Международный опыт и стандарты в области обучения курса безопасность труда

Annotatsiya: Ushbu maqola ta'lim muassasalarida hayot xavfsizligini o'rgatish tizimini  takomillashtirishga,  mehnatni muhofaza qilishni davlat tomonidan boshqarish, shuningdek, kadrlar tayyorlash tizimini ilmiy boshqarishga yangi ilmiy yondashuvlarni izlashga qaratilgan

Kalit so'zlar: mehnatni muhofaza qilish, mehnatni muhofaza qilish tizimini boshqarish, mehnat gigienasi, mehnat qonunchiligi, mehnat munosabatlari, mehnat huquqlari va majburiyatlari, xavfsizlik sohasidagi normalar va standartlar, ijtimoiy sug'urta.

Безопасность труда тесно связана с социологией, особенно с ее ветвью - социологией труда, которая изучает как общественное явление с точки зрения воздействия трудовой деятельности на общественную жизнь человека, с одной стороны, и воздействия общественных отношений на трудовую деятельность. Непосредственное отношение социологии к охране труда проявляется в создании законодательной и нормативно-правовой базы, регламентирующую всю совокупность проблем относящихся к охране труда, систему льгот и компенсаций, систему страхования профессиональных рисков, а также мер ответственности за невыполнение законов, норм и правил, относящихся к безопасности труда.

Несмотря на значительный объем исследований по проблемам безопасность труда, в них, на наш взгляд, имеет место нечеткость в определении некоторых основополагающих категорий в теории БЖД, отсутствует комплексность в исследовании системы управления.

Научная разработка комплексной системы управления БЖД и социального страхования в условиях перехода к рыночной модели экономического развития требует более углубленного исследования.

Поиск новых подходов государственного управления безопасности труда обусловлен происходящими изменениями в экономике страны и социальной сфере, что и определяет актуальность научной работы.

Дискуссионность проблематики, разработка концептуальных и методологических подходов, а также научно-практическая и значимость изучения поставленных проблем обусловили выбор следующих задач:

• •    изучить международный опыт и стандарты в области безопасность труда

и страхования профессиональных рисков с точки зрения возможности их эффективного применения в Узбекистане.

• •    перспективы методологического подхода к разработке государственной политики в области безопасность труда и подготовка кадров данной сфере;

• •    научный анализ механизмов социального партнерства в управлении безопасность труда;

• •    научно определить и выявить закономерности а также особенности функционирования механизма управления системой охраны труда в современных условиях в Узбекистане.

• •    предложить основные направления создания эффективной системы управления охраной труда .

Как нам известна основам предмета безопасность жизнедеятельности является курс охрана труда, это научная дисциплина и практическая деятельность по созданию организационных, технических и материальных средств, призванных предотвратить неблагоприятные воздействия на организм человека производственной среды, а также по формированию мероприятий в области социальной защиты работников, занятых трудом в неблагоприятных условиях.

С психологией труда связь проявляется в исследовании требований к психике человека и его отношения к работе. Психология труда изучает характеристику способностей, темперамента, направленности, волевых качеств и других психических свойств человека для проявления деловых качеств, умения преодолевать трудности, выработки настойчивости в достижении цели и т.д. Важное значение имеет психология и для определения способности работника к взаимодействию в трудовом коллективе.

В тесном контакте охрана труда находится и с физиологией труда, изучающей закономерности протекания физиологических процессов и особенности их регуляции при трудовой деятельности человека. Предметом физиологии труда является влияние труда на функции нервной, мышечной, сердечно-сосудистой и других систем организма и обратное влияние этих функций на протекание и результативность труда.

Непосредственно близко соприкасается с охраной труда еще одна из важных наук - «научная организация труда». Организация труда призвана решать и социальные задачи: сокращение ручного, тяжелого и вредного для здоровья труда, повышение его привлекательности и творческого характера.

Гигиена труда имеет самое непосредственное отношение к охране труда, так как она изучает влияние на организм человека трудовых процессов и окружающей производственной среды. Она, как одна из отраслей гигиенической науки разрабатывает нормативы и систему мер, обеспечивающих благоприятные условия труда и предупреждение профессиональных заболеваний.

