Миграция из Кузбасса - одна из основных проблем региона
Автор: Бабич Д.И., Логачев В.А.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Статья в выпуске: 2-1 (7), 2013 года.
Бесплатный доступ
Короткий адрес: https://sciup.org/140105162
IDR: 140105162
Текст статьи Миграция из Кузбасса - одна из основных проблем региона
Год Показатель |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Число прибывших, чел. |
365 767 |
375 655 |
368 118 |
368 553 |
383 559 |
Число убывших, чел. |
407 381 |
405 926 |
385 653 |
386 579 |
386 999 |
Миграционный прирост, чел. |
-41 614 |
-30 271 |
-17 535 |
-18026 |
-3440 |
Источник: [1]
В контексте общих демографических проблем России в Кемеровской области с 2006 по 2010 год компенсацией убыли населения являлся миграционный прирост выходцев из менее благополучных в экономическом отношении стран. Сегодня происходит неравноценный обмен части высококвалифицированных специалистов на иммигрантов с низкой квалификацией, что стало причиной снижения уровня миграционной привлекательности области. Иными словами, чем больше иммигрантов из стран ближнего зарубежья приезжает в область, тем меньше мигрантов с хорошим образованием и высокой квалификацией мы имеем.
Несмотря на то, что в области вот уже на протяжении последних 8 лет зафиксирован положительный миграционный прирост, сегодня он уже не компенсирует естественную убыль населения. Это показывает несостоятельность демографической политики региона в части стимулирования рождаемости и снижения уровня смертности. Центральная часть России является более привлекательной для мигрантов, в связи с чем Область быстро теряет высококвалифицированных специалистов, а получает мигрантов из Армении, Таджикистана, Казахстана и Киргизии. Поэтому увеличение миграционного прироста не может быть решением демографической проблемы в целом.
В качестве наглядного примера национального состава мигрантов приведем таблицу «Международной миграции в Российскую Федерацию», по данным Федеральной Государственной службы статистики ( См. Таблица 2 .).
Таблица 2.
Международная миграция в Российскую Федерацию.
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Прибыло в Российскую Федерацию – всего |
286956 |
281614 |
279907 |
191656 |
356535 |
в том числе: из стран СНГ |
263277 |
261170 |
261495 |
171940 |
310549 |
Азербайджан |
20968 |
23331 |
22874 |
14500 |
22316 |
Армения |
30751 |
35216 |
35753 |
19890 |
32747 |
Беларусь |
6030 |
5865 |
5517 |
4894 |
10182 |
Казахстан |
40258 |
39964 |
38830 |
27862 |
36474 |
Киргизия |
24731 |
24014 |
23265 |
20901 |
41562 |
Республика Молдова |
14090 |
15519 |
16433 |
11814 |
19578 |
Таджикистан |
17309 |
20717 |
27028 |
18188 |
35087 |
Туркмения |
4846 |
3962 |
3336 |
2283 |
4524 |
Узбекистан |
52802 |
43518 |
42539 |
24100 |
64493 |
Украина |
51492 |
49064 |
45920 |
27508 |
43586 |
из стран дальнего зарубежья |
23679 |
20444 |
18412 |
19716 |
45986 |
Абхазия |
... |
... |
... |
814 |
2429 |
Источник: [2]
Таким образом, можно увидеть, национальный состав мигрантов. Он очень разнообразен, но преобладают в нем: узбеки, украинцы, киргизы, казахи и армяне. По статистике России в целом, можно судить и об отдельных регионах нашей родины.
С вступлением с 1 января 2007 года в силу Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом, планировалось увеличение количества таких мигрантов. Вот только реальных положительных результатов программа не приносит т.к. реальной привлекательности нашего региона для соотечественников, проживающих за рубежом, не было создано.
По мнению ведущих российских специалистов в области миграции населения, иммиграционная привлекательность региона определяется различными факторами, характеризующими условия жизни и труда населения. Для выявления факторов, определяющих не количественно, а качественно степень привлекательности места для иммиграции, в мае 2007 года в Новокузнецке, был проведен анкетный опрос, в результат которого были выделены 5 основных факторов, влияющих на выбор потенциального места жительства (города, региона, страны), которые по степени значимости распределились следующим образом:
-
1. Стабильная работа - 85 %.
-
2. Реальная возможность приобретения жилья в собственность 67%.
-
3. Приемлемые природно-климатические условия - 59 %.
-
4. Благоприятная экологическая обстановка - 32%.
-
5. Высокий уровень культуры - 21 %. [3]
Теперь давайте разберем каждый фактор по порядку, в условиях современных реалий. Далее представлены результаты моего исследования, направленного на выявления проблем миграционной привлекательности региона по факторам, влияющим на выбор потенциального места жительства:
-
1. Стабильная работа . Согласно официальным данным Федеральной Государственной службы статистики Кемеровская область по
статистическим показателям потребности предприятий в работниках занимала лидирующее место среди субъектов Сибирского федерального округа. При этом среднемесячная заработная плата одного работника по области в 2011 году составляла 20478,8 рублей [2]. Наличие большого количества вакансий не является определяющим показателем, потому что главный принцип рынка труда – это уровень зарплаты, который определяется уровнем квалификации работника. Поэтому этот вопрос достаточно спорный, и с полной уверенностью ответить на него нельзя, но в сравнении с Красноярским краем, где уровень заработной платы на тот же период составил 25658,6 рублей[2], у нас есть, над чем работать и что улучшать.
-
2. Реальная возможность приобретения жилья в собственность.
-
3. Приемлемые природно-климатические условия. Выделение данного фактора участниками опроса подчеркивает их стремление к комфорту проживания. Характеристика природно-климатических и географических особенностей Кемеровской области призвана разрушить стереотипное, зачастую искаженное, представление мигрантов о неприемлемости жизни в суровых природных условиях.
