Миграционные процессы в Кургызстане и их социально-экономические последствия

Актуальностью данной статьи является необходимость изучения особенностей миграционного поведения различных этнических, профессиональных, образовательных, возрастных групп населения республики. Одной из важнейших национальных задач является определение социальных, экономических, политических последствий, количественная оценка положительного и отрицательного эффектов миграции и разработка эффективной миграционной политики, учитывающей интересы Кыргызстана и      его      миграционных      партнеров.      В      новых геодемографических, геоэкономических и геополитических условиях, особую важность приобрело выявление факторов, взаимосвязей и тенденций миграционных процессов и соответственно предвидение возможного развития миграции населения республики.

Миграция, населения, процессы, национальность, отношения, политика, партнеры, факторы,республика.

В Кыргызстане, как и в других странах Центральной Азии, в последней четверти XX — начале XXI веков произошли глубокие изменения в масштабах, структуре и причинах миграции населения. Миграцию населения независимого Кыргызстана стали определять совершенно иные факторы, чем те, которые доминировали в последние десятилетия существования СССР. Реформирование социально-политической системы вывело на первый план такие факторы как обострение межнациональных отношений, появление свободы передвижения населения, развитие рыночных отношений, включение республики в сложные процессы транснационализации мировой экономики. [1, С.49].

В современных миграционных процессах в Кыргызстане, как и в Центральной      Азии      в      целом,      выделяются      две составляющие: отток русскоязычного населения и рост внешней трудовой миграция населения титульных национальностей. В результате миграции русскоязычного населения республика несет невосполнимые потери, страна теряет человеческий потенциал. Миграция русского и русскоязычного этносов    обозначила    тенденции    к    моноэтническому    и моноконфессиональному составу населения.

В настоящее время особо актуальной стала необходимость изучения особенностей миграционного поведения различных этнических, профессиональных, образовательных, возрастных групп населения республики. Одной из важнейших национальных задач является определение социальных, экономических, политических последствий, количественная оценка положительного и отрицательного эффектов миграции и разработка эффективной миграционной политики, учитывающей интересы Кыргызстана и      его      миграционных      партнеров.      В      новых геодемографических, геоэкономических и геополитических условиях, особую важность приобрело выявление факторов, взаимосвязей и тенденций миграционных процессов и соответственно предвидение возможного развития миграции населения республики. [2, С.168].

Миграционные связи между странами СНГ являются результатом действия объективных закономерностей миграции. В сравнении с другими международными миграционными системами, миграционной системе в странах СНГ присуще определенное своеобразие, которое связано, прежде всего, с историческими предпосылками ее формирования в рамках единого государства. Миграции на территории СНГ оказываются особенным явлением, поскольку граница между странами выстроена сравнительно недавно и мигранты имеют опыт жизни на общей территории, которая не имела этих границ и разделений на разные государства. В миграционной системе стран СНГ миграционная взаимозависимость государств выступает как дополнительный фактор региональной интеграции.

Миграционные процессы, протекающие в республике в настоящее время, оказывают глубокое, неоднозначное воздействие на многие стороны жизни общества, населения. Некоторые из них, в первую очередь — отток русскоязычного населения за пределы республики, носят стихийный, разрушительный для экономики Кыргызстана характер. Изменяется этническая структура его населения, ухудшается трудовой, научнотехнический, культурный потенциал. Наблюдается устойчивая тенденция к увеличению концентрации коренного этноса, повышается уровень этнической гомогенности населения. Масштабный выезд русскоязычного населения, быстрое изменение этнической структуры населения усложняет этнополитическую ситуацию в Кыргызстане, приводит к возникновению и обострению межэтнических, межрегиональных, межклановых противоречий. Миграция как один из аспектов межэтнических коммуникаций приводит к негативным последствиям: во-первых, республика теряет человеческий потенциал, во-вторых, идут процессы обеднения культурных межэтнических взаимодействий, в-третьих, республика теряет свою поликультурность и поликонфессиональность. [3, С.376].

