Межнациональные отношения в городских и сельских поселениях

Одной из самых сложных сфер жизнедеятельности человека являются межнациональные отношения. Межнациональные отношения -взаимодействие    нескольких    социально-этнических    общностей, способствующее развитию отношений между людьми разных национальностей [1]. Характер таких отношений может принимать различные    формы:    дружелюбные,    нейтральные,    негативные.

Межнациональными отношениями достаточно сложно управлять, но еще сложнее их спрогнозировать.

Выделяют следующие формы межнациональных отношений [2]:

-этническое смешивание (разные этнические группы смешиваются между собой на протяжении многих поколений и в результате образуют одну нацию);

-этническое поглощение (полное растворение одного народа в другом).

Россия - многонациональная страна. Этим и обусловлена острота межнациональных взаимоотношений, которые складывались на протяжении всей истории нашей страны. В России проживает более 190 народов, крупнейшими из них являются русские (115 млн. человек или 80% населения страны), татары (5,5 млн. человек), украинцы (около 3 млн. человек), башкиры, чуваши, чеченцы и армяне, численность которых превышает 1 млн. человек [3].

Также в нашей стране проживают представители различных мировых религий: христианства, ислама, буддизма. Накоплен уникальный опыт совместного бесконфликтного проживания представителей различных народов и конфессий.

К примеру, в Нижневартовске ситуация складывается противоположным образом. Жители Нижневартовска отмечают напряженные отношения в межнациональных взаимоотношениях. По результатам социологического опроса, проведенного в городе в 2014 году, большинство респондентов указали на то, что "многие проявляют настороженность, неприязнь по отношению к людям других национальностей", а также иногда случаются конфликты на национальной почве. В ходе опроса была сформирована квотная выборка, репрезентативная в половозрастном отношении; квоты внутри выборки определялись по критерию этнической принадлежности: в выборке представлены 1) славянские народы (русские, украинцы, белорусы), 2) тюркские народы Поволжья (татары, башкиры), 3) народы Кавказа и Средней Азии. На вопрос: "Случалось ли Вам сталкиваться с проявлениями экстремизма, национализма?" значительная доля респондентов (от 30% до 40%) сталкивалась с теми или иными проявлениями экстремизма в сфере межнациональных отношений [4].

Из приведенного выше следует то, что межнациональные отношения в различных регионах складываются по-разному. В некоторых регионах данные взаимоотношения приобретают дружественный характер и угроза возникновения межнациональных конфликтов сводится к минимуму, в других же - межнациональные отношения ухудшаются, ущемляются интересы некоторых национальностей, угроза возникновения конфликтов в таких регионах постоянно возрастает. Также различны межнациональные отношения в городских и сельских поселениях.

В Белгородской области межнациональные отношения в сельских и городских поселениях отличаются конфликтным потенциалом: в сельской местности доля этнических меньшинств часто превышает 10-30% отметку, т.е. пороговую величину после которой межнациональные взаимоотношения приобретают ключевое значение для социокультурного развития территории. Как свидетельствуют результаты полевых исследований в Белгородской области, наибольший латентный потенциал межэтнических конфликтов сконцентрирован в небольших селах, где значительное число составляют турки и цыгане [5].

Анализ качества жизни населения в городских и сельских поселениях показал существенное преимущество городского населения. Продолжительность жизни, образованность населения выше сельского. Так 74 из 100 городских жителей старше 14 лет имеют среднее образование и 20 из 100 - высшее. В сельских же поселениях только 55 из 100 имеют среднее образование и 8 из 100 высшее образование. Сельское население характеризуется меньшей экономической активностью. По данным Федеральной службы по труду и занятости, почти 6% экономически активного населения находятся без работы (в городских поселениях - 4,4%) [6].

В целом качество своей жизни сельские и городские жители оценивают как нормальное, но в связи с вышеперечисленными различиями и особенностями жизни в селе и в городе, жители города считают, что их жизнь складывается хорошо, а жители села дают среднюю оценку.

Происходит многочисленная миграция в городские поселения жителей сельских поселений. Причины такой миграции различны: поиск высокооплачиваемой работы, так как в сельской местности количество рабочих мест ограничено, работы практически нет, она низкооплачиваема; улучшение жилищных условий; возможность получить образование и многое другое.

В городских поселениях межнациональные отношения складываются гораздо лучше, чем в сельских поселениях, так как население городов составляют в основном приезжие недавние мигранты. В большинстве случаев, они не ощущают город своей малой родиной и целостность города как некой ценностной единицы для них не имеет значения.

В сельских же поселениях наоборот, жители чувствуют сопричастность к данной местности, взаимодействуют друг с другом, ощущают некую связь между собой, следовательно появление других национальностей приводят их в настороженное состояние. Люди привыкли к сложившемуся определенному образу жизни, и его нарушение может привести к различным межнациональным конфликтам. Причины его могут быть различны: социально-экономические, культурно-языковые, экологические, исторические, конфессиональные и другие.

Города имеют гораздо больше возможностей для адаптации мигрантов. В селах же появление приезжих вызывает трудовую конкуренцию, начинается борьба за рабочее место. Никто не хочет лишаться своего рабочего места и терять свой доход. Жители ощущают неравенство, чувствуют ущемленное состояние своего народа. Все это неизбежно приводит к этническим конфликтам [7].

В социальной сфере также существуют многочисленные проблемы. Связано это с тем, что мигранты, обустраиваясь на новом месте, усиливают нагрузку на социальную инфраструктуру, которой порой не хватает даже для обеспечения местного населения. Это и места в детских садах, школах, и доступность в медицинской помощи. В городах всевозможных образовательных, медицинский, культурных учреждений вполне достаточно, чтобы можно было обеспечить местами всех, а в селах же количество данных учреждений мало, места ограничены, и жители села наиболее остро ощущают данную проблему.

Таким образом, межнациональные отношения остаются одним из самых сложных вопросов, требующих внимания как со стороны власти, так и со стороны общества. Обострение миграционной ситуации приводит к межнациональной напряженности в отдельных селах. Все чаще это приводит     межнациональным столкновениям. В целях снятия межнациональной напряженности      необходимо создавать для представителей различных народов равные условия жизни, не допускать экономического превосходства одних народов над другими, помогать в развитии национальных культур и языков [8].

Для города - совместные молодежные мероприятия, когда молодежь различных национальностей учувствует в различных совместных театральных постановках, концертах.

От решения проблем межнациональных отношений в значительной мере зависят спокойствие и благополучие людей. Государству необходимо нормализовать межнациональные отношения на основе принципов дружбы и сотрудничества народов. В любой части нашей страны, независимо город это или село, каждый человек должен чувствовать себя равноправным гражданином, пользоваться всеми правами, которые предусмотрены законом, независимо от того, к какой национальности он принадлежит.