-
4. Благоприятная экологическая обстановка. В Кемеровской области имеется развитая горная, металлургическая и химическая промышленности, в связи с чем экологическая обстановка в Кузбассе критическая! Область входит в число самых «грязных» регионов России, является зоной чрезвычайной экологической ситуации. По данным
-
5. Высокий уровень культуры . Несмотря на высокую концентрацию промышленного производства в области уделяется большое внимание культуре и спорту. По этому показателю Кемеровская область имеет достаточно аргументов для того, чтобы быть привлекательной для мигрантов. В области массово строятся и реконструируются объекты культуры. Особенно активно это происходит в рамках подготовки ко дню шахтера, ежегодно отмечаемого в Кузбассе. За последние годы создано множество спортивных сооружений: СК «Арена», «Губернский центр спорта» на бульваре Строителей и т.д. Произведен капитальный ремонт центрального бассейна, стадиона «Химик», стадиона «Шахтер»- и это только в г.Кемерово! Так же по всей области проводится строительство, ремонты и реконструкции объектов соцкультбыта таких, как: ДК, развлекательных центров, парков, скверов, памятников, стадионов и т.д.
Здесь у нашего региона действительно серьезные проблемы, т.к. стоимость квадратного метра жилплощади явно выше, чем в других соседних регионах. Рыночная стоимость квадратного метра на первичном рынке жилья в Кемеровской области по данным Федеральной Государственной службы статистики составляет 36219 рублей[2]. К сравнению, в
Новосибирской области стоимость одного квадратного метра на первичном рынке жилья составляет 34129 рублей [2] (по данным на 2011 г). Таким образом, наш регион не совсем конкурентоспособен на рынке жилья и не может прилечь к себе большое количество высококвалифицированных мигрантов по этому показателю. Потому что рабочему проще и выгоднее поехать, например, в Новосибирскую область и там приобрести недвижимость, тем самым переместив свою рабочую силу в соседний регион.
министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации из двадцати городов Российской Федерации с наибольшим количеством образования отходов, первые четыре места занимают города Кемеровской области: Кемерово (891,0 млн. т), Междуреченск (263,4 млн. т), Киселевск (158,0 млн. т), Березовский (128,5 млн. т). Кроме этого, в списке имеются еще четыре города: Новокузнецк (7-е место, 86,9 млн. т), Прокопьевск (10-е место, 47,4 млн. т), Ленинск-Кузнецкий (12-е место, 46,6 млн. т) и Белово (13-е место, 45,4 млн. т) [4]. При такой экологической обстановке никого роста миграции быть не может.
Рассмотрев основные факторы миграционной привлекательности области, Считаю, что решение этой проблемы не в развешивании плакатов и баннеров с символикой: «Мы любим тебя, город», «Мы любим тебя, Кузбасс», «Мы привыкли Кузбассом гордиться», таким методом вопрос демографии не решить. Этим способом нельзя заставить или убедить людей жить или приезжать в Кузбасс. Это пустая трата денег налогоплательщиков.
Проблему нужно решать как на федеральном, так и на региональном уровне. Прежде всего, нужно заботиться о том населении, которое живет и созидает в Кузбассе, делает его богаче, является его основой, а не об эмигрантах, которые временно приезжают и пользуются нашей землей. Они увозят свой доход на родину и не увеличивают ВВП ни Кузбасса, ни России в целом. Поэтому нужно действовать! Нужно увеличивать социальные гарантии и уровень жизни в регионе.
Коренным образом изменить программу «доступное жилье». Государство должно полностью взять на себя оплату банковских ставок по кредиту, таким образ заемщик будет выплачивать только «тело» кредита, только такое доступное жилье позволит привлечь в Кузбасс большое количество молодых и перспективных специалистов из других регионов, что остановит отток трудоспособного населения из Кузбасса. Наличие собственного жилья даст дополнительный импульс к увеличению рождаемости в регионе, а возросший спрос на жилье увеличит темпы строительства, что в свою очередь обеспечит область дополнительными рабочими местами.
Чтобы хоть как-то удержать молодых и перспективных специалистов в нашем регионе и замедлить темпы «утечки мозгов», нужно обеспечить их, прежде всего работой и притом хорошо оплачиваемой. А в этом поможет программа развития и поддержки малого бизнеса. Они, бизнесмены, дадут людям нормальную работу и заработок, что и поспособствует покупки недвижимости в области. К сожалению, эта программа не работает, так как это необходимо в сложившейся экономической ситуации. Эту проблему нужно решать.
Проблему загрязнения окружающей среды решить не представляется возможным, потому что ужесточение и принятие новых требований по охране окружающей среды повлечет за собой большие затраты на постройку новых и реконструкцию старых очистных сооружений, что в свою очередь скажется на стоимости продукции. Такое увеличение цены приведет к уменьшению спроса на продукцию и как следствие спасать придется не демографию области, а большую часть ее промышленного комплекса. Но тем не менее постепенное, плановое улучшение экологической обстановки в регионе необходимо.
Принятие всех этих мер даст людям возможность спокойно жить на родной земле, тогда они будут работать с двойной отдачей, и уж точно не покинут область.
Таким образом, решение этой проблемы очень многогранно и затрагивает чуть ли не все сферы человеческой жизни, которые формируют мировоззрение человека о том, как и где ему жить, строить дом, рожать детей и воспитывать внуков. Именно поэтому, как мне кажется, нужно уделять этой проблеме чуть больше внимания, а еще лучше, постараться решить ее всеми возможными путями и средствами, что бы ни оказалось так, что страна Россия, а живут в ней далеко не русские…