В последние годы внешняя трудовая миграция населения Кыргызстана приобрела значительные масштабы. Трудовая миграция оказывает заметное влияние на темпы экономического развития, состояние платежного баланса, прирост населения, межгосударственные отношения. Экспорт рабочей силы приносит Кыргызстану значительные валютные поступления. По данным проведенного исследования, поступления от трудовой миграции значительно превышают размеры иностранной финансовой помощи. Социальноэкономическая ситуация в Кыргызстане во многом зависит от доходов, получаемых трудовыми мигрантами. Внешняя трудовая миграция является нестандартным направлением внешнеэкономической деятельности. Она будет оказывать воздействие на финансовую, трудовую, социальную сферы Кыргызстана в долгосрочной перспективе. Анализ ситуации в сфере трудовой миграции позволяет сделать вывод, что современная внешняя трудовая миграция приобрела значительные масштабы и оказывает заметное влияние на социально-экономическое развитие Кыргызстана и России, принимающей основную часть потоков трудовой миграции из региона. Денежные переводы мигрантов играют важную роль в повышении уровня жизни, в росте благосостояния значительной части населения страны, их сумма сопоставима с притоком иностранной финансовой помощи и прямых иностранных инвестиций. [4, С.37].

Развитие миграционных процессов обусловлено сложившейся в республике социально-экономической ситуацией. Обретение независимости и формирование рыночной экономики в Кыргызстане сопровождались обострением ранее существовавших проблем и возникновением новых. В настоящее время кризис, характерный для социально-экономического развития республики продолжает углубляться. В числе основных его проявлений, можно назвать резкий спад производства, рост безработицы, снижение уровня жизни населения и действенности системы социальной защиты. Перечисленные проблемы, в свою очередь, влияют на формирование миграционных настроений и, как следствие, приводят к масштабной внутренней и внешней миграции населения.

В обозримом будущем будут продолжать действовать факторы, стимулирующие приток в Россию приток мигрантов из Кыргызстана и других стран Центральной Азии. Россия переживает острый демографический кризис, ее население сокращается. При этом, Россия имеет огромные слабозаселенные территории с большими природными богатствами. Для их освоения нужен приток населения. Центральная Азия стала источником дешевой, в основном неквалифицированной, рабочей силы, не находящей применения на местных рынках труда. Трудовая миграция из региона в Россию - это долгосрочный процесс. В странах Центральной Азии быстро растет население. Если сегодня в южных странах СНГ проживает каждый четвертый гражданин стран Содружества, то в 2020г., согласно прогнозу ООН, будет проживать каждый третий . Условия занятости населения в регионе ограничены из-за нехватки земли и аграрной направленности экономики. Подавляющая часть населения живет в условиях бедности и нищеты. Такая ситуация может привести к социальному взрыву. Это доказывает пример Кыргызстана, где народные выступления в 2005 году привели к смене властной элиты. Увеличение количества населения в Центральной Азии, при одновременном росте населения в соседних мусульманских государствах, может существенно изменить в ближайшие десятилетия геополитическую ситуацию в регионе, вызвать мощные миграционные потоки. [5, С.179].

Изучение миграции, в том числе трудовой весьма актуально, т.к. происходит изменение этнического и генетического облика населения Центральной Азии и России. В России образуются этнические диаспоры из лиц титульных национальностей стран Центральной Азии. Эти диаспоры играют значительную роль в социально-экономическом развитии как самих стран региона Центральной Азии, так и стран-реципиентов. Как важную тему исследований нужно выделить миграцию (трудовую, учебную, возвратную, безвозвратную и др.) населения Центральной Азии в страны дальнего зарубежья (Европа, США, Турция, Южная Корея, Китай и др.). Миграция в данных направлениях пока не имеет сравнительно больших масштабов, но неуклонно увеличивается по мере интеграции центральноазиатских государств в мировые социально-экономические, политические процессы. Демографические, миграционные процессы в Центральной Азии, в странах СНГ становятся важнейшим фактором геополитического равновесия на всем Евразийском континенте. Эти процессы несут неоднозначные, противоречивые последствия, которые требуют глубокого изучения с целью прогнозирования геополитических тенденций и изменений на территории бывшего Советского Союза и в соседних странах. [6, С.269].