. (7 марта 1995 года) была введена статья 1252, которая предусматривала ответственность за торговлю несовершеннолетними. В постсоветское время, особенно в 90-е годы, использование рабского труда и торговля людьми становится в Российской Федерации и в мире в целом весьма распространенным деянием, требующим уголовно-правовой оценки. Однако законодательно была установлена уголовная ответственность лишь за торговлю несовершеннолетними (ст. 152 УК РФ 1996 г). На основании вышесказанного можно сделать вывод, что в советский и постсоветский период (до начала 2000 гг.) уголовное законодательство относилось индифферентно к использованию рабского труда. Началом борьбы с использованием рабского труда на уголовно-правовом уровне в России считается принятие Федерального закона от 8 декабря 2007 г. № 162 – ФЗ, предусматривающий уголовную ответственность за использование рабского труда в ст. 127. В законодательстве зарубежных стран уголовная ответственность за использование рабского труда предусмотрена в 2 формах – 1) наличие общей нормы, которая предусматривает ответственность за преступное принуждение человека к любым действиям (или бездействию) (Швейцария, Япония, ФРГ, Беларусь и др.); 2) формулирование специальных норм, предусматривающих ответственность за использование принудительного (рабского) труда потерпевшего (Франция, Турция, Австралия, Украина и др.). Первый способ уголовноправовой борьбы с использованием рабского труда не является эффективным, поскольку наказание предусмотрено слишком маленькое (до 3 лет лишения свободы) и отсутствуют указания на квалифицирующие признаки, что не соответствует требованиям международной Конвенции об ответственности за использование рабского труда. Формулирование специальных норм в уголовном законодательстве, в соответствии с которыми предусмотрена уголовная ответственность за использование рабского труда (с признаками состава преступления), обеспечивает строгость и дифференциацию наказания в зависимости от тяжести содеянного. При проведении сравнительно-правового анализа уголовного законодательства зарубежных стран и России по вопросу уголовной ответственности за использование рабского труда можно сделать вывод о целесообразности наличия в отечественном уголовном законодательстве специальной нормы, регламентирующей ответственность за использование рабского труда (ст. 1272).

Таким образом, во всех исторических периодах в развитии отечественного уголовного законодательства (со времен Древней Руси и до новейшей истории России) не было уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за использование рабского труда. Фактическое начало в уголовно-правовой борьбе с использованием рабского труда в нашем государстве связано с принятием Федерального закона от 8 декабря 2007 г. № 162 – ФЗ, предусматривающий уголовную ответственность за использование рабского труда в ст. 1272 .