В последние годы широкое распространение получила научная дисциплина «Управление персоналом». Она рассматривает систему организационных, социально-экономических, правовых отношений, обеспечивающих эффективную реализацию возможностей человека в интересах как самого работника, так и предприятия в целом.

Одна из ветвей юридической науки - трудовое право помогает изначально решать многие аспекты охраны труда. Предметом трудового права являются общественные и трудовые отношения работников: их основные трудовые права и обязанности, вопросы коллективно-договорных отношений, регулирование рабочего времени и времени отдыха, заработная плата и нормы труда, основные гарантии и компенсации, вопросы трудовой дисциплины, охрана труда.

Кроме этого, наука об охране труда взаимосвязана с многими другими науками: математическими, информационными, природно-естественными, инженерно-техническими и др. Эти науки помогают системе управления условиями и охраной труда собрать и обработать информацию о состоянии дел в этой сфере, определить характеристики, параметры и нормативы по обеспечению безопасности труда, наметить мероприятия по их осуществлению, сделать расчеты эффективности этих мер, наметить перспективные направления и прогнозы дальнейшего совершенствования управления охраной труда.

В Законе Республики Узбекистан «Об охране труда», принятом 22 сентября 2016 г. включен в определение: «Охрана труда представляет собой действующую на основании законодательных и иных нормативных актов систему социально-экономических, организационных, технических, санитарногигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда».

факторы, не зависящие от особенностей производства факторы, определяемые особенностям производства

Естественноприродные

Производст венные

Социальноэкономические

Социально психологические

Цели, факторы и мероприятия охраны труда

Обобщив существующие подходы и взгляды, предлагаем комплексный подход к классификации факторов, включающих в условиях труда. Мы исходим из того, что на работника в производственной обстановке воздействует большое количество внешних факторов.

Охрану труда можно представить в виде системно-структурной модели, состоящей из взаимосвязанных и зависимых друг от друга элементов.

Войдя в мировое сообщество Республика Узбекистан в конституционном порядке закрепила признание приоритета общепринятых норм международного права. В качестве полноправного члена Организации

Объединенных Наций Узбекистан присоединяется к международным актам в области прав человека, принимая на себя тем самым обязательства по соблюдению и применению их в своей государственно-правовой практике.

Весьма существенную роль в управлении охраной труда занимает деятельность Международной Организации Труда (МОТ). Созданная в 1919 г. как Международная комиссия для выработки конвенций и рекомендаций по вопросам трудового законодательства и улучшения условий труда в настоящее время МОТ объединяет представителей правительств, работодателей и работников.

Деятельность МОТ в этой области направлена на улучшение общих условий организации и охраны труда, производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, на гуманизацию труда и повышение удовлетворенности работой, а в последние годы также на охрану и улучшение окружающей среды.

Республика Узбекистан в марте 1992 года стала полномочным членом Международной Организации Труда. Наша страна ратифицировала 11 конвенций МОТ, в том числе «О принудительном труде», «Об упразднении принудительного труда», «О дискриминации в области труда и занятий» и другие. В Узбекистане проводится работа по ратификации и других конвенций МОТ.

Выводы. Анализ состояния охраны труда в Республике Узбекистан свидетельствует о том, что государственная политика в этой области должна осуществляться в следующих основных направлениях:

• 1.    Привести нормы и стандарты в области безопасности и охраны труда в соответствие с международными требованиями.

• 2.    Реформирование системы обучения и подготовка кадров, проверки знаний по охране труда руководителей (работодателей) и специалистов организаций, коренным образом пересмотрев программы обучения с акцентом на экономические и социальные аспекты.

• 3.    Обеспечение согласованных действий органов государственной власти Республики Узбекистан, и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

• 4.    Формированию мероприятий в области социальной защиты работников, занятых трудом в неблагоприятных условиях.

• 5.    Совершенствование законодательной и нормативной правовой базы в области управления охраной труда и ее тесное интегрирование в международное законодательство с рекомендациями и конвенциями МОТ, а также использование опыта развитых стран в этой области.