Миграционная ситуация и миграционная политика в черноморском округе Северо-Кавказского края в 20-е гг. XX в

Право почвы и право крови являются главными международными принципами политики в отношении миграции и гражданства. Данные принципы были традиционной основой политики в сфере миграции в царской России и СССР (в первой половине XXв.). Несмотря на это, российское правительство и советские лидеры старались привлечь переселенцев из-за границы, если они могли послужить социально-экономическому развитию российских регионов. Черноморский округ Северо-Кавказского края в 20-е гг. XX в. был примером подобной политики. Его этническая структура сложилась в конце XIX в. После окончания Кавказской войны (1817-1864) этнические группы из других территорий России и из-за границы мигрировали на исторические земли черкесов на Северо-Западном Кавказе (в том числе на обширные территории, часть которых входила в Киевскую Русь в X в.). Миграционная политика партийных и государственных руководителей в Черноморском округе имела три главные цели: предотвратить отток населения; использовать мигрантов в целях развития региона; интегрировать мигрантов в реалии советской системы в цивилизационном и формационном смысле. Новороссийский район был самым развитым в округе (наукоемкая промышленность, сельское хозяйство, морской порт, железная дорога), как и город Туапсе. Район Сочи был самым отсталым, фактически лишенным современных путей сообщения. Славянские этнические группы преобладали в населении округа, в первую очередь представители русской национальности. При этом в районе Сочи базовую долю составляли армяне (русские находились на второй позиции). Славяне и особенно немцы занимали в Черноморском округе первое место с то чки зрения уровня образования. Сельскохозяйственные организации немцев имели элементы агропромышленных предприятий. Цивилизационная основа греков и титульных наций России была идентичной. Греки быстро интегрировались в российскую действительность. Трудящиеся социальные группы приняли активное участие в большевистском партизанском вооруженном движении против Белой гвардии и иностранных войск во время Гражданской войны в России (1918-1920). Однако их уровень образованности был низким (женщины, как правило, были неграмотны). Главной целью политики большевиков было научить греков читать и писать на греческом языке, а затем уже на русском. Следующая цель заключалась в том, чтобы обучить их различным профессиям, необходимым в современных секторах экономики. Степень образованности армян была самой низкой среди этнических групп Черноморского округа. Армянки обычно не умели ни читать, ни писать. В промышленности наиболее низкоквалифицированными рабочими выступали армяне. Крестьяне этой национальности жили в отдаленных деревнях без современных путей сообщения. Во время Гражданской войны они приняли активное участие в партизанской борьбе в Сочинском районе против сил Белой гвардии, но их отряды нельзя считать прокоммунистическими. Как правило, армяне имели локальные (даже не региональные) взгляды и равнодушно относились к политике. Еврейская община была хорошо образованна, высокоорганизованна и замкнута. Стандартный принцип (не византийский) служил ключевым ориентиром для ее членов в построении взаимодействий к другими этническими группами. Еврейская община являлась единственным объектом эмиграционных планов советских лидеров. Это была внутренняя эмиграция в пределах территории Советского Союза. Еврейской общине Черноморского округа было уготовано мигрировать в те районы Дальнего Востока, где советские руководители запланировали создать автономию административного